Теоретические основы обеспечения

Одной из важнейших задач любого государства в настоящее время является достижение такого уровня безопасности, который обеспечивал бы внутреннюю стабильность, активное участие страны в международном разделении труда и одновременно гарантировал бы ее национальную безопасность [1].

Стратегией национальной безопасности Российской Федерации термин «национальная безопасность» определен как «состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, которое позволяет обеспечить конституционные права, свободы, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие Российской Федерации, оборону и безопасность государства» [2].

Система национальной безопасности, так или иначе, направлена на обеспечение фундаментальных жизненно-важных интересов общества, удовлетворение которых обеспечивается нормальным функционированием и динамичным развитием экономики. Поэтому экономическая безопасность является неотъемлемой частью национальной безопасности любого государства

В общем понимании, экономическая безопасность представляет собой состояние защищенности государства от внешних и внутренних угроз.

Б.В. Гогвуд отмечает, что экономическая безопасность государства определяется уровнем развития производительных сил и состоянием социально-экономических отношений, развитием научно-технического прогресса и использованием его достижений в национальном хозяйстве, внешнеэкономическим обменом и международной ролью. Материальную основу экономической безопасности составляют развитые производительные силы, способные обеспечить расширенное воспроизводство, цивилизованный уровень жизни граждан и экономическую независимость государства [3].

Важно подчеркнуть, что экономическая безопасность не является абстрактной теоретической конструкцией. Защищенность национальных интересов обеспечивается готовностью и способностью институтов власти создавать механизмы реализации и защиты интересов развития отечественной экономики, поддержания социально-политической стабильности общества.

Реализуя внутреннюю экономическую политику, направленную на обеспечение экономической безопасности, следует выделить основные задачи государства, которые способствуют достижению этой цели: 1)осуществление государством мер по обеспечению динамичного непрерывного экономического роста на основе использования инноваций; 2)формирование оптимальной структуры отраслей рынка; 3)сокращение дефицита бюджета; 4)снижение уровня государственного долга; 5)обеспечение стабильности национальной валюты; 6)повышение качества жизни населения и выполнения в полной мере социальных обязательств; 7)повышение конкурентоспособности национальных товаров и услуг на мировом рынке.

Важнейшими видами экономической безопасности являются: энергетическая безопасность, оборонная безопасность, технологическая безопасность, экологическая безопасность, финансово-кредитная безопасность, продовольственная безопасность, информационная безопасность.

Энергетическая составляющая экономической безопасности определяется состоянием топливно-энергетических отраслей, которые производят значительную часть всей промышленной продукции России, создают значительную часть доходов федерального бюджета. Оборонная безопасность характеризуется состоянием армии, ее способностью и готовностью к отражению внешних угроз. Технологический компонент экономической безопасности определяет такое состояние научнотехнического потенциала России, которое обеспечивает конкурентоспособность национальных товаров и услуг на рынках наукоемкой (высокотехнологичной) продукции, а также обеспечивает самостоятельную разработку в максимально короткие сроки новейших технологических решений, предопределяющих прорывы в ведущих отраслях гражданского и оборонного производства. Финансовая безопасность обеспечивает возможность устойчивого функционирования финансово-валютной системы, а так же возможность получения, размещения и использования кредитных и инвестиционных ресурсов. Продовольственная безопасность заключается в обеспеченности экономики продовольствием в количестве, необходимом для эффективного функционирования жизнедеятельности общества. Информационная безопасность предполагает состояние взаимного обмена сведениями и информацией в рамках мирового хозяйственного комплекса, которое способно гарантировать надежный информационный обмен, повышение доли нематериальных активов в структуре национального богатства, увеличение «удельного веса» информации в конечной стоимости производимого валового внутреннего продукта.

Обеспечение экономической безопасности может быть рассмотрено в качестве структурных элементов системы, которая выглядят следующим образом:

Система обеспечения экономической безопасности

Система экономической безопасности

Кроме того, выделяют внутренние и внешние угрозы экономической безопасности, на предотвращении которых концентрируется внимание государственных органов.

Внутренние угрозы – выражаются в неспособности к самосохранению и саморазвитию, недостаточности инновационной составляющей развития экономики, неэффективности системы государственного регулирования экономики. Внешние угрозы – отражаются в текущем состоянии мировой экономики. Об этом свидетельствуют изменения конъюнктуры рынка, мировых цен и внешнеторговых отношений, колебания валютного курса, положительное сальдо оттока/притока капитала, импортозависимость, дисбаланс развития отраслей экономики.

Подводя итог всему вышесказанному, можно сделать следующие выводы:

Во-первых, изменения, происходящие на фоне процесса всемирной глобализации служат причиной формирования новых приоритетов внутриполитической и международной деятельности. Поэтому вопросы, связанные с обеспечением экономической безопасности, приобретают все большую актуальность.

Во-вторых, фундаментом национальной безопасности выступает экономическая безопасность государства, которая определяется способностью национальной экономики обеспечивать благосостояние нации, достойный уровень жизни общества независимо от воздействий внешних факторов.

В-третьих, наличие элементов структуры экономической безопасности (цели, средства, силы, ресурсы обеспечения ЭБ и т.д.) и наличие ряда компонентов (финансовая, энергетическая, технологическая, сырьевая безопасность и т.д.) говорит о том, что экономическая безопасность – сложная социально-экономическая категория, которая требует тщательного анализа практики деятельности по ее обеспечению.