Теоретические основы защиты результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения в РФ

С егодня результаты интеллектуальной деятельности занимают особое место в механизме современного военно-технического сотрудничества. В соответствии со ст. 1 федерального закона «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами» военно-техническое сотрудничество представляет собой деятельность в области международных отношений, связанную с вывозом и ввозом, в т.ч. с поставкой или закупкой продукции военного назначения, а также с разработкой и производством продукции военного назначения. В свою очередь, к продукции военного назначения законодатель отнес вооружение, военную технику, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности, в т.ч. исключительные права на них (интеллектуальная собственность) и информацию в военно-технической области. Использование результатов интеллектуальной деятельности (далее – РИД) в ходе военно-технического сотрудничества происходит главным образом в следующих случаях:

– в процессе производства вооружения и военной техники для последующего экспорта;

– в процессе создания новых РИДов и передачи информации о них по заказу иностранного заказчика, как правило, при проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (далее – НИОКТР);

ЗВИНЧУКОВА Ольга

Николаевна – к.ю.н., докторант кафедры военного права Военного

– непосредственно при передаче РИДов и/или прав на них иностранному заказчику1.

Экспорт информации о РИДах и правах на них происходит преимущественно в ходе реализации лицензионных соглашений на производство продукции военного назначения (далее – ПВН). В последние годы в условиях сокращения ассигнований на оборону и роста наукоемкой продукции все более важным направлением университета

МО РФ

военно-технического сотрудничества (далее — ВТС) становятся совместные проекты по созданию ПВН, которые предусматривают обмен информацией и правами на результаты интеллектуальной деятельности.

Освещая данные вопросы, следует оха-рактеризовать основные понятия, при меняемые для определения отношений по созданию РИДов, закреплению прав на них и их правовой охране.

Суть исключительного права заключа ется в том, что использование РИДов и средств индивидуализации, которые явля ются объектами исключительных прав, может осуществляться третьими лицами только с согласия правообладателя.

Принимая во внимание то, что в соот ветствии с п. 4 ст. 15 Конституции РФ международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы, следует рассмотреть, каким образом раскрывается понятие интеллектуальной собственности в меж дународных соглашениях.

Наиболее полным образом оно изло жено в п. VIII ст. 2 Конвенции, учреждающей Всемирную организацию интел лектуальной собственности (ВОИС)1. В ней предусмотрено, что интеллектуальная собственность включает права, относя щиеся к литературным, художественным и научным произведениям; исполнитель -ской деятельности артистов, звукозаписи, радио и телевизионным передачам; изо бретениям во всех областях человеческой деятельности; научным открытиям; про мышленным образцам; товарным знакам, знакам обслуживания, фирменным наи менованиям и коммерческим обозначе ниям; к защите против недобросовестной конкуренции, а также все другие права, относящиеся к интеллектуальной деятель -ности в производственной, научной, лите ратурной и художественной областях.

Таким образом, в названной конвен ции термин «интеллектуальная собствен -ность» используется в собирательном смысле, обозначая собой все права на РИДы и некоторые приравненные к ним объекты2.

Не корректно приравнивать право интеллектуальной собственности и право собственности, поскольку нельзя ото ждествлять правовой режим материальных вещей, на которые возникает право соб ственности, и нематериальных объектов, каковыми по своей сути являются РИДы, на которые могут возникать исключи тельные права. Обладание материальным носителем РИДа не делает приобретателя этого носителя собственником РИДа, по -скольку ничто не мешает создателю РИДа вновь воспроизвести материальный носи тель, в то время как РИД по прежнему существует в его сознании.

Право интеллектуальной собственности традиционно образуют 4 основных инсти тута:

• 1)    авторское право (этот институт регу лирует отношения в связи с созданием и использованием объектов авторского права — произведений науки, литературы, искусства, в т.ч. программ для ЭВМ, кото -рым предоставляется правовая охрана как произведениям литературы, и баз данных, охраняемых в качестве сборников);

• 2)    патентное право (объектами патент ного права являются изобретения, полез ные модели, промышленные образцы);

• 3)    институт правовой охраны средств индивидуализации участников граждан ского оборота и производимой ими про дукции, работ, услуг (объекты данного института — фирменные наименования, товарные знаки, знаки обслуживания, на именования мест происхождения това ров);

• 4)    институт правовой охраны нетра диционных объектов интеллектуальной собственности (этот институт регулирует отношения в связи с созданием и исполь зованием таких объектов, как топологии интегральных микросхем и селекционные достижения).

Перечисленные объекты указанных институтов называются объектами интел лектуальной собственности (ОИС) и являются охраняемыми РИДами, на кото рые действуют исключительные права. В соответствии с пп. (2) ст. 1 Конвенции по охране промышленной собственности объектами промышленной собственности являются изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наиме-нования и указания происхождения или наименования места происхождения.

Права на результаты интеллектуальной деятельности могут возникать в случае создания РИДа внутри организации, а также в случае приобретения организа цией прав на РИД. Правовая охрана РИДа предполагает установление их правового статуса и включает осуществление следу -ющих основных мероприятий:

• 1)    патентование охраноспособных РИДов;

• 2)    сохранение РИДов в режиме ком мерческой тайны (ноу хау) в случае, если сохранение этих результатов в таком режиме является целесообразным;

• 3)    одновременное применение в отно-шении одного технического решения 2 форм правовой охраны: патентной (для каких либо элементов этого технического решения) и беспатентной, в виде ноу хау (для других элементов этого технического решения), в случае, если применение 2 форм правовой охраны является целесо образным;

• 4)    регистрация программ для ЭВМ и базы данных;

• 5)    регистрация топологий интегральных микросхем;

• 6)    регистрация товарных знаков.

Патентование является наиболее рас -пространенной формой правовой охраны РИДов, имеющих достаточный коммер ческий потенциал и влияющих на эффек тивность бизнеса организации1.

В процессе осуществления ВТС безусловно важным элементом грамотного управления интеллектуальной собствен ностью российских разработчиков явля ется зарубежное патентование, предпола гающее получение исключительных прав на производство продукции и ее продажу в других странах.

В зарубежном патентовании для охраны рынка производимой и/или экспортируе-мой продукции довольно часто стремятся к получению патентов не только на кон - кретные используемые для производства продукции технические решения, но и, что особенно характерно, на максимально обобщенные описания используемых решений с целью получения значитель ного объема прав в определенной техни ческой области. Подобные описания в совокупности препятствуют производству конкурентной продукции.

Рассматривая патентование охраноспо собных РИДов в качестве одной из основ -ных форм их правовой охраны, следует отметить, что патентование российских технологий затруднено рядом факторов. Во первых, не все элементы технологий, которые используются и/или передаются в процессе ВТС, патентоспособны, и, во вторых, многие российские организа ции не имеют достаточной мотивации к охране патентоспособных элементов со зданных ими технологий из - за значитель -ных затрат на получение патентов и под держание их в силе, а также сложности судебной защиты своих прав в случае их нарушения2. Поэтому достаточно часто руководители российских организаций принимают решение не о патентовании технологии, а о сохранении информа ции о ней в режиме коммерческой тайны (ноу - хау).

Однако в соответствии со ст. 10 феде-рального закона «О коммерческой тайне», режим коммерческой тайны считается установленным после принятия в органи зации следующих мер по охране конфи денциальности информации:

• 1)    определение перечня информации, составляющей коммерческую тайну;

• 2)    ограничение доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля за его соблюде нием;

• 3)    учет лиц, получивших доступ к инфор -мации, составляющей коммерческую тайну, и/или лиц, которым такая инфор мация была предоставлена или передана;

• 4)    регулирование отношений по исполь зованию информации, составляющей ком -мерческую тайну, работниками на основа нии трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско правовых дого воров;

• 5)    нанесение на материальные носи тели (документы), содержащие информа-

• цию, составляющую коммерческую тайну, грифа «Коммерческая тайна» с указанием обладателя этой информации.

В случае непринятия всех указанных мер информация о технологии не будет пред ставлять собой информацию, охраняемую в режиме коммерческой тайны (ноу-хау), и, соответственно, не будет подлежать защите в этом качестве. Она будет иметь статус документированной информации, т.е. зафиксированной на материальном носителе информации с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать, и будет подлежать защите в соответствии с федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и защите информации»1.

Помимо нормативных правовых актов, регулирующих базовые вопросы принад лежности прав на РИДы и их правовой охраны, основным правовым средством, определяющим отношения субъектов по созданию РИДов, их правовому статусу и использованию, является договор.

В договор о выполнении НИОКТР сле-дует включать условия о правах сторон на созданные РИДы; об обязательствах по обеспечению правовой охраны РИДов; обязательствах в отношении использова ния предшествующей интеллектуальной собственности, в т.ч. принадлежащей тре-тьим лицам; обязательствах правоообла дателя ОИСов по выплате вознагражде-ния их авторам; о порядке использования созданных РИДов.

В договоре о выполнении НИОКТР может быть предусмотрено, что права на созданные РИДы могут принадлежать либо исполнителю, либо заказчику, либо исполнителю и заказчику совместно.

Сторона договора, получившая права на созданные РИДы, обязана обеспечить их правовую охрану: либо использовать про -цедуру патентования посредством подачи заявки на выдачу патента на изобрете ние, полезную модель, промышленный образец, либо сохранить РИДы в режиме коммерческой тайны, либо комплексно использовать как патентную, так и беспа тентную форму охраны.

Режим правовой охраны выбирает сто рона договора, получившая права на со зданные РИДы.

В договоре о выполнении НИОКТР необходимо предусматривать обязатель ства сторон в отношении использования предшествующей интеллектуальной соб ственности (т.е. ранее созданных РИДов и прав на них), принадлежащей испол-нителю НИОКТР или третьим лицам.

В современных условиях надежная защита экспортируемой ПВН и содержа щихся в ней РИДов является очень акту альной задачей, поскольку ее решение позволит предотвратить преждевремен ное раскрытие информации о РИДах, несанкционированное безвозмездное их использование, а также нарушение прав патентообладателей в странах — импорте -рах ПВН.

Эта защита должна осуществляться по 3 направлениям: