Теория и практика обеспечения личной безопасности, изучаемые в рамках учебной дисциплины «Служебно-прикладная физическая подготовка» в системе образовательных учреждений МВД России

Профессия полицейского одна из самых исторически древних, уважаемых, важных и востребованных во все времена и любом государстве. Перед сотрудниками стоят особо значимые задачи: защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан, противодействие преступной деятельности, охрана общественного порядка, разных видов собственности, а также обеспечение общественной безопасности в целом.

Полицейский обязан защищать всех лиц, находящихся на территории Российской Федерации, и напротив выявлять лиц, посягающих на нарушение законов нашей страны. Полицейские - это те, к кому в первую очередь обращаются граждане, когда случается беда. Они патрулируют улицы города, скверы и парки, общаются с населением, принимают заявления, предотвращают и раскрывают преступления, обеспечивают безопасность на культурно-массовых мероприятиях, в транспорте, проводят профилактические беседы и т. д. Именно поэтому настоящий сотрудник полиции обязан быть в отличной физической форме, уметь правильно обращаться с оружием, а также разбираться во всех тонкостях нашего законодательства. Тем не менее, каждый сотрудник, принятый на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, обязан заботиться не только о доверенных ему государством гражданах, но и о личной безопасности в связи с опасным и непредсказуемым видом профессиональной деятельности. Иначе можно задать вполне справедливый вопрос: как офицер сможет защитить рядовых граждан, если он сам находится в опас-ности и не может контролировать ситуацию в свою пользу?

Для того, чтобы качественно подготовить и обучить квалифицированные кадры для органов внутренних дел необходимо изучить и освоить как в теории, так и в практическом значении все основы службы, постоянно углублять свои знания, как в рамках самоподготовки, так и за пределами учебного учреждения. Сотрудник полиции должен не только ответственно подходить к учебным парам занятий, но и самостоятельно уделять время на изучение теоретических основ, расширения кругозора, поддержание и совершенствование физической подготовки, а также постоянно обучаться наиболее успешным методам ведения переговоров, основам общения в конфликтных ситуациях, развивать критическое мышление и способности быстро реагировать на постоянно меняющиеся ситуации, ведь все эти умения и навыки впоследствии обеспечат личную безопасность сотрудника.

Изучение дисциплин в системах вузов МВД России, в частности таких, как «Служебно-прикладная физическая подготовка», дает курсантам понимание того, с чем конкретно будет связана их служба в дальнейшем и какие навыки им пригодятся. Курсанты ВУЗов МВД, начиная с первого курса, начинают осваивать данную дисциплину, так как профессиональная подготовка считается приоритетным направлением оперативно-служебной деятельности ОВД.

Курсанты в рамках данной дисциплины должны приобрести, освоить и научиться применять практические умения и навыки, связанные с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, что впоследствии станет отправной точкой для осознания того, как именно осуществить свою безопасность в дальнейшей профессиональной деятельности в рамках выполнения служебных и иных задач.

В процессе профессионального обучения курсантов дисциплина «Служебно-прикладная физическая подготовка» является исходной, организующей дис- циплиной. Ее изучение дает целостное представление о системе подготовки по избранной специальности. Сотрудники, которые не прошли профессиональную подготовку, не имеют право использовать табельное оружие, а также в полной мере выполнять свои функциональные обязанности. Данная дисциплина является важнейшей частью профессиональной подготовки курсантов вузов МВД России, так как содержит основополагающие разделы и модули данного вида подготовки, а также имеет идентичные задачи - овладение глубокими и системными знаниями в области этой дисциплины.

Дисциплина «Служебно-прикладная физическая подготовка» преследует множество задач, а также такие цели, как приобретение курсантами младших курсов знаний, практических умений, навыков, которые в дальнейшем будут необходимы для выполнения профессиональных служебных обязанностей, в соответствии с квалификационными требованиями для выпускников учебных учреждений МВД России; выработка устойчивых знаний и навыков, которые впоследствии будут применены при несении службы в типовых ситуациях правоохранительной деятельности; формирование мотивации и прививание морально-ценностного отношения к служебной деятельности, стремление к саморазвитию и самовоспитанию, а также постоянное совершенствование в сфере своей работы.

Следует отметить, что работа полицейского независимо от вида, выполняемого рода действий, всегда опасна и трудна. Полицейским, как и в любые другие времена, приходится контактировать и держать связь с лицами, которые являются не только правонарушителями, но и в большей своей части ведут маргинальный образ жизни, что не может не сказываться на моральном и физическом состоянии сотрудника, а это ведет к потери бдительности, профессиональной деформации, которая может навредить личной безопасности сотрудника. В данной связи стоит рассмотреть аналитические данные, приведенные на официальном сайте МВД России.

Состояние преступности за январь-ноябрь 2023 года указывает на стабильную оперативную обстановку в Российской Федерации. За истекший период года правоохранительными органами раскрыто 919,4 тыс. преступлений. По 79,9% из них уголовные дела расследованы сотрудниками органов внутренних дел.

На совершение правонарушений и преступлений чаще всего влияют такие негативные явления современного общества, как, к примеру, устойчивая вера в коррупционные проявления во всех сферах жизни, низкая оплата труда и высокие налоги, невозможность покупки необходимых потребностей, нигилизм и многие другие. Все это, так или иначе, подразумевает наличие социальной несправедливости, что подрывает доверие к публичным органам управления и авторитет власти. Подобные взгляды влияют и на представителей власти, в частности на сотрудников органов внутренних дел. Нередко можно услышать нелестные вооружения в сторону офицера полиции, а также и противоправные действия по отношению к нему.

В данном аспекте следует рассмотреть понятие личной безопасности сотрудника в целом. Личная безопасность подразумевает состояние защищенности от риска воздействия, разрушающего и дестабилизирующего характера путем противодействия коррупционным, преступным проявлениям, обеспечения антитеррористической безопасности, инженерных сооружений, сохранности информационных данных, а также принятие своевременных мер по предотвращению негативных последствий и факторов угроз. Иными словами, личная безопасность офицера полиции - это совокупность умений, знаний, навыков, тесно связанных с физической, психической, правовой, тактической и иными подготовками, все это в комплексе способствует освоению и применению действий по обеспечению личной безопасности. Учитывая специфику дисциплины «Основы профессиональной деятельности», которая в своем содержании охватывает достаточно большое количество как самостоятельных, так и составных дисциплин, что позволяет курсантам и слушателям обрести как теоретические знания, так и практические умения.

При обучении у будущего сотрудника должны выработаться такие способности к обеспечению личной профессиональной безопасности, все это будет складываться из профессиональных установок, сформированных привычек, усвоения полученных знаний, способности их применения на практике, отработки полученных навыков и умений.

При изучении комплекса дисциплин каждый обучающийся может вывести для себя определенные принципы, которыми он будет руководствоваться при осуществлении поставленных перед ним задач. Например, подготовленный сотрудник должен всегда иметь план «Б» и «В», так как предугадать, как поведет себя лицо, которое может нанести вред сотруднику почти невозможно. Сотрудник должен быть непредсказуем, но в то же время должен знать, какой информацией о нем и об обстановке имеют опасные лица. Особенно важно уметь добывать и владеть информацией, ситуацией. В данном аспекте при наличии специальных средств сотрудник должен всегда быть начеку, не упускать их из виду, дабы злоумышленники не смогли как-либо подобраться и использовать эти средства.

Курсанты должны усвоить, что безопасность обеспечивается только комплексом действий и знаний, которые складываются из физической подготовленности, интеллекта, кругозора, тактики, эмоциональной стабильности и подготовленности, способности владения и уверенного пользования специальными средствами и огневым оружием.

Несомненно, и то, что данные знания и умения, обучающиеся должны получать не только из книг, но и от практических сотрудников, которые на своем опыте могут объяснить, насколько важно быть собранными на службе и уметь защитить себя от негативных явлений. Данные занятия и встречи с практическими сотрудниками должны проводиться не только с курсантами, но и на постоянной основе со всеми служащими в органах внутренних дел для обмена опытом, информацией.

Изучая основы личной безопасности в целом можно выделить несколько базисных правил, например, таких как:

• /    не давать подозрительным людям уйти за поле зрения, всегда следить за их передвижениями;

• /    никогда не недооценивать лиц, окружающих в моменте;

• ^    держать безопасную дистанцию, но в то же время допускать сближения, предвидя их сопротивление;

• /    следить за руками и любыми манипуляциями лица;

• /    заранее обдумать планы отхода, прикрытия, места возможного побега лица;

• /    принимать решения быстро, использовать всевозможные правомерные способы защиты;

• ^    не пренебрегать специальными средствами, например, бронежилетом;

• /    личный обыск производить не спеша, тщательно, следить за эмоциональной реакцией лица;

• /    доводить до профессионализма навык стрельбы из огнестрельного оружия;

• /    быть готовым к любым поворотам событий, даже к наихудшим исходам.

Особое значение имеет правовая основа, обеспечивающая право сотрудника на личную безопасность. В данной связи стоит отметить Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «О полиции», а именно статью 24, где законодатель прописал, что «сотрудник полиции имеет право обнажить огнестрельное оружие и привести его в готовность, если в создавшейся обстановке могут возникнуть основания для его применения, предусмотренные статьей 23 настоящего Федерального закона». Также имеет значение и то, что сотрудник имеет право применить оружие при попытке лица, задерживаемого сотрудником полиции с огнестрельным оружием, приблизиться к сотруднику полиции, сократив при этом указанное им расстояние, или прикоснуться к его огнестрельному оружию.

Неудивительно, что большее количество часов подготовки курсантов по дисциплине «Служебно-прикладная физическая подготовка» уделяется физической подготовке, что в целом является одной из форм обеспечения практической безопасности сотрудника. Полицейские должны обладать хорошей физической формой, уметь применять в экстремальных ситуациях быстро и ловко боевые приемы борьбы. Личная безопасность определенно обеспечивается физической подготовленностью сотрудника.

Для достижения необходимой физической подготовки, а также умения применять физическую силу используются такие формы как повышение общей физической подготовки, что направлено на развитие силы, быстроты, ловкости, выносливости, а также служебно-прикладные упражнения, куда входят боевые приемы борьбы, которым уделяется особое внимание. Во-первых, они непосредственно обеспечивают защиту сотрудника от действий, направленных против него, во-вторых, изучая теорию применения таких приемов, сотрудник должен помнить о порядке применения физической силы, закрепленном в ст. 19 Федерального закона от 7 февраля 2011г. №3-ФЗ «О полиции». Во-вторых, сотрудник полиции должен не только знать, как применять различные боевые приемы, но и в экстремальных и неоднозначных ситуациях, суметь совладать с собой, проанализировать ситуацию, и не превышая пределов необходимой обороны, суметь применить прием, обезопасить себя и воспрепятствовать противоправной деятельности злоумышленника. Немаловажным является и изучение основ оказания первой помощи.

Профессиональная подготовка курсантов системы МВД является базой для их профессионального становления, как офицеров полиции, она способствует освоению значимых качеств сотрудника.

Особое внимание в данной дисциплине необходимо уделить таким проблемным вопросам, как недостаточная психологическая устойчивость выпускников к стрессовым ситуациям; формирование у курсантов навыков и умений, которые способствовали бы качественному выполнению служебных задач при сложных и динамичных условиях оперативной деятельности; недостаточный уровень физической и огневой подготовки, неуверенное владение боевыми приемами борьбы, что может привести к растерянности сотрудника при задержании или пресечении противоправного деяния.

«Служебно-прикладная физическая подготовка» должна содержать себе следующие составные части подготовки:

• /    ориентирование молодых кадров на ответственное и качественное выполнение своих служебных обязанностей, возможность предвидения последствий выполняемых действий;

• /    четкое знание и понимание требований законодательства нашего государства;

• ^    высокая физическая подготовка, способность применять боевые приемы борьбы, специальные средства, огнестрельное оружие и физическую силу, а также все законные основания их применения;

• /    обучение самообладанию, высокой стрессоустойчивости, способности быстро и уверенно действовать в нетипичных и экстремальных динамично меняющихся ситуациях;

• ^    обучение профессиональной наблюдательности, терпеливости, внимательности, быстрому запоминанию и использованию важной информации;

• ^    умение применять различные психологические приемы при процессуальных действиях, оказании помощи гражданам, следственных действиях.

Важной частью обучения курсантов является и воспитание, т. е. передача особо ценных знаний, общественно-исторического опыта, планомерное воздействие на курсантов с целью формирования мировоззрения, принципов, морально ценностных ориентиров. При проведении такой работы преподавателям необходимо объяснить курсантам значимость традиционных ценностей, служебной деятельности, наличие высокой ответственности перед Законом и гражданами, их возможности при прохождении службы, способы взаимодействия в коллективе и с гражданами, а также прививание патриотизма и гражданской активности.

Особое внимание должно уделяться личной безопасности сотрудников ОВД, т. к. молодые кадры должны быть готовы к различным быстро меняющимся оперативным обстановкам. Личная безопасность обеспечивается устойчивой системой правовых, защитных, тактических, физических и психологических мер, что позволит обеспечить сохранение жизни и здоровья сотрудников ОВД, не подвергая риску эффективность исполнения поставленных перед ним государством задач. Сотрудник должен уметь «поворачивать ситуацию» в свою сторону, тем самым обеспечивать нравственно правовую безопасность, т. е. не поддаваться на провокации, шантажу; обеспечивать себе психологическую безопасность, избегать стрессов, не подвергаться профессиональной деформации, уметь контролировать свое состояние и действие в эмоционально нестабильной обстановке, в конфликтной ситуации, критически мыслить; особенно важна и физическая безопасность, сотрудник должен знать тактические приемы, способы физической защиты себя и окружающих его лиц.

Таким образом, при изучении такой комплексной дисциплины, как «Служебно-прикладная физическая подготовка» можно выделить четыре базисных пункта: воспитание, обучение, служебно-боевая и физическая подготовка. На них следует обращать внимание как высшему руководству МВД, которое регламентирует учебный процесс в учреждениях системы, так и преподавателям, которые непосредственно осуществляют обучение и воспитание будущих офицеров полиции.