Территориальная организация локальных АПК различных уровней

Проблемы установления границ низовых агропромышленных комплексов связаны с совершенствованием сырьевых зон перерабатывающих и заготавливающих предприятий и организаций. Вследствие сохраняющегося еще многоотраслевого характера сельскохозяйственного производства и разнообразного сочетания заготавливающих и перерабатывающих предприятий на относительно небольших территориях ЛАПК происходит достаточно сложное сопря- жение нескольких сырьевых зон. Сочетание производственных типов сельскохозяйственных предприятий, центров переработки произведенной ими продукции, их специализации, организаций и предприятий, осуществляющих ее заготовку, характер производственных связей складывающихся между данными частями системы и элементами инфраструктуры могут являться основой для территориальной организации и типологии ЛАПК.

Если на территории комплекса имеется одно предприятие, перерабатывающее, как правило, малотранспортабельное сырье (например, молоко), его сырьевая зона часто замыкается в рамках административного района. Схема производственных связей будет иметь достаточно простой вид (рис. 1).

Связи несколько усложнятся при наличии низового перерабатывающего предприятия или заготавливающей организации (рис. 2). Для подобных ЛАПК характерно наличие одного монофункционального центра или двух центров одного типа, расположенных в сельских населенных пунктах, преимущественно в районных центрах. Заготавливающие организации и низовые перерабатывающие предприятия приурочены к более мелким населенным пунктам. При осуществлении заготовительных функций требуется наличие либо железных дорог, либо автодорог с твердым покрытием.

Границы элементарных комплексов с преимущественной переработкой малотранспортабельного сырья в основном совпадают с административными границами. Включение в состав такого ЛАПК отдельных сельскохозяйственных предприятий соседних районов, как и наличие более тесных связей сельскохозяйственных предприятий одного района с перерабатывающими предприятиями соседнего ЛАПК, могут говорить либо о не совсем раци-

Рисунок / а, б, в, г, д — сельскохозяйственные предприятия различных форм собственности и производственных типов; Л, Б, В — предприятия, перерабатывающие различные виды сельскохозяйственного сырья; За, 36, Зв — заготавливающие предприятия и организации (данные обозначения повторяются на последующих рисунках)

опальной территориальной организации сельского хозяйства, недостаточной территориальной концентрации производства необходимого сырья, территориального сопряжения производственных типов хозяйств; либо о том, что сложившееся сочетание перерабатывающих предприятий не в полной мере соответствует производственному направлению предприятий, включенных в их сырьевую зону; либо темпы быстроразвивающихся форм агропромышленной интеграции не всегда в полной мере соответствуют сложившимся административным границам.

Специализация ЛАПК на производстве и переработке нескольких видов сельскохозяйственного сырья на различных промышленных предприятиях значительно усложняет схему производственных связей. В этом случае заготовки сырья очень часто осуществляются из одних и тех же хозяйств (рис. 3 ). Специализацию данной группы агропромышленных комплексов можно определять исходя из вида перерабатываемого сырья. В этом случае на территории ЛАПК могут располагаться как многофункциональные центры, так и сочетания лолифункциональных и монофункциональных (с переработкой двух или трех видов сырья) центров. Как и в первом случае, все центры комплекса будут приурочены преимущественно к сельским населенным пунктам. К более крупным сельским населенных пунктам, поселкам городского типа, малым городам тяготеют прежде всего полифункциональные центры. Во всех случаях размещение заготавливающих и обеспечивающих ЛАПК предприятий и организаций будут определять особенности транспортно-географического положения.

Наиболее сложную производственную структуру и более крупные территориальные масштабы будут иметь ЛАПК, специализирующиеся на заготовке и переработке более разнообразного сельскохозяйственного сырья независимо от его транспортабельности и возможности хранения. В этом случае заготовки сырья могут осуществляться как из более удаленных районов, входящих в один региональный АПК, так и из хозяйств соседних РАПК. Наличие промышленных предприятий различных типов, имеющих относительно большие мощности по переработке продукции сельского хозяйства, усложняет как систему производственных связей, так и территориальную

Рисунок 2

(Обозначения см. рисунок / )

структуру комплекса. Ядрами подобных ЛАПК могут быть полифункциональные центры с сочетанием нескольких заготавливающих, хранящих и перерабатывающих предприятий и

к местностям, имеющим наиболее благоприятное транспортно-географическое положение, а их центры к преимущественно поселкам городского типа, малым и средним городам, расположенным вдоль линии железных дорог и крупных автомобильных магистралей. В непосредственной близости от них либо прямо в них разместятся обслуживающие предприятия и организации, которые зачастую будут носить межрайонный характер. Формируя ЛАПК такого рода, мы можем говорить о более высоких территориальных формах организации, занимающих промежуточное положение между ЛАПК и региональными (областными) АПК.

Таким образом, изучение производственных связей между сельскохозяйственными и перерабатывающими предприятиями делает воз можным выделение нескольких территориальных уровней ЛАПК: 1) связанных с производством малотранспортабельной продукции на достаточно компактной территории, со сход-

ШТкГГЙ ППЛиЭПЛИЛТО AUUKIhfLI типал/и Г£1 ПКГЧГАУП-na^il'BAi «.1. w "V n.w**-w/i^v ■ w -—< * ■ # *^<«-i# *   * I*****,'-*- v w »*r ve^v л ъ w зяйственных предприятий, с присущей им системой заготавливающих и перерабатывающих предприятий и организаций. Локальные комплексы такого уровня формируются в границах одного или двух административных районов. Здесь наблюдается территориальное сопряжение сырьевых зон небольшого числа промышленных предприятий относительно небольшой мощности. Центры комплексов тяготеют к сельским населенным пунктам, районным центрам; 2) связаных с переработкой также более транспортабельной продукции, поэтому включающих в свои границы несколько административных районов. Наличие связен по поставкам сырья, полуфабрикатов и, отчасти, некоторых видов готовой продукции объединяют в составе комплекса второго уровня несколько ЛАПК первого уровня (рис. 4) [1, с. 45] В этом

Рисунок 3

( Обозначения см, рисунок /)

Рисунок 4

Схема связей внутри многоотраслевого Л АПК (второй уровень) границы ЛАП К первого уровня [1, с. 45]

случае комплексы второго уровня будут являться структурными элементами регионального (областного) АПК [1; 2].

В основе формирования ЛАПК всех уровней и АПК области лежат производственные типы сельскохозяйственных предприятий, поэтому при разработке развития и размещения сельскохозяйственного производства и заготавливающих и перерабатывающих предприятий учет производственных связей, складывающихся между ними, будет полезным. Это делает возможным более обоснованно определить их производственную специализацию, существенно повлиять на формирование сырьевых зон, более рационально наметить пути использования имеющегося природного и социально-экономического потенциала территории.

Локализация производственных типов сельскохозяйственных предприятий, территориальная концентрация производства продукции растениеводства и животноводства в них обусловливает сопряжение сырьевых зон предприятий заготавливающих, хранящих и перерабатывающих различные виды сельскохозяйственной продукции. Способность последнего выдерживать длительное хранение и транспортировку на большие расстояния будет оказывать существенное влияние на формирование и размеры ареалов этих зон. Более четко границы сырьевых зон будут выражены у предприятий, занимающихся заготовкой и переработкой малотранспортабельных видов продукции. Так как при увеличении дальности заготовок будут теряться качество и соответственно меняться стоимость сырья. Поэтому чаще всего они замыкаются в границах одного административного района, где производство сырья практически обеспечивает мощности по его переработке. Но сырьевые зоны более мощных перерабатывающих предприятий могут включать и хозяйства соседних административных районов (локальных АПК разного уровня), в которых производство сырья может иметь меньшую территориальную концентрацию и носить дополнительный характер.

Центры, специализирующиеся на переработке малотранспортабельной продукции, представляют собой сравнительно крупные сельские населенные пункты либо малые города.

При наличии благоприятного транспортно-географического положения производственная структура центров и складывающихся вокруг них локальных АПК может быть дополнена предприятиями, осуществляющими заготовительные функции. При этом зоны заготовок данных предприятий и организаций могут как пересекаться с сырьевыми зонами перерабатывающих предприятий или накладываться на них, так и не совпадать с ними. Последний случай типичен для зон заготовок картофеля картофелеприемными пунктами, которые основную часть сырья собирают в сезон от индивидуальных сдатчиков.