Территориальное общественное самоуправление как механизм развития территории в современных условиях
Автор: Мухин М.А., Урасова А.А.
Журнал: Ars Administrandi. Искусство управления @ars-administrandi
Рубрика: Местное самоуправление и развитие территорий
Статья в выпуске: 2, 2016 года.
Бесплатный доступ
В статье рассматриваются проблемы реализации территориального общественного самоуправления в Российской Федерации на муниципальном и региональном уровнях в современных условиях. Базой исследования стало рассмотрение основных форм взаимодействия ТОС и акторов муниципального развития разных регионов, выбор которых зависит как от специфики самого субъекта, так и от сложности используемых механизмов реализации данного взаимодействия. Методологическая основа работы - компаративный анализ процессов организации и развития института ТОС на региональном и муниципальном уровнях, который позволил авторам сформулировать вывод относительно системных проблем в организации ТОС, преимуществ во взаимодействии с органами государственной и муниципальной власти. Речь идет об отсутствии единого ответственного за деятельность ТОС федерального органа государственной власти, отсутствии достоверных статистических данных о ТОС в субъектах Российской Федерации, что делает невозможным определить уровень развития этой формы непосредственной демократии и, как следствие, выстроить государственную политику в данной сфере. Кроме того, существенным затруднением в реализации ТОС является отсутствие унифицированного подхода к процессам организации и развитию ТОС, что приводит к разнообразию форм ТОС в муниципалитетах России.
Территориальное общественное самоуправление, демократия, местное самоуправление, гражданское общество
Короткий адрес: https://sciup.org/147204206
IDR: 147204206 | DOI: 10.17072/2218-9173-2016-2-117-127
Список литературы Территориальное общественное самоуправление как механизм развития территории в современных условиях
- Ассоциация органов территориального общественного самоуправления Республики Коми . URL: http://atosrk.ru/page/services (дата обращения: 01.06.2016).
- Балашова M.B. Территориальное общественное самоуправление как форма участия населения в местном самоуправлении . URL: http://cyberleninka.ru/article/n/territorialnoe-obschestvennoe-samoupravlenie-kak-forma-uchastiya-naseleniya-v-mestnom-samoupravlenii (дата обращения: 09.04.2016).
- Бурылова Л.А., Аверьянова О.Э. Территориальное общественное самоуправление в Перми//Вестн. ПНИПУ. Культура. История. Философия. Право. 2013. № 8 (47). С. 119-130.
- Гузий А.Е. Территориальное общественное самоуправление и его полномочия (на примере городов Сибирского федерального округа)//Вестн. Омской юрид. акад. 2016. № 1 (30). С. 10-20.
- Жилин Р. Роман Жогов принял участие в подведение итогов конкурса общественно-полезных проектов территориального самоуправления (ТОС) . URL: http://vrn.vestipk.ru/archives/109623 (дата обращения: 03.06.2016).
- Информационно-аналитические материалы о развитии системы местного самоуправления в Российской Федерации по состоянию на 1 марта 2016 г. . URL: http://minjust.ru/press/news/monitoring-razvitiya-sistemy-mestnogo-samoupravleniya (дата обращения: 02.06.2016).
- Информационный бюллетень съезда территориальных общественных самоуправлений Российской Федерации. 2016. Спец. вып. (март). URL: http://files.nicwebsite.ru/rucenter29794/file/booklet.pdf (дата обращения: 31.05.2016).
- Капустян Л.А., Лякишева В.Г. Территориальное общественное самоуправление как форма участия граждан в муниципальном управлении //Изв. Алтайс. гос. ун-та. № 2 (82). Т. 2. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/territorialnoe-obschestvennoe-samoupravlenie-kak-forma-uchastiya-grazhdan-v-munitsipalnom-upravlenii (дата обращения: 13.05.2016).
- Корнилович В.А. Территориальное общественное самоуправление: проблемы развития и функционирования . URL: http://www.np-nic.ru/publikatsii/filosofiya/13 (дата обращения: 22.04.2016).
- Королев Ю.С. Территориальное общественное самоуправление -элемент гражданского общества//Акт. проблемы науки конституц. права: совершенствование федератив. устройства России, органов гос. власти и мест. самоуправления: Конституц. чтения. Воронеж: Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 2008. Вып. 4. С. 159-165.
- Ляхов В.П. Территориальное общественное самоуправление в регионах России в условиях реформирования системы местного самоуправления: достижения и риски имитации//Власть. 2015. № 2. С. 72-76.
- Максимов В.П. Оценка эффективности территориального общественного самоуправления и его вклада в социально-экономическое развитие муниципального образования//Вестн. Челяб. ун-та. Сер. 7. Гос. и муницип. упр. 2004. № 1. С. 63-74.
- Материалы заседания Консультативного совета при Законодательном собрании Пермского края «Территориальное самоуправление (ТОС) как институт самоорганизации граждан в решении вопросов местного значения на примере города Перми». 2014//Из арх. Законодат. Собр. Перм. края.
- Морозова Л.Д. Органы общественной самодеятельности среди других форм общественной активности граждан//Вестн. акад. МВД. 2008.
- Мураева Я.Н., Лякишева В. Г. Территориальное общественное самоуправление как институт взаимодействия власти и населения//Труды молодых ученых Алтай. гос. ун-та. 2015. Т. 1, № 12. С. 121-130.
- Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в городе Перми : решение Перм. город. Думы от 29 янв. 2008 г. № 26. URL: http://www.gorodperm.ru/info/society/public_organization/tos/(дата обращения: 15.05.2016).
- Потапова М. ТОСы -это реальная сила . URL: http://dvinaland.ru/gov/-wujrow7g (дата обращения: 02.06.2016).
- Рагозина Л.Г. Может ли территориальное общественное самоуправление быть ресурсом развития местных инициатив? . URL: http://www.gkh.ru/article/64707-mojet-li-territorialnoe-obshchestvennoe-samoupravlenie-v-rossii-byt-resursom-razvitiya (дата обращения: 09.04.2016).
- Раздъяконова Е.В. ТОС: проблемы правового статуса//Научные труды РАЮН: в 3 т. М.: Юрист, 2009. Вып. 9, т. 1. С. 547-552.
- Реестр видов и размеров поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций города Перми . URL: http://www.gorodperm.ru/upload/pages/19748/Kopija_Rejestr_2010-2016.xls (дата обращения: 02.06.2016).
- Серватинский В.В. Методология реформирования муниципального управления на основании использования институтов гражданского общества//Упр. экон. системами. 2011. № 36 (12). С. 29-34.
- Соловьева Н.А. Право граждан на участие в территориальном общественном самоуправлении: понятие и порядок реализации: дис. … канд. юрид. наук. Тюмень, 2008. 240 с.
- Стенограмма заседания совета по местному самоуправлению при председателе Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации 28 мая 2015 г. . URL: http://www.komitet4.km.duma.gov.ru/site.xp/050056053124050048050048.html (дата обращения: 02.06.2016).
- Стенограмма учредительной конференции Общероссийской ассоциации территориального общественного самоуправления. 29 янв. 2016 г. . URL: http://www.komitet4.km.duma.gov.ru/site.xp/050056054124050049050056.html (дата обращения: 02.06.2016).
- Учредительная конференция Общероссийской ассоциации территориального общественного самоуправления прошла в Госдуме . URL: http://www.er-duma.ru/news/uchreditelnaya-konferentsiya-obshcherossiyskoy-assotsiatsii-territorialnogo-obshchestvennogo-samoupr (дата обращения: 30.05.2016).
- Филиппова Н.М. Развитие ТОС в системе местного самоуправления . URL: http://www.asmo-rb.ru/materials/vestnik (дата обращения: 30.05.2016).
- Что такое ТОС? //Метод. пособие Ассоц. органов территор. обществ. самоуправления Республики Коми/под ред. А.В. Ребенка. URL: http://atosrk.ru/file/list (дата обращения: 30.05.2016).
- Шомина Е.С. Текущее состояние территориального общественного самоуправления//Террит. Обществ. самоуправление. Текущее состояние и примеры успешных практик из регионов России/под ред. О.С. Фокина, О.Б. Иванова. М.: Фонд «Устойчивое развитие», 2014. С. 2-11.
- Шомина Е.С. Трансформация взаимодействия ТОС и местного самоуправления . URL: http://publications.hse.ru/articles/72157881 (дата обращения: 31.05.2016).
- Территориальное общественное самоуправление как форма участия граждан в муниципальном управлении