Территориальные аспекты развития сельского хозяйства

Сельское хозяйство – один из наиболее крупных и важных секторов экономики Алтайского края, в котором занят каждый пятый работающий в экономике региона. Его основными отраслями по праву считаются зерновое производство и молочное животноводство.

Алтайский край является одним из крупнейших сельскохозяйственных регионов в Сибирском федеральном округе (далее – СФО) и Российской Федерации. Его доля в объеме производства сельскохозяйственной продукции в СФО в 2011 г. составила более 21% (см. рис.) [1].

При этом в расчете на душу населения производится больше, чем в среднем по стране, зерна – в 2,4 раза, картофеля – в 1,8 раза, молока – в 2,2 раза, мяса – в 1,9 раза [2]. Объемы производимого сельскохозяйственного сырья не только позволяют обеспечивать собственные потребности, но и значительную часть некоторых видов продукции вывозить за пределы края. Из года в год регион подтверждает статус аграрного центра Сибири и занимает первое место по объемам производимой сельскохозяйственной продукции в Сибирском федеральном округе [3].

21,1%

Удельный вес продукции сельского хозяйства Сибирского федерального округа в 2011 г. в хозяйствах всех категорий, в % от продукции сельского хозяйства СФО

Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 12,5 млн га, в том числе сельскохозяйственных угодий – 10,6 млн га, из них 6,5 млн га – пашня, на которой занимаются производством сельскохозяйственной продукции более 680 сельскохозяйственных организаций всех форм собственности, более 3,5 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств и 439,5 тыс. личных подсобных хозяйств населения. Под естественные сенокосы и пастбища занято 3,7 млн га [4].

Доля сельскохозяйственной продукции в общем объеме производимой продукции в крае в последние годы сохраняется на уровне 17–20%. Около 40% всей сельскохозяйственной продукции дают личные подсобные хозяйства населения. По видам продукции ими производится: картофеля и овощей – более 90%, мяса – свыше 50%, молока – в пределах 55%. На долю сельскохозяйственных организаций приходится 45% от общего объема сельскохозяйственной продукции, в том числе продукции растениеводства – 50%, животноводства – 40% [5].

Сельскохозяйственные организации – основные поставщики молока на рынок. Их доля в реализации молока в крае в 2011 г. составила около 70%. В перспективе эта категория товаропроизводителей останется основным поставщиком продукции животноводства, что определяет необходимость развития в крае крупного товарного производства животноводческой продукции.

Алтайский край по природно-экономическим условиям разделен на 7 зон: Кулундинская, При-алейская, Приобская, Бийско-Чумышская, При-салаирская, Приалтайская, Алтайская. Данные зоны отличаются качеством почв, структурой сельскохозяйственных угодий, обеспеченностью материально-техническими и трудовыми ресурсами, что определяет размещение аграрного производства. Так, производством зерна и молока занимаются все зоны края. Ведущие производители зерновых культур в крае – Алейский, Романовский, Родинский, Шипуновский районы. Объемы их производства составляют более 100 тыс. т. Производство сахарной свеклы сосредоточено в Бийско-Чумышской и Приобской зонах, мяса – в Кулун-динской, Приобской и Бийско-Чумышской зонах. Около 50% производства молока сконцентрировано в Кулундинской и Приобской зонах. Все это обусловливает необходимость дифференцированного ведения сельского хозяйства с учетом особенностей каждой природно-экономической зоны и позволяет возделывать большой набор сельскохозяйственных культур.

Площади посева сельскохозяйственных культур ежегодно занимают более 5 млн га, из них зерновые культуры – 3,4 млн га, яровая пшеница – в пределах 2,5 млн га. Алтайский край – единственный регион в СФО, который занимается выращиванием сахарной свеклы, сои, подсолнечника и их переработкой. В его восточных районах выращивают лен-долгунец, площади под который составляют 4,6 тыс. га. Регион имеет собственные предприятия по переработке данной культуры.

Вместе с тем интенсивное развитие растениеводства сдерживается рядом факторов. Важной проблемой является низкая продуктивность пашни, что приводит к высокой себестоимости продукции, снижающей ее конкурентоспособность на рынке.

Анализ состояния земельных ресурсов показывает, что сохраняется тенденция уменьшения плодородия почв. В то же время внесение минеральных и органических удобрений недостаточно. Одной из главных причин такого положения является постоянный рост цен на минеральные удобрения: за последние 4 года они подорожали в 2,5 раза. Из-за недостатка оборотных средств многие сельскохозяйственные товаропроизводители не проводят защитные мероприятия от вредителей, болезней и сорняков.

Ведущей отраслью животноводства в крае является молочное скотоводство, доля которого в структуре производства продукции животноводства составляет около 50%. По ряду показателей регион занимает в Российской Федерации лидирующие позиции: по поголовью крупного рогатого скота (в том числе коров) – 4-е место, по валовому производству молока – 4-е место, по производству молока на душу населения – 1-е место. На долю Алтайского края приходится около 25% молока, произведенного в СФО [6].

Племенная база молочного животноводства представлена 11 племенными заводами и 16 племенными репродукторами по разведению крупного рогатого скота. Существующий генетический потенциал молочного скота в Алтайском крае позволяет без увеличения численности дойного стада повысить производство молока в 1,3– 1,5 раза. Однако это не исключает необходимость совершенствования племенной работы.

Для дальнейшего развития молочного животноводства имеются все необходимые условия. Производственные мощности молокоперерабатывающих предприятий края позволяют перерабатывать до 1880 тыс. т молока в год и в настоящее время используются на 46%. Кроме того, российский рынок не насыщен отечественным молоком и молочной продукцией. В последние годы несколько улучшилось состояние кормовой базы. В среднем в 2002–2007 гг. на одну условную голову заготавливалось по 23–25 ц кормовых единиц грубых и сочных кормов, в 2011 г. – 40 ц кормовых единиц. Площади, занятые зерновыми смесями на зерносенаж, возросли до 200 тыс. га.

Основными направлениями дальнейшего развития кормовой базы являются:

• -    повышение обеспеченности отрасли кормозаготовительной техникой;

• -    совершенствование структуры кормовых культур на занимаемых площадях;

• -    повышение эффективности использования орошаемых земель.

Разведением мясного скота в Алтайском крае занимаются в степной, лесостепной, предгорной и горной природно-климатических зонах. На 1 января 2012 г. в крае количество животных мясного направления составило около 20 тыс. голов.

К основным факторам, сдерживающим интенсивное развитие молочного и мясного скотоводства в крае, относятся:

• -    недостаточная механизация производственных процессов на многих предприятиях в животноводстве, что ведет к снижению продуктивности и качества продукции, увеличению затрат на ремонт;

• -    неэффективное использование ремонтного молодняка в товарных хозяйствах;

• -    недостаточная активность интеграционных процессов между производителями и переработчиками молока, что снижает потенциальные воз-

• Раздел 1. Экономическая теория можности развития сырьевой зоны, модернизации производства;

• -    слабая племенная работа, низкие темпы обновления стада;

• -    отсутствие системной работы по созданию стабильной и качественной кормовой базы;

• -    несбалансированность рационов питания и, как следствие, недостаточное использование концентрированных кормов.

Резюмируя краткий анализ развития сельского хозяйства в Алтайском крае за последние годы, отметим, что финансовый кризис сказался на росте объемов производства сельхозпродукции. Индекс физического объема производства продукции данной отрасли во всех категориях хозяйств края в 2006–2011 гг. составил (по годам): 109,4; 109,2; 94,8; 120,2; 96,1; 101,7% [7].

В ряде сельских муниципальных образований в силу невозможности обеспечения конкурентоспособности базовых хозяйств происходит