Территория опережающего развития как инструмент привлечения инвестиций в регион

Существует множество инструментов повышения инвестиционной привлекательности региона. Со временем многие из них перестают работать, так как мир развивается все более быстрыми темпами, в связи с чем создаются новые инструменты. К таковым инструментам относятся, в том числе, ТОР или ТОСЭР. Данный инструмент нельзя назвать чем-то совершенно новым. Он является разновидностью СЭЗ (свободные экономические зоны), которые были адаптированы под экономические условия Российской Федерации.

Территория опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации (ТОР или ТОСЭР) - это экономическая зона со льготными налоговыми условиями, упрощёнными административными процедурами и другими привилегиями в России, создаваемая для привлечения инвестиций и ускоренного развития экономики [3]. Впервые о его создании Владимир Путин упомянул в 2013 году.

Соответствие инвестиционной привлекательности региона требованиям инвесторов является первой причиной создания территорий опережающего развития. Второй причиной создания ТОСЭР являлось обеспечение стабильного развития экономики как города, так и региона в целом. В данной главе было отмечено, что подобный инструмент существовал задолго до создания ТОР. Имеется ввиду создание на территории России ОЭЗ (особых экономических зон), которые за последние несколько лет стали основой привлечения инвестиций, не только отечественных, но и иностранных, на территории регионов.

Необходимость привлечения инвестиций на территорию, не только проблемных регионов Российской Федерации, но и страны в целом, стало еще одним толчком по созданию территорий опережающего социальноэкономического развития.

У ТОСЭР существуют свои некоторые отличительные черты. В отличие от особых экономических зон, существенно расширен перечень мер государственной поддержки для резидентов ТОСЭР, что является неотъемлемым фактором повышения инвестиционной привлекательности региона в глазах инвесторов. К тому же ТОР формируется на территории города, а в не его, как в случае с ОЭЗ.

Льготы для резидентов ТОСЭР:

• 1)    налог на добычу полезных ископаемых - первые четыре года данный налог будет составлять 0%, далее он повыситься до 100%;

• 2)    налог на прибыль составит не более 5% в течение первых пяти лет, и не менее 10% в течение следующих 5 лет;

• 3)    социальные взносы - 7,6% в течение 10 лет;

• 4)    налог на имущество - в данном случае может быть предусмотрено освобождение;

• 5)    налог на землю - может быть предусмотрено освобождение;

• 6)    низкие ставки по арендной плате;

• 7)    особый порядок проведения государственного контроля и муниципального надзора;

• 8)   особый порядок пользования землей;

• 9)   использование режима свободной таможенной зоны;

• 10)    возможность привлечения в льготном и ускоренном порядке иностранного квалифицированного персонала [3]. В данном случае сроки по оформлению необходимых документов иностранных граждан, для работы на территории Российской Федерации, существенно сократиться до наиболее оптимально коротких сроков.

Немаловажным является этап формирования территории опережающего развития:

• 1.    определение эффективности формирования ТОР в регионе;

• 2.    выбор наиболее проблемного моногорода республики ;

• 3.    рассмотрение инфраструктуры города для расположения в нем ТОР.

Следует заметить, последний этап имеет важное значение. От того, каким образом иностранные и отечественные инвесторы будут добираться до места расположения ТОСЭР, будет зависеть степень инвестиционной привлекательности региона с их точки зрения, так как, к примеру, наличие аэропорта на территории ТОР является наиболее приемлемым решением данного вопроса, наличие федеральной сети транспорта, склады временного хранения и много всего прочего, от этого будет зависеть степень инвестиционной привлекательности города, который должен получить статус ТОР.