Типы государственной политики развития сельского туризма: признаки и особенности

Сельский туризм за рубежом занимает устойчивое положение одного из лидеров туристской индустрии. Как показывает практика, его становление сопровождалось значительным участием государства в части разработки разнообразных мер и программ поддержки и стимулирования. Обобщение зарубежного опыта такого участия позволило автору по критерию интенсивности усилий государственных органов власти, направленных на формирование и развитие индустрии туризма в сельской местности, выделить три типа государственной политики развития сельского туризма: активный, умеренный и пассивный. В статье показаны особенности этих подходов в части формирования базы стратегических документов. Из материалов статьи видно, что наряду со стратегией и программами развития сельского туризма, в рамках активной государственной политики формируется специальная нормативно-правовая база развития сельского туризма, регламентирующая отдельные аспекты, такие как налогообложение, качество услуг и т.д. Умеренная государственная политика развития сельского туризма ограничивается основными стратегическими документами, а также отдельными мерами межведомственного взаимодействия и координации используемого инструментария. Государственная политика развития сельского туризма пассивного типа отличается применением отдельных мер, направленных на развитие сельского туризма, и не характеризуется системностью и последовательностью. В статье показаны области и специфика построения межведомственного взаимодействия при разработке стратегических решений по развитию сельского туризма в рамках указанных типов государственной политики. При этом обоснованы различия в координации используемого инструментария государственной политики развития сельского туризма на всех уровнях государственного регулирования. Различная интенсивность межотраслевых интеграционных процессов в развитии сельских территорий соответствует определенным типам государственной политики развития сельского туризма.