Торговля между провинцией Хэйлунцзян и РФ: состояние, проблемы и перспективы

Торгово-экономическое сотрудничество Хэйлунцзяна и России быстро развивается. В последние несколько лет объём торговли превышал половину внешнеторгового оборота провинции, что составило более 20 % от общего объёма внешней торговли Китайской Народной Республики с Российской Федерацией.

Состояние торговли между провинцией Хэйлунцзян и РФ

1.    Объём торговли достиг рекордного уровня

В 2011 г. объём торговли нашей провинции с РФ составил 18,99 млрд дол., увеличился в 1,5 раз больше, чем в 2010 г., и это достигло рекордного уровня в торговой истории провинции Хэйлунцзян с РФ. Объём экспорта составил 4,35 млрд дол., увеличился на 1,5 % больше по сравнению с предыдущим годом, что составило 24,7 % объёма экспорта провинции Хэйлунцзян в РФ и 11,1 % Китайской Республики в РФ. Объём импорта составил 14,64 млрд дол., вырос на 359 % по сравнению с предыдущим годом, что составило 70,7 % объёма импорта провинции Хэйлунцзян из РФ и 36,2 % Китайской Республики из РФ.

2.    Структура торговли непрерывно регулируется

После мирового финансового кризиса Россия непрерывно регулирует политику по импорту и экспорту, вместе с тем провинция Хэйлунцзян постепенно делает свою внешнеторговую структуру более рациональной, виды экспортных продуктов претерпели изменения: от пищевых продуктов и текстильных изделий изменяются к механическим и электрическим продуктам. В 2011 г. объём экспорта текстильных изделий, обуви, механических и электрических продуктов соответственно составил 2,59 млрд, 1,7 млрд, и 0,8 млрд дол.; эти виды продуктов занимали первые места в объёме экспорта. По сравнению с предыдущим годом объём экспорта механических и электрических продуктов намного увеличился, вырос на 36 %. Кроме того, в последние годы объём экспорта автомашин, запчастей и аксессуаров быстро растёт. В 2011 г. более 2400 автомашин вывозилось в Россию, по сравнению с предыдущим годом увеличилось на 489 %. Объём экспорта составил 130 млн дол., увеличился в 4,8 раз. Если в 2010 г. доля объёма экспорта автомашин, запчастей и аксессуаров составила 0,6 %, то в 2011 г. эта доля выросла на 2,9 %. В части импорта доля нефти намного увеличилась, её объем составил 11,34 млрд дол., что составило 77,4 % от общего импорта провинции Хэйлунцзян из РФ, повысился в 21,6 раз. Кроме того, объём импорта железной руды и концентрата сильно увеличился, достиг до 900 млн дол., вырос на 150,9 % по сравнению с предыдущим годом. Вместе с тем объём импорта необработанной древесины, пиломатериалов и целлюлозы увеличился, объём импорта достиг до 1,32 млрд дол., что составило 9 % от общего объёма импорта провинции Хэйлунцзян из РФ. Но объём импорта химических продуктов понизился, среди них объём импорта некоторых продуктов намного уменьшился. Например, объём импорта полиэстера составил 1618 т, снизился на 80 %, а объём импорта калия хлорида и калия фосфида повысился на 30 %.

3.    Субъекты, занятые в сфере торговли, изменяются

В предыдущие годы частные предприятия играли ведущую роль в торговле между нашей провинцией и РФ. Но после мирового финансового кризиса, чтобы приспособиться к изменющим торговым обстоятельствам России, провинция Хэйлунцзян регулирует отношения в сфере торгово-экономического сотрудничества с Россией. Поэтому в последние годы субъекты, занятые торговлей с Россией, сильно изменяются: значение государственных предприятий в торговле между провин- цией Хэйлунцзян и РФ становится всё важнее, а внешнеторговые обороты частных предприятий снижаются. Это редкое явление в истории торговли между нашей провинцией и РФ.

Некоторые проблемы в торгово-экономическом сотрудничестве провинции Хэйлунцзян и РФ

1.    Снижается доля экспотрта, идет острая конкурентная борьба

В последние годы торговое сотрудничество между некоторыми провинциями Китая и РФ показывает развивающийся потенциал, они стали конкурентами с провинцией Хэйлунцзян. Хотя наша провинция по-прежнему занимает важное место в торговле между Китаем и Россией, её преимущество постепенно теряется. Например, в 2010 г. провинция Хэйлунцзян занимала третье место в экспорте в Россию среди всех субъектов Китая, а в 2011 г. отошла на четвёртое место. Несмотря на то, что в 2011 г. внешнеторговый оборот провинции Хэйлунцзян и РФ составил 18,99 млрд дол., объём экспорта составил 4,35 млрд дол. и вырос лишь на 1,5 %. Рост объёма торговли опирается на импорт нефти из России. Если посчитать без учёта нефти, то темп роста внешнеторговой обороты составил только 2,4 % и отстал от среднего уровня по стране на 19 %. Темпы роста экспорта в Россию провинции Чжэцзян, Гуандун, го- рода Пекин намного бысрее, чем провинции Хэйлунцзян. В 2011 г. объём экспорта Пекина и Чжэцзян соответственно достиг 7,63 млрд и 6,96 млрд дол. [1], быстрее чем Хэйлунцзян почти в 2 раза.

2.    Недостаток конкуренции марочных товаров провинции Хэйлунцзян

Из-за нестабильности политики, несовершенства закона и распространения коррупции большинство государственных предприятий Хэйлунцзян не имело возможности вложить капиталы в российский рынок. В настоящее время в России работают в основном средние, малые и частные предприятия из нашей провинции, им трудно создать марочную культуру. Кроме автомашин «Хафэ», аккумуляторов «Гау-нюй», остальная продукция из провинции Хэйлунцзян не произвела глубокого впечатления на российских партнёров, не говоря уже о конкуренции с известными марками из Японии и Кореи. Хотя в последние годы качество товаров, которые экспортируют из провинции Хэйлунцзян в Россию, повышается, китайские товары по-прежнему не вызывают симпатии у российских покупателей. Это оказало отрицательное влияние на китайские предприятия в России. Кроме того, чтобы избежать высокой пошлины, Китай экспортировал в Россию бытовую технику деталями, потом на российской территории проводи- ли сборку всех деталей. Это прямо влияло на репутацию и конкуренцию китайских товаров. Без рекламы и послепродажного обслуживания китайская бытовая техника не может создать имидж китайских товаров у российских потребителей. Без своих марок китайская бытовая техника не может увеличить долю на российском рынке.

3.    Проблемы «узких мест» транспорта по-прежнему существуют

Провинция Хэйлунцзян занимает первое место среди всех провинций в торговле между Китаем и Россией. Общая протяжённость границы Хэйлунцзян с Россией составляет 2981 км и имеет 15 пограничных переходов. В нашей провинции есть прямые железнодорожные и автомобильные сообщения с портами Владивосток и Ванино на Дальнем Востоке России, через которые можно выйти к Японскому морю и Тихому океану. Что касается сухопутного транспорта, то, хотя внутри провинции уже создана относительно совершенная транспортно-логистическая система, существуют проблемы с совместным созданием транспортной инфраструктуры Китая и России. 23 сентября 2009 г. во время встречи в Нью-Йорке Председатель КНР Ху Цзиньтао и Президент РФ Дмитрий Медведев подписали Программу сотрудничества между регионами Северо-Востока КНР и Дальнего Востока и Восточной Сибири РФ на 2009 – 2018 годы (далее – Программа). В документ включено 15 проектов о строи- тельстве и реконструкции приграничной инфраструктуры, в том числе 11 проектов будет выполнено на территории провинции Хэйлунцзян, что составило 73 % от общих 15 проектов. Но до сих пор эти проекты ещё не вполне реализованы, состояние без мостов между Китаем и Россией не изменяется. Отношение российской стороны к созданию мостов через реки не очевидно, поэтому, несмотря на то, что обе стороны подписали соглашение о создании мостов, оно не осуществлено, например Тунцзян-ский железнодорожный мост через Амур.

4.    Уровень капиталовложений невысок

На конец 2010 г. провинция Хэйлунцзян создала в России более 800 предприятий, что составило 41,9 % от всех предприятий в стране с участием китайского капитала. Провинция Чжэцзян занимала второе место, на её долю приходилось 12,1 %. На третьем месте провинция Шаньдун (9,2 %). В 2010 г. количество предприятий прямых капиталовложений в провинциях Чжэцзян, Шаньдун соответственно увеличилось на 63,3 % и 30,8 % по сравнению с предыдущим годом, а количество предприятий в провинции Хэйлунцзян не изменилось. Среди предприятий из провинций Чжэцзян и Шаньдун в России некоторые считаются крупномасштабными и богатыми, например компания «Хуавэй» («Huawei»), компания «Чжунцзянь», а предприятия в провинции Хэйлунцзян в основном являются предприятиями среднего или малого уровня. Кроме этого, сфера капиталовложения предприятий из нашей провинции в России узка, в основном сосредоточена в области малого исходного капитала, низкого уровня наукоёмкости, например в области питания, черновой обработки и т.д. Объём капиталовложения в эти области составил более 80 % от общего объёма.

5.  Процессы  сотрудничества покрупным проектам идут медленно

Проблемы крупных проектов в торгово-экономическом сотрудничестве провинции Хэйлунцзян с Россией не решены [2]. В Программе перечислены 111 важных проектов в сфере транспорта, науки и техники, туризма, в том числе 33 проекта относятся к провинции Хэйлунцзян. Это показало то, что наша провинция играет ведущую роль в региональном сотрудничестве между Китаем и Россией. Но уже прошло 3 года, а на долю реализованных важных проектов обеих сторон приходится только 16,7 % от общего количества. Такими темпами будет трудно выполнить все проекты Программы на 2018 год.

Перспективы торгово-экономического сотрудничества между провинцией Хэйлунцзян и Россией

1.    Содержание сотрудничества в области энергоресурсов будет насыщенным

После 2008 г. энергетическое сотрудничество стало важным направлением взаимодействия провинции Хэйлунцзян с Россией. В 2010 г. объём экспорта нефти дос- тиг 11,34 млрд дол., вырос на 21,6 раз больше по сравнению с предыдущим годом. Сотрудничество в области электроэнергетики вызывало большой интерес у обеих сторон. В 2011 г. электроэнергетическая компания провинции Хэйлунцзян импортировала из России электроэнергию в объёме 1,23 млрд киловатт-часов, что больше на 24,8 % по сравнению с предыдущим годом. Юрий Шаров, бывший генеральный директор ОАО «Восточная энергетическая компания», подчеркнул, что к 2020 г. экспорт российской электроэнергии в КНР может составить 60 млрд киловатт-часов ежегодно [3]. Чтобы выполнить эту задачу, компания планировала строить теплоэлектростанции на базе угольных месторождений Дальнего Востока суммарной мощностью до 10 800 МВт, а также сети переменного и постоянного тока на территории РФ и КНР общей протяжённостью 3400 километров.

• 2.    Продвижение и реализация Программы добавили энергию в сотрудничество провинции Хэйлунцзян и РФ

• 3.    Продвижение строительства «8 больших экономических зон» в провинции Хэйлунцзян создало площадку для сотрудничества обеих сторон

В 50-х гг. прошлого века из 156 проектов сотрудничества КНР и СССР 22 проекта было реализовано в провинции Хэйлунцзян, на долю которой приходилось 12,5 % от всех проектов. Это положило начало тому, что провинция Хэйлунцзян стала районом тяжёлой промышленности в стране. Согласно Программе, 33 важных проекта будет реализовано в провинции Хэйлунцзян, что со- ставит 33 % от общего количества проектов, общий объём капиталовложений – более 100 млрд китайских юаней. К 2018 г. объём капиталовложений в важные проекты провинции Хэйлунцзян в среднем составит 11,5 млрд китайских юаней ежегодно. На долю объёма энергетики, освоение ископаемых приходится 94,5 % от общего объёма капиталовложений. Если все названные проекты будут реализованы, то это даст новый импульс энергетическому сотрудничеству провинции Хэйлунцзян и РФ.

Строительство «8 больших экономических зон» стало носителем экономического развития провинции Хэйлунцзян в реализации плана двенадцатой пятилетки. Ускорение строительства «8 больших экономических зон» ускоряет перестройку машиностроения, способствует развитию нового материала и новой энергетики, образует новые структуру и форму модернизационного развития транспорта, сельского хозяйства и промышленности, предоставляет важную экономическую опору и обеспечение для сотрудничества провинции Хэйлунцзян с Россией. Продвижение строительства «8 больших экономических зон» ускоряет строительство транспортно-логистических сетей, автомобильных и железнодорожных переходов через реки, создаёт более совершенную ифраструктуру. Ускорение строительства универсальных парков разных видов и продвижение строительства промышленных парков со спецификой обрабатывающих отраслей способствует развитию обрабатывающей торговли между провинцией Хэйлунцзян и РФ, стимулирует стратегическое регулирование торгово-экономического сотрудничества, повышает качество и эффективность сотрудничества в сфере торговле между провинцией Хэйлунцзян и РФ.