Роль советов по туризму как государственных учреждений в Бразилии

В Бразилии после принятия Федеральной конституции 1988 г., в ходе процесса ре-демократизации, муниципальные советы, в том числе советы по туризму, поощряют участие общества в принятии решений, касающихся государственной политики. Данная работа направлена на анализ институционализации права голоса в правовых нормах и в развитии деятельности муниципальных советов по туризму столиц штатов Бразилии и Федерального округа. Выявлено, что взаимодействие в муниципальных советах по туризму характеризуется преобладающим присутствием бизнес-ассоциаций и государственного сектора. Что касается разработки политики, советы проявляют определенную пассивность, возлагая ответственность на государственный сектор. В муниципальных советах недостаточно обсуждается оценка плана действий и способы улучшения уже реализованных мероприятий. Дебаты в советах происходят, прежде всего, вокруг вопросов развития инфраструктуры и мероприятий по продвижению, направленных на повышение конкурентоспособности дестинации. В результате исследования также обнаружено в среднем недостаточное участие в собраниях представителей законодательной власти и других органов исполнительной власти, несмотря на положения законодательства. Авторы приходят к выводу, что более активная роль Советов по туризму может быть достигнута с помощью признания членами совета функции COMTUR как пространств для учета их мнения и влияния на туристическую политику. И подход Хиршмана (1973), хотя и мало используется исследователями в этой области, позволяет нам продвинуться в понимании государственной политики в области туризма.