Трансформация института конституционного контроля в политико-правовом пространстве России

Введение. В статье представлена авторская интерпретация процесса институционализации конституционного контроля в российском государстве. Выделены доминирующие факторы и основные векторы трансформации конституционного контроля в контексте модернизации политической и правовой систем Российской Федерации. Особое внимание уделено специфике функционирования Конституционного суда РФ в сложившейся отечественной системе разделения властей, отстаивания суверенитета российского государства в условиях противоречивости современных процессов политической глобализации. Методология и методы. Теоретико-методологической основой работы выступили концептуальные положения отечественных и зарубежных ученых - конституционалистов, в том числе А.Н. Медушевского, В.Е. Чиркина, Л. Фридмэн, Ф. Люшера. Теории политической модернизации и глобализации (А.Ю. Мельвиль, С.А. Ланцов, Ш. Эйзенштадт, С. Хантингтон, И. Валлерстайн, З. Бауман) использованы для анализа функциональной специфики деятельности института конституционного контроля в условиях формирования глобального и регионального «общества риска», становления новой российской государственности после распада СССР. Эмпирическую базу исследования составили: Конституция РФ; Конституционные и Федеральные законы РФ; иные нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность органов государственной власти и управления; материалы периодической печати; результаты исследований ведущих социологических центров - ВЦИОМ, Левада-центра. Анализ. Этапы становления и трансформации института конституционного контроля целесообразно рассматривать в контексте модернизации российского государства, его политической и правовой систем. При этом противоречивость этатистской модели политической модернизации России оказывает существенное влияние на современное институциональное закрепление и практику реализации принципа разделения властей, в том числе политико-правовой статус Конституционного суда РФ. Усиление внутренних и внешних рисков и угроз российскому обществу и государству объективно определяет целый ряд ограничений всестороннему раскрытию политического потенциала конституционной юстиции. Дискуссия. Основными дискуссионными доминантами при анализе факторов и направлений трансформации института конституционного контроля в современной России выступают: степень укорененности принципов конституционализма и конституционных ценностей в общественном сознании российских граждан и в первую очередь правящей элиты; эффективность осуществления конституционного контроля по сравнению с иными видами контроля - общественного, гражданского, парламентского и др.; индикаторы результативности деятельности Конституционного суда РФ по укреплению России как правового, демократического государства при обеспечении стабильного и безопасного развития отечественного социума. Результат. Выделены основные этапы институционализации конституционного контроля в отечественной истории. Прослежена взаимосвязь модернизационных преобразований российского общества и государства с формированием и функционированием Конституционного суда РФ. Обоснованы доминирующие векторы трансформации института конституционного контроля в отечественном политико-правовом пространстве с учетом реальных и потенциальных рисков и угроз в системе личность - общество - государство. Вклад авторов . В.Б. Евдокимов изучил основные концептуальные направления понимания конституционализма в трудах отечественных и зарубежных ученых, публичные дискуссии представителей отечественной политической элиты по вопросам конституционного строительства в современной России - конституционалистов и применил их для оценки современного этапа развития общественных институтов в Российской Федерации. А.В. Ушаковым выявлены теории политической модернизации и глобализации, на основе которых раскрыта функциональная специфика деятельности института конституционного контроля в первые годы советской власти и в период становления новой российской государственности после распада СССР. Теоретический анализ Конституции РФ, Конституционных и Федеральных законов РФ, иных нормативно-правовых документов, регламентирующих деятельность органов государственной власти и управления, научное редактирование и формулирование выводов осуществлено совместно.