Трансформация моделей социальной политики зарубежных стран в современных условиях
Автор: Селезнва М.П., Кочеткова А.С., Курникова М.В.
Журнал: Международный журнал гуманитарных и естественных наук @intjournal
Рубрика: Социологические науки
Статья в выпуске: 1-3 (64), 2022 года.
Бесплатный доступ
Актуальность данного исследования заключается в том, что социальная политика в разных странах направлена, в первую очередь, на улучшение качества жизни, решение социально-экономических проблем, обеспечение достойного уровня жизни для всех категорий населения - от маленьких детей до пожилых людей. Помимо этого, правильно сформированная социальная политика позволяет обеспечить высокий уровень занятости населения, регулирование трудовых отношений, а также предотвращение социального конфликта. В статье проведено теоретическое исследование современных моделей социальной политики в зарубежных странах, в рамках которого выполнен сравнительный анализ государственной поддержки социальной сферы в разных странах, а именно: США, Япония, Дания, Великобритания, Швеция. Проанализированы такие направления государственной политики как семья, образование, здравоохранение, улучшение пенсионного обеспечения, а также исследовано качество жизни в некоторых странах за рубежом.
Государство, социальная поддержка, социальная политика, общество, уровень жизни, качество жизни
Короткий адрес: https://sciup.org/170193018
IDR: 170193018
Текст научной статьи Трансформация моделей социальной политики зарубежных стран в современных условиях
В настоящее время в России существуют определенные проблемы с обеспечением достойного уровня социальной поддержки граждан, и связано это с несколькими причинами. Так, Россия переживает сложный период экономических лишений, связанных с преодолением последствий пандемии COVID-19, санкциями Запада и другими политическими и экономическими причинами.
В связи с этим, теоретическое исследование опыта зарубежных государств имеет прикладное значение в России, так как сформулированные выводы имеют потенциал использования для определения стра- тегических приоритетов формирования целей социальной политики в нашей стране, что в конечном итоге дает все шансы органам государственной власти сделать жизнь населения намного лучше.
Качество жизни в других странах дает нам представление об уровне материального благополучия, системы здравоохранения, а также как государство поддерживает население. Так, качество жизни учитывает такие факторы как степень здоровья, степень моральной удовлетворенности собственной жизнью и деятельностью и др. Топ-10 стран по качеству жизни за 2021 год представлен в таблице 1.
Таблица 1. Качество жизни населения в странах мира (Рейтинг 2021) [1]
Место в мире |
Название страны |
Баллы |
1 |
Финляндия |
99,06 |
2 |
Дания |
98,13 |
3 |
Норвегия |
96,75 |
4 |
Бельгия |
96,53 |
5 |
Швеция |
96,15 |
6 |
Швейцария |
94,4 |
7 |
Нидерланды |
93,69 |
8 |
Франция |
92,08 |
9 |
Германия |
91,26 |
10 |
Япония |
91,23 |
Исходя из данных таблицы 1, можно увидеть, что наибольшие баллы по качеству жизни в 2021 году зафиксированы в таких странах, как Финляндия, Дания, Норвегия, Бельгия, Швеция и Швейцария.
Стоит отметить, что при оценивании стран учитывались такие критерии как уровень экономики и политической стабильности, состояние рынка труда, государственная поддержка семей, качество систем образования и здравоохранения, безопасность в стране, доход населения и уровень культурной жизни [1].
На качество жизни влияет огромное количество факторов, однако, первостепенное значением имеет социальная политика, которую ведет государство [2].
Одним из основоположников понятия «социальная политика» является английский социолог Т.Х. Маршалл. Он ввел в научный оборот данный термин, рассматривая как самостоятельную дисциплину, неразрывно связанную с социологией [3]. Так, социальная политика – это деятельность, меры, мероприятия, социальное взаимодействие, взаимосвязь, взаимоотношения между социальными общностями, группами, слоями, людьми по установлению, сохранению и изменению их социального положения, жизнеобеспечению, удовлетворению социальных потребностей, согласованию интересов, предоставлению социальных прав, гарантий и услуг, перераспределению ресурсов для достижения и поддержания благополучия, повышения уровня и качества жизни, развитию социальной сферы, социальному развитию общества, решению социальных проблем.
Понятие «социальная политика» относится к числу таких категорий, которые широко используются в практике государственного строительства, употребляются в официальных документах. Вместе с тем, социальная политика служит предметом достаточно широких научных дискуссий, причем объем понятия и его содержание у различных исследователей значительно отличаются.
Социальная политика регулирует благосостояние населения, поддерживает его на уровне, приемлемом как для человека, так и для общества, способствуя тем самым росту ответственности за соблюдение основных прав человека и обеспечение гарантированного минимума материальных условий жизни, оказывая социальную поддержку. Так, мероприятия, проводимые органами социальной защиты в рамках социальной политики, направлены на предоставление отдельным категориям граждан помощи. В таблице 2 мы представили результаты исследования содержания социальной поддержки в зарубежных странах, являющихся лидерами по уровню развития человеческого капитала, в разрезе категорий получателей поддержки и конкретного перечня мер.
Таблица 2. Содержание социальной поддержки в зарубежных странах
№ |
Стран |
Категории получателей социально поддержки |
Меры социальной поддержки |
|||
Дети |
Женщины |
Мужчины |
Пожилые граждане |
|||
1 |
США |
+ |
+ |
+ |
+ |
Государство осуществляет финансирование 80% учебных зав дений, затраты на образовательные программы в течении жиз составляют 7,6% от ВВП страны, среднее образование име 90% американцев, высшее - 56% [4]. |
2. |
Япони |
+ |
+ |
+ |
+ |
Каждый японец охвачен системой медицинского страховани действующей в рамках одной из трех программ, осуществля мых либо Правительством, либо организациями здравоохран ния. В целях стимулирования рождаемости и защиты детства пред смотрены детские пособия. При рождении ребенка родите получают единовременное пособие, составляющее 50% средн месячной заработной платы [5]. |
3. |
Дания |
+ |
+ |
+ |
- |
В рамках пособия на детей и молодежь социальное обеспечен выдает денежные пособия непосредственно родителям для уд влетворения потребностей ребенка. Детские и молодежные п собия называются b0rne-og ungeydelsen или семейное пособ (b0rnecheck). Любой родитель, имевший связь с датским рынком труда, име право на получение пособия, в связи с беременностью, родами усыновлением [5]. |
4. |
Велико британи |
- |
+ |
+ |
- |
Пособие по беременности и родам составляет в Великобритан в течение первых 6 недель 91% от заработной платы и 25% дальнейшие 12 недель. В Великобритании существует программа семейного креди Данный вид помощи предоставляется семьям со среднедушевы доходом ниже прожиточного минимума [5]. |
5. |
Швеция |
+ |
+ |
+ |
+ |
Страхование обеспечивает покрытие части выплат при обращ нии гражданина в частную клинику. Не менее 80% семей Швеции получают государственные пособия. Студенты получают стипендии в качестве долгосрочных займо которые должны вернуть государству. Пенсионерам и инвал дам государство предоставляет всевозможные льготы и пос бия [6]. |
Анализ данных из таблицы 2 показывает интересную тенденцию. Так, в странах мира, представленных в исследовании, государственная поддержка осуществляется на высоком уровне. Поддержка производится для всех категорий населения. При этом, во многих странах у женщин нет такого длительного отпуска по уходу за ребенком. Социальная политика представленных в исследовании стран направлена, в первую очередь, на стимулирование рождаемости, а также на обеспечение достойного уровня детей, пенсионеров.
На основании проведенного исследования можно сделать несколько выводов. Во-первых, социальной политикой называется система мер по поддержке высокого качества жизни населения. Меры осу- ществляются на основе социальных программ, которые разрабатываются правительством конкретного государства.
Во-вторых, в наиболее развитых странах получателями государственной социальной поддержки становятся почти все категории населения, именно поэтому необходима трансформация моделей социальной политики в разных странах в единую. Данная модель будет характеризоваться универсальностью и доступностью социальной защиты, которая действует для всего населения.
Во-третьих, урок, который должна извлечь наша страна из опыта проведения социальной политики в развитых зарубежных странах, заключается в том, что, по нашему мнению, для того, чтобы России приблизиться к показателям уровня десятки самых успешных стран, необходимо соблюсти несколько важных условий, одним из которых является отмена ограничений для получения пособий детьми в зависимости от дохода их родителей. Стоит отметить, что нужно провести большое количество работы по совершенствованию социальной политики в нашей стране. В настоящее время есть большое количество государств, которые смогли обеспечить своим гражданам достойный уровень социального обеспечения, и как результат – высокое качество жизни.
Список литературы Трансформация моделей социальной политики зарубежных стран в современных условиях
- Лучшие страны по качеству жизни в 2021 году по версии Ceoworld Magazine. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://immigrantinvest.com/insider/best-countries-for-quality-of-life-2021/(дата обращения 20.12.2021).
- Сочнева Е.Н. Сравнительный анализ моделей социальной политики зарубежных стран и России / Е.Н. Сочнева, В.М. Федотов // Социально-экономический и гуманитарный журнал Красноярского ГАУ. - 2016. - №4. - С. 67-79.
- EDN: XBDTET
- Полушкина Т.М. Социология управления: учебник и практикум для академического бакалавриата / Т.М. Полушкина, Е.Г. Коваленко, О.Ю. Якимова; под редакцией Т.М. Полушкиной. - М.: Изд-во Юрайт. - 2018. - С. 165.
- Грабова В. М. Социальная политика в разных странах (США и Великобритания) // Современные социально-гуманитарные исследования: теоретико-методологические и прикладные аспекты: сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции 30 ноября 2019 г.: в 2-х ч. Белгород: ООО "Агентство перспективных научных исследований (АПНИ)". - 2019. - Ч. 1. - С. 94-98.
- EDN: LUVSMO
- Социальное государство: новая карта мира. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://expert.ru/2012/12/7/sotsialnoe-gosudarstvo-novaya-karta-mira/(дата обращения 24.12.2021).
- Канарш Г.Ю. Социальное государство: исторический генезис и современные модели // Знание. Понимание. Умение. - 2018. - №1. - С. 128-142.
- EDN: RTLAED