Трансформация моделей социальной политики зарубежных стран в современных условиях

В настоящее время в России существуют определенные проблемы с обеспечением достойного уровня социальной поддержки граждан, и связано это с несколькими причинами. Так, Россия переживает сложный период экономических лишений, связанных с преодолением последствий пандемии COVID-19, санкциями Запада и другими политическими и экономическими причинами.

В связи с этим, теоретическое исследование опыта зарубежных государств имеет прикладное значение в России, так как сформулированные выводы имеют потенциал использования для определения стра- тегических приоритетов формирования целей социальной политики в нашей стране, что в конечном итоге дает все шансы органам государственной власти сделать жизнь населения намного лучше.

Качество жизни в других странах дает нам представление об уровне материального благополучия, системы здравоохранения, а также как государство поддерживает население. Так, качество жизни учитывает такие факторы как степень здоровья, степень моральной удовлетворенности собственной жизнью и деятельностью и др. Топ-10 стран по качеству жизни за 2021 год представлен в таблице 1.

Таблица 1. Качество жизни населения в странах мира (Рейтинг 2021) [1]

Исходя из данных таблицы 1, можно увидеть, что наибольшие баллы по качеству жизни в 2021 году зафиксированы в таких странах, как Финляндия, Дания, Норвегия, Бельгия, Швеция и Швейцария.

Стоит отметить, что при оценивании стран учитывались такие критерии как уровень экономики и политической стабильности, состояние рынка труда, государственная поддержка семей, качество систем образования и здравоохранения, безопасность в стране, доход населения и уровень культурной жизни [1].

На качество жизни влияет огромное количество факторов, однако, первостепенное значением имеет социальная политика, которую ведет государство [2].

Одним из основоположников понятия «социальная политика» является английский социолог Т.Х. Маршалл. Он ввел в научный оборот данный термин, рассматривая как самостоятельную дисциплину, неразрывно связанную с социологией [3]. Так, социальная политика – это деятельность, меры, мероприятия, социальное взаимодействие, взаимосвязь, взаимоотношения между социальными общностями, группами, слоями, людьми по установлению, сохранению и изменению их социального положения, жизнеобеспечению, удовлетворению социальных потребностей, согласованию интересов, предоставлению социальных прав, гарантий и услуг, перераспределению ресурсов для достижения и поддержания благополучия, повышения уровня и качества жизни, развитию социальной сферы, социальному развитию общества, решению социальных проблем.

Понятие «социальная политика» относится к числу таких категорий, которые широко используются в практике государственного строительства, употребляются в официальных документах. Вместе с тем, социальная политика служит предметом достаточно широких научных дискуссий, причем объем понятия и его содержание у различных исследователей значительно отличаются.

Социальная политика регулирует благосостояние населения, поддерживает его на уровне, приемлемом как для человека, так и для общества, способствуя тем самым росту ответственности за соблюдение основных прав человека и обеспечение гарантированного минимума материальных условий жизни, оказывая социальную поддержку. Так, мероприятия, проводимые органами социальной защиты в рамках социальной политики, направлены на предоставление отдельным категориям граждан помощи. В таблице 2 мы представили результаты исследования содержания социальной поддержки в зарубежных странах, являющихся лидерами по уровню развития человеческого капитала, в разрезе категорий получателей поддержки и конкретного перечня мер.

Таблица 2. Содержание социальной поддержки в зарубежных странах

Анализ данных из таблицы 2 показывает интересную тенденцию. Так, в странах мира, представленных в исследовании, государственная поддержка осуществляется на высоком уровне. Поддержка производится для всех категорий населения. При этом, во многих странах у женщин нет такого длительного отпуска по уходу за ребенком. Социальная политика представленных в исследовании стран направлена, в первую очередь, на стимулирование рождаемости, а также на обеспечение достойного уровня детей, пенсионеров.

На основании проведенного исследования можно сделать несколько выводов. Во-первых, социальной политикой называется система мер по поддержке высокого качества жизни населения. Меры осу- ществляются на основе социальных программ, которые разрабатываются правительством конкретного государства.

Во-вторых, в наиболее развитых странах получателями государственной социальной поддержки становятся почти все категории населения, именно поэтому необходима трансформация моделей социальной политики в разных странах в единую. Данная модель будет характеризоваться универсальностью и доступностью социальной защиты, которая действует для всего населения.

Во-третьих, урок, который должна извлечь наша страна из опыта проведения социальной политики в развитых зарубежных странах, заключается в том, что, по нашему мнению, для того, чтобы России приблизиться к показателям уровня десятки самых успешных стран, необходимо соблюсти несколько важных условий, одним из которых является отмена ограничений для получения пособий детьми в зависимости от дохода их родителей. Стоит отметить, что нужно провести большое количество работы по совершенствованию социальной политики в нашей стране. В настоящее время есть большое количество государств, которые смогли обеспечить своим гражданам достойный уровень социального обеспечения, и как результат – высокое качество жизни.