Транстихоокеанское партнерство и экономическая гегемония: как США используют экономическую секьюритизацию для формирования архитектуры Азиатско-Тихоокеанского региона

Российский университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы, Москва, Россия, ,

Patrice Lumumba Peoples’ Friendship University of Russia, Moscow, Russia, ,

Введение . В XXI в. наблюдается нарастающее соперничество между Китаем и Соединенными Штатами Америки в Азиатско-Тихоокеанском регионе, которое охватывает не только экономические аспекты, но и политические. В этой конкурентной среде США использовали Транстихоокеанское партнерство (ТТП) как инструмент для продвижения выгодных для себя стандартов в области торговли и инвестиций. Это соглашение, заключенное между несколькими странами региона, было направлено на создание более открытой и конкурентоспособной экономической среды, что должно было укрепить позиции США в АТР. С другой стороны, Китай предложил свою альтернативу данному соглашению в виде Всеобъемлющего регионального экономического партнерства (ВРЭП), которое ориентировано на более широкую интеграцию стран Азиатско-Тихоокеанского региона в рамках национальных экономических инициатив. Рассматриваемое соперничество двух держав не ограничивается исключительно торговыми интересами; оно также связано с процессом экономической секьюритизации, который подразумевает восприятие экономических вопросов как вопросов национальной безопасности (Журавлева, Черкашин, 2023). При Д. Трампе в период его первого президентского срока Китай был обозначен как «стратегический конкурент»¹, что подчеркивало необходимость активной политики в борьбе с растущим влиянием этой страны. Администрация Дж. Байдена продолжила эту линию, охарактеризовав Китай как «единственного конкурента, способного трансформировать международный порядок»². Это утверждение подчеркивает значимость Китая на мировой арене и его влияние на формирование глобальных экономических и политических процессов (Соков, 2024).

Сегодня противостояние Китая и Америки в торговой сфере продолжается3. Американские средства массовой информации, такие как The Washington Post и CNN, активно участвуют в формировании общественного мнения, создавая дискурс о «китайской угрозе» (Шарапов, 2023). Это восприятие усиливает представление о Китае как о государстве, создающем риски для глобальной стабильности и безопасности, что, в свою очередь, влияет на политику США и их стратегические решения в отношении Китая и других стран региона.

Таким образом, конкуренция между двумя крупнейшими экономиками мира становится все более многогранной, затрагивая не только экономические, но и политические, культурные и социальные аспекты взаимодействия в Азиатско-Тихоокеанском регионе, что обуславливает актуальность предпринятого нами исследования.

Настоящая статья имеет свое целью репрезентацию современного противостояния США и КНР в контексте борьбы за лидерство в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В соответствии с ней мы обратили свое внимание на изучение принципов применения Транстихоокеанского партнерства в целях поддержания экономической гегемонии США, рассмотрение понятия экономической секьюритизации как ключевого для обозначения ситуации, складывающейся в архитектуре Азиатско-Тихоокеанского региона.

Исследование опирается на теорию регионального комплекса безопасности (RSCT), концепцию секьюритизации для анализа влияния экономического соперничества США и Китая.

Корпус исследовательского материала включает 67 текстов: 14 официальных заявлений правительства США о ТТП (с сайтов Белого дома и Президентского проекта Калифорнийского университета) и 34 журналистских материала (с 2016 г.). Методология сочетает критический дискурс-анализ (CDA) с инструментом «AntConc» для выявления процессов секьюритизации в документах и публикациях газеты «The Washington Post».

Двойственная природа ТТП: экономика и безопасность . Идея создания ТТП активно продвигалась администрацией Б. Обамы как один из символов «стратегии разворота» и «возвращения в Азию» (Муратшина, 2017), как центральный элемент «азиатско-тихоокеанской стратегии ребалансировки» с целью сохранения доминирующего положения США в Азиатско-Тихоокеанском регионе на фоне усиления Китая (Fukushima, 2016).

Торговое объединение нацелено на укрепление системы региональных союзников США экономическими средствами путем расширения сотрудничества с такими странами, как Япония, Австралия и Вьетнам, и одновременной интеграции развивающихся рыночных экономик в систему под руководством США, что должно обеспечить геополитическое сдерживание Китая. Бывший министр обороны Америки Э. Картер отмечал, что «ТТП так же важен, как авианосец, поскольку он может углубить альянсы и партнерские отношения США за рубежом»4.

ТТП – это не просто экономическое соглашение, оно несет в себе стратегическую цель формирования ландшафта безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В своем заявлении о Транстихоокеанском партнерстве бывший президент Америки Б. Обама дал понять, что США «не могут позволить таким странам, как Китай, писать правила глобальной экономики» и что эти правила должны «отражать американские ценности» и давать американским рабочим «справедливый шанс добиться успеха, которого они заслуживают»1.

США надеются, что с помощью ТТП им удастся еще больше укрепить экономические связи со своими союзниками в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Например, экономическое сотрудничество с Японией не только способствует развитию торговли между двумя странами, но и укрепляет японо-американский альянс в области безопасности.

Привлечение в объединение таких экономик, как Вьетнам, демонстрирует намерение США поддерживать развитие малых и средних стран, стремясь уравновесить влияние Китая в Юго-Восточной Азии. Путем укрепления экономического сотрудничества со странами АСЕАН, США косвенно поощряют эти государства занять более жесткую позицию по отношению к Китаю в вопросе Южно-Китайского моря, тем самым ограничивая стратегическую экспансию Китая в регионе.

Несмотря на то, что Транстихоокеанское партнерство (ТТП) изначально рассматривалось как ключевой инструмент противодействия экономическому влиянию Китая, администрация Д. Трампа всегда считала, что его положения не способны эффективно сдерживать Пекин. По мнению действующего президента Америки, вместо того, чтобы косвенно ограничивать Китай через ТТП, следует применять более прямые меры, такие как введение тарифных санкций и наращивание военного присутствия2.

После выхода из ТТП администрация Д. Трампа сосредоточилась на односторонней торговой политике, оказывая прямое давление на Китай, в частности, развязав американо-китайскую торговую войну. Это решение продемонстрировало реализуемую Америкой стратегию «прямого противостояния» вместо «косвенного сдерживания» и оказало значительное влияние на экономическую и политическую архитектуру Азиатско-Тихоокеанского региона.

Отражение стратегии экономической секьюритизации ТТП, проводимой США, в официальных публикациях и материалах средств массовой информации . Обратимся к анализу текстов – официальных и тиражируемых средствами массовой информации – для установления специфики экономической секьюризации, реализуемой США в отношении Китая. Нами была использована функция «N-Gram» в AntConc с поисковым термином «China», где параметр N-Gram Size установлен на 4, а open slots – на 1. Это позволило нам выявить наиболее распространенные сочетания с «China» в корпусе текстов. В табл. 1 представлены данные N-gram, демонстрирующие высокочастотные словосочетания, связанные с «China». Словосочетания China + growing influence и China + rising influence подчеркивают расширение влияния Китая в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Прилагательные growing и rising, повторяясь в тексте, создают образ динамичного, находящегося в процессе расширения актора.

Таблица 1 – N-граммы корпуса “China” (топ-15)

Table 1 – N-Grams of the “China” Corpus (Top-15)

Type	Rank	Freq	Range
China + growing influence	6	5	3
China japan + korea	6	5	4
China + president trump	18	3	3
China + president xi	18	3	3
China + rising influence	18	3	2
China + south korea	18	3	3
China write + rules	18	3	3
China + agreement originated	30	2	2
China + arbitrarily imprisoned	30	2	2
China + bid china	30	2	2
China + blocked imports	30	2	2
China + economic weight	30	2	2
China + enter tpp	30	2	1
China + growing economic	30	2	2
China + growing military	30	2	2

1 Statement by the President on the Trans-Pacific Partnership [Электронный ресурс] // The White House. President B. Obama. URL: (дата обращения: 15.04.2025).

2 Война между Китаем и США. Пока – торговая [Электронный ресурс] // ТАСС. URL: (дата обращения: 15.04.2025).

Их сочетание со словами influence, power, military усиливает восприятие Китая как силы, бросающей вызов существующему порядку. Конструкции China + president Trump и China + president Xi акцентируют внимание на личностном измерении американо-китайского соперничества, подчеркивая роль лидеров в экономической и дипломатической конфронтации. Это отражает персонификацию межгосударственной конкуренции через фигуры глав государств. Фраза China + write rules имплицирует стремление Китая оспорить существующую нормативную базу и переосмыслить глобальный экономический порядок в свою пользу. Сочетания China + growing military и China + economic weight демонстрируют параллельное развитие экономической мощи и военного потенциала Китая. Представление Китая как непрерывно «растущей» силы несет в себе скрытый намек на его вызов сложившимся международным правилам. Приведем примеры.

Пример 1: TPP allows America – and not countries like China – to write the rules of the road in the 21st century, which is especially important in a region as dynamic as the Asia-Pacific. (Statement by the President on the Signing of the Trans-Pacific Partnership. February 03, 2016) = ТТП позволяет Америке, а не таким странам, как Китай, устанавливать правила дорожного движения в XXI в., что особенно важно в таком динамичном регионе, как Азиатско-Тихоокеанский (заявление Б. Обамы в связи с подписанием Транстихоокеанского партнерства. 03 февраля 2016 г.1).

Пример 2: When more than 95 percent of our potential customers live outside our borders, we can’t let countries like China write the rules of the global economy. We should write those rules, opening new markets to American products while setting high standards for protecting workers and preserving our environment (Statement by the President on the Trans-Pacific Partnership. October 05, 2015) = Поскольку более 95 % наших потенциальных клиентов живут за пределами нашей страны, мы не можем позволить таким странам, как Китай, диктовать правила мировой экономики. Мы должны сами разработать эти правила, открывая новые рынки для американской продукции и устанавливая высокие стандарты защиты работников и окружающей среды (заявление Б. Обамы о Транстихоокеанском партнерстве. 05 октября 2015 г.2)

Продвигая ТТП, администрация Б. Обамы неоднократно подчеркивала, что ТТП – это не только экономика, но и национальная безопасность. В примере, «American» выступает как подлежащее и агент действия, представляя «high standard». «China» упоминается как дополнение, что косвенно критикует другие страны, особенно Китай, за более низкие стандарты. Фраза «write the rules» является ключевой метафорой в дискурсе, подчеркивая важность права устанавливать правила. На семантическом уровне это приравнивает создание экономических правил к борьбе за геополитическое влияние. Выражение «can’t discourse» с использованием отрицательной конструкции «нельзя позволить» вызывает скрытое чувство страха, усиливая ощущение срочности, что США должны действовать активно. Это семантическое противопоставление не только укрепляет позитивный образ США, но и формирует образ Китая как угрозы. Связывание «установления правил» с «глобальной экономической безопасностью» скрыто превращает экономические вопросы из чисто торговых тем в касающиеся национальных интересов и регионального доминирования. Такой нарратив фактически секьюритизирует экономические вопросы. Далее.

Пример 3: China became the world’s largest trading nation in 2013 and has displaced the United States as the leading trade partner with an increasing number of countries. = В 2013 году Китай стал крупнейшей торговой державой в мире и вытеснил Соединенные Штаты в качестве ведущего торгового партнера со все большим числом стран3.

Пример 4: The other risk is that China, Russia and other countries will probably create a trade agreement that is more favorable to them on certain issues, and less favorable to the United States, Berg-sten says. (15 countries just signed the world’s largest trade pact. The U.S. isn’t one of them. November 16, 2020). = Другой риск заключается в том, что Китай, Россия и другие страны, вероятно, заключат торговое соглашение, которое будет более выгодным для них по определенным вопросам и менее выгодным для Соединенных Штатов, – говорит С.Ф. Бергстен (15 стран только что подписали крупнейшее в мире торговое соглашение. США в их число не входят. 16 ноября 2020 г.4).

В примерах «China, Russia and other countries» и «Beijing» представлены как потенциальные агенты, которые создают соглашения в своих интересах, в то время как США пассивно принимают реальность, в которой их влияние ослабевает. «United States» выступает как пациенс, чьи интересы оказываются под угрозой. Слово «displaced» выстраивает конкурентные отношения, а «risk» напрямую описывает экономическое сотрудничество Китая с другими странами как угрозу для США. Вы- ражения «more favorable» и «less favorable» создают рамки игры с нулевой суммой между Китаем и США, подчеркивая, что выгода одной стороны автоматически означает потери для другой.

Пример 5: Trade experts question whether China will be able to meet the high standards of the agreement, such as its strict rules on industrial subsidies and support for state-owned enterprises. However, since many CPTPP participants depend heavily on trade with China, they may be pressured to lower the standards of the agreement to accommodate Beijing (Would China’s move to join this transpacific trade pact push the U.S. to rejoin? It’s complicated. September 27, 2021) = Торговые эксперты задаются вопросом, сможет ли Китай соответствовать высоким стандартам соглашения, таким как его строгие правила в отношении промышленных субсидий и поддержки государственных предприятий. Однако, поскольку многие участники CPTPP в значительной степени зависят от торговли с Китаем, на них может быть оказано давление с целью снижения стандартов соглашения в угоду Пекину (Подтолкнет ли присоединение Китая к этому транстихоокеанскому торговому соглашению США к присоединению? Это сложно. 27 сентября 2021 г.)1.

Пример 6: Certain CPTPP members – particularly Canada and Australia – are therefore likely to be highly wary of Beijing’s bid to join the agreement. Beijing, in short, has a credibility problem regarding its willingness to abide by the rule of law in trade. A number of analysts question whether China can be trusted to abide by the terms of the CPTPP. (Would China’s move to join this transpacific trade pact push the U.S. to rejoin? It’s complicated. September 27, 2021) = Поэтому некоторые члены CPTPP, в частности, Канада и Австралия, вероятно, с большой осторожностью отнесутся к заявке Пекина присоединиться к соглашению. У Пекина есть проблемы с доверием к его готовности соблюдать верховенство закона в торговле. Ряд аналитиков задаются вопросом, можно ли доверять Китаю в соблюдении условий CPTPP. (Подтолкнет ли присоединение Китая к этому транстихоокеанскому торговому соглашению США к присоединению? Это сложно. 27 сентября 2021 г.)2.

В примерах «question» используется экспертами для обозначения сомнений в соответствии Китая стандартам. Выражение «high standard» содержит оценочное суждение, намекая на то, что КНР не отвечает требованиям в области правил и их исполнения. Слово «pressured» подразумевает принудительное влияние Китая на другие страны. Этот репортаж противопоставляет экономику Китая международным стандартам, пытаясь укрепить образ Китая как ненадежного партнера, исходя из предположения, что он не способен соответствовать этим стандартам. Слова «wary» и «question» выражают настороженность и сомнение в отношении Китая. Фраза «credibility problem» представляет собой прямую негативную оценку, четко указывая на проблемы Китая с соблюдением норм торгового права. «CPTPP members» и «analysts» выступают как субъекты, задающие вопросы, в то время как «Beijing» изображается как ненадежный экономический актор.

Проведенный анализ специфики публикаций позволяет заключить, что официальные лица США и западные СМИ, акцентируя внимание на «угрозе» со стороны Китая и его «несоответствии стандартам», не только усиливают критику и предостережения в отношении Китая в информационном пространстве, но и укрепляют легитимность и лидерство США и их союзников в глобальной экономической системе. Подобная риторика не только способствует секьюритизации самого торгового соглашения, но и расширяет соперничество между США и Китаем, превращая его в борьбу за влияние и контроль над союзниками.

Трансформация регионального порядка в ответ на экономическую секьюритизацию ТТП. В ответ на стратегию экономической секьюритизации ТТП, проводимую США, Китай принял ряд мер по десекьюритизации (Desecuritization). В ноябре 2020 г. на саммите Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (APEC) председатель КНР Си Цзиньпин заявил, что Китай «позитивно рассматривает» возможность вступления в CPTPP3. Тем не менее страны-участницы CPTPP отреагировали на эту инициативу скептически. Так, министр экономики, торговли и промышленности Японии Ясутоси Нисимура, комментируя ситуацию в интервью агентству Reuters, отметил: «Япония считает необходимым удостовериться в том, что Китай действительно готов соответствовать чрезвычайно высоким стандартам ТТП-11», намекая на нежелание поддерживать заявку Китая в текущих условиях4. В свою очередь бывший министр торговли Австралии Дэн Техан подчеркнул, что Австралия будет блокировать заявку Китая, пока Пекин не прекратит торговые ограничения в отношении австралийского экспорта и не восстановит полноценные дипломатические контакты с австралийским правительством на уровне министров.

Таким образом, процесс возможного вступления Китая в CPTPP1 сталкивается с рядом серьезных вызовов, включая разногласия между странами-участницами, высокие требования к новым членам, а также поиск компромисса между тенденциями к глобализации и протекционизмом.

Китай, продвигая инициативу «Один пояс, один путь» и соглашение RCEP в качестве «неконфронтационных» экономических рамок сотрудничества, стремится уравновесить влияние ТТП. В отличие от последнего соглашения, которое акцентирует внимание на «праве устанавливать правила», RCEP делает упор на «совместное развитие» и «взаимовыгодное сотрудничество». Как отметил министр иностранных дел Китая Ван И, Китай готов «делиться возможностями развития со всеми странами и приветствует всех на борту китайского экспресса роста»2. Такая риторическая стратегия направлена на снятие элементов секьюритизации экономической конкуренции, возвращая экономическое сотрудничество к его изначальной сути.

В официальных заявлениях и выступлениях МИД КНР подчеркивается, что экономическая кооперация должна основываться на «инклюзивности» и «многосторонности». Например, в 2015 г. на саммите АТЭС Си Цзиньпин сказал: «Экономическое сотрудничество должно быть открытым и не носить эксклюзивного характера»3. Подобные заявления направлены на ослабление дискурса секьюритизации ТТП.

В качестве региональной организации АСЕАН играла ключевую роль в переговорах по RCEP, и одним из основных принципов соглашения является «центральная роль АСЕАН». Этот аспект был официально зафиксирован в совместном заявлении стран-участниц на момент начала переговоров, что подчеркивает важность участия АСЕАН в процессе экономической интеграции. В последнее десятилетие все ключевые страны АТР последовательно развивали и углубляли сотрудничество с АСЕАН как региональной группировкой, но поддержание принципа асеаноцентрич-ности на пространстве АТР уже практически не фигурирует в официальных выступлениях на высшем уровне. У АСЕАН есть опыт успешного взаимодействия с самыми разными партнерами на региональном, субрегиональном и глобальном уровнях, но ведущие державы активно продвигают новые интеграционные проекты, может быть, в перспективе более глобальные проекты сотрудничества будут вытеснять форматы взаимодействия, созданные на базе АСЕАН (Мартынова, 2021).

Заключение . Настоящее исследование показывает, что ТТП – это не просто экономическое соглашение, а инструмент конкуренции за дискурсивное господство и пример экономической секьюритизации в контексте соперничества между США и Китаем. Соединенные Штаты, акцентируя внимание на «праве на установление правил» и «экономической безопасности», стремятся сформировать эксклюзивную экономическую архитектуру, ограничивающую влияние Китая. В ответ на это последний применяет стратегию десекьюритизации, продвигая ВРЭП в качестве альтернативного механизма с целью ослабления влияния ТТП. Для АСЕАН вызов заключается в том, что на фоне активного продвижения экономических инициатив ведущими державами региональный блок рискует оказаться на периферии экономического порядка. В целом, будущее экономической структуры Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) будет зависеть от того, насколько хорошо страны региона смогут гармонизировать свои конкурентные интересы с необходимостью сотрудничества. Важно, чтобы политические разногласия не вмешивались в экономические отношения, так как это может негативно сказаться на стабильности и процветании региона. Устойчивое развитие экономики АТР требует от участников умения находить компромиссы и работать вместе, что в свою очередь будет способствовать укреплению как экономического благосостояния, так и безопасности в регионе.