Требования к характеристикам автозаправочных станций при их постановке на кадастровый учёт

Для подтверждения существования объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуальноопределенной вещи, необходимо проводить государственный кадастровый учет. Существуют сле- дующие виды объектов недвижимости, которые подлежат кадастровому учету: здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс и предприятие как имущественный комплекс.

Автозаправочные станции (далее - АЗС) также подлежат кадастровому учету. По определению автозаправочная станция - это комплекс оборудования на придорожной территории, предназначенный для заправки топливом транспортных средств [2].

Для определения вида объекта недвижимости для постановки на кадастровый учет АЗС была сделана выборка, состоящая из 30 объектов, расположенных на территории города Санкт–Петербурга. В табл. 1 представлен фрагмент выборки.

Таким образом, на территории г. Санкт– Петербурга АЗС стоят на кадастровом учете как здания и сооружения. Необходимо отметить, что АЗС, которые поставлены на кадастровый учет как здания, проходили процедуру инвентаризации до 2013 г. Изменение вида объекта недвижимости не предусмотрено действующим законодательством.

С 2017 г. вступила в силу ст. 133.1 Гражданского кодекса [1] по определению единого недвижимого комплекса. В результате, в 218–ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" были внесены изменения и на сегодняшний день единый недвижимый комплекс как объект недвижимости подлежит государственному кадастровому учету [4].

Рассмотрим положительные и отрицательные стороны постановки АЗС как здание, сооружение или единый недвижимый комплекс (табл. 2). Из табл. 2 видно, что АЗС на сегодняшний день необходимо ставить на кадастровый учет как сооружение.

По результатам сравнительного анализа автозаправочных станций, выявлено, что в большинстве случаев не учитывается весь состав объектов входящих в АЗС. Основной причиной этого, является неурегулированное положение в законодательстве относительно автозаправочных станций. Следовательно, для постановки на кадастровый учет АЗС, собственникам на этапе подготовки проектной документации, а кадастровым инженерам на этапе подготовки технического плана неясно, что включать в состав АЗС.

Таким образом, на стадии согласования проектной документации необходимо определить состав объекта АЗС, который в дальнейшем будет отражен в едином государственном реестре недвижимости.

На АЗС осуществляются следующие технологические процессы: прием, хранение, выдача (отпуск) и учет количества нефтепродуктов [3]. Для выполнения этих процессов необходимы различные служебные и бытовые здания и помещения, сооружения для размещения оборудования, информационные табло и др.

Учтенные автозаправочные станции в г. Санкт–Петербурге

Таблица 1

Примечание: 1* – ООО "ЛУКОЙЛ–Северо–Западнефтепродукт"; 2* – ООО "Гатчинская нефтяная компания"; 3* – ООО "Транссервис"; 4* – ООО "ПТК–Терминал"; 5* – ООО "Газпромнефть–Центр".

Таблица 2

Сравнение видов объектов недвижимости для АЗС

Обязательному включению в состав автозаправочной станции подлежат: здание оператора с торговым залом; навес (над топливораздаточными колонками и переходной к зданию оператора); топливораздаточные колонки (ТРК) с системой контрольно–измерительных приборов; резервуарный парк; технологические трубопроводы; наружное оборудование (информационные стенды, освещение территории и флагштоки); внутриплощадочные и инженерные сети; благоустроенные площадки.

Автозаправочные станции являются взрывопожароопасным объектом, так как на них осуществляются технологические процессы с участием горючих жидкостей, которые могут образовать взрывоопасную концентрацию при нормальной работе. Затрагиваются вопросы пожарной безопасности, взрывобезопасности, газобезопасности, экологиче- ское безопасности и др., поэтому к проектированию автозаправочный станций предъявляются строгие требования. Технико-эксплуатационная документация технологических систем для приема, хранения и выдачи топлива согласуется в обязательном порядке органами государственного пожарного и энергетического надзора, экологической и санитарной безопасности, а контроль за эксплуатацией автозаправочного комплекса представителями контрольных и надзорных органов ведется с определенной периодичностью.

Однако, постановка на учет всего автозаправочного комплекса, в том числе различных площадок, замощений, молниеотводов, пунктов технологического обслуживания, блоков для мойки транспорта и информационных стендов влечет за собой некорректное отражение площади объекта, а также

Vol. 4, № 1 2018 Scientific forum. Siberia

риск увеличения налогооблагаемой базы. Поэтому, при анализе конструктивных и технологических элементов автозаправочного комплекса, подлежащих включению в состав объекта АЗС для его дальнейшего учета, необходимо учитывать не только вопросы безопасности, но и соблюдение порядка ведения Единого Государственного Реестра Недвижимости, а также интересы собственника.

Таким образом, для качественного обеспечения потребителей нефтепродуктами и сочетания вышеперечисленных требований, предъявляемых к автозаправочному комплексу, можно предложить следующий состав объектов, подлежащих включению в состав АЗС при осуществлении процесса учета: здание оператора; навес; топливораздаточные колонки; резервуарный парк; технологические трубопроводы.