Трудовая миграция в российских регионах в контексте обеспечения экономической безопасности

DOI:

В условиях беспрецедентной санкционной политики, проводимой в течение последнего десятилетия недружественными странами и рядом международных организаций в отношении Российской Федерации [Путеводитель по санкциям и ограничениям ... , 2023], существенным образом обострились многие вызовы и угрозы экономической безопасности, нивелиро- вание которых является одной из основополагающих стратегических целей обеспечения социально-экономического развития современной России. К задачам, решение которых позволит достичь реализацию данной цели, согласно Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 г., относятся в том числе «оптимизация потоков трудовой миграции исходя из потребностей национальной экономики» [О Стратегии экономической безо- пасности Российской Федерации ... , 2017: 8] и «содействие эффективной занятости населения и мобильности трудовых ресурсов» [О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации ... , 2017: 14], что актуализирует исследование трудовой миграции как одного из факторов обеспечения экономической безопасности как российских регионов, так и Российской Федерации в целом.

С начала ХХI в. трудовая миграция стала важным фактором социально-экономического развития многих регионов РФ, превалируя над вынужденной международной миграцией 1990-х гг., поскольку именно она, согласно Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019–2025 гг. [О Концепции государственной миграционной ... , 2023], оказывает более значимое влияние на экономическую и социальную устойчивость территориального развития посредством воздействия на формирование демографической структуры, количество и качество трудовых ресурсов, а также повышение качества жизни населения регионов и страны в целом.

В связи с этим объектом исследования в статье выступает феномен трудовой миграции в российских регионах, а предметом – социальноэкономические отношения, складывающиеся в сфере трудовой миграции в регионах России в аспекте ее влияния на социально-экономическую устойчивость и, как следствие, на экономическую безопасность регионального развития.

Методология

В целях исследования миграционных процессов в современной России и в ее регионах предлагается использовать методологический подход, в числе основных принципов которого выделяются следующие:

– междисциплинарность: проблемы миграции являются предметом пристального внимания целого спектра наук, поскольку имеют экономический, геополитический, исторический, географический, этнонациональный, социальный, духовно-нравственный и правовой аспекты исследования, тем самым затрагивая практически все сферы жизнедеятельности общества и во многом определяя вектор развития современного государства;

– вытекающая из междисциплинарности многофакторность: существует достаточно большое количество факторов как экономичес- кого, так и неэкономического характера [Лифшиц, 2010], которые оказывают влияние как на направленность и интенсивность миграционных процессов, так и на их классификацию; в рамках первой группы факторов следует выделить удерживающие, притягивающие, выталкивающие и промежуточные факторы [Lee, 1966]; к числу второй группы относятся факторы, определяющие типы, виды и формы миграции населения [Денисенко, 1989];

– закономерность: миграционные процессы не являются спонтанными и хаотичными, они закономерны [Ravenstein, 1885], что позволяет не только изучать динамику и направления миграционных потоков, но и прогнозировать их влияние на социально-экономическое развитие [Кудаева, Редозубов, 2021];

– релевантность и достоверность информации: эмпирической основой проведенного исследования являлись данные, представленные в открытом доступе, однако отсутствие статистических данных по нелегальной миграции внесло определенные ограничения в возможности количественной оценки ее влияния на экономическую безопасность российских регионов; поскольку абстрагирование от нелегальной миграции при анализе экономической безопасности является методологически неверным, то проблема недостаточности достоверной статистической информации была решена посредством использования данных социологических опросов населения современной России.

Внешняя трудовая миграция: тенденции и динамика

Динамика и проблемы трудовой миграции вызывают особый интерес с точки зрения их влияния как на обеспечение экономической безопасности, так и на социально-экономическое развитие в целом.

В научной литературе представлено достаточно большое количество определений трудовой миграции [Безбородова, 2011; Моргунова, 2015; Ситарчук, 2010; Федорако, 2012], обобщение которых позволяет сделать вывод о том, что отличительной чертой трудовой миграции является ее цель – осуществление трудовой деятельности, а также способность к этой деятельности субъектов перемещения. Основные факторы, оказывающие влияние на трудовую миграцию, – уровень заработной платы и уровень безработицы; качество жизни населения, определяемое состоянием и доступностью здравоохранения и образования, наличием и стоимостью жилья, экологической обстановкой и защитой основных прав и свобод; отраслевая структура территории выбытия / прибытия; состояние инфраструктурной сферы. На внешнюю трудовую миграцию помимо указанных факторов влияют динамика социально-экономических и политических процессов в стране прибытия / выбытия, конъюнктура мирового рынка труда, степень либерализации / протекционизма миграционной политики страны прибытия / выбытия, состояние систем международного и национального миграционного права [Янковская, 2014].

Несмотря на то что на долю внешней миграции приходится меньшая часть миграционных потоков (например, в 2022 г. внешние мигранты составляли 17 % от общего количества прибывших в Россию и 16 % от общего количества выбывших из нее [Численность и миграция населения ... , 2023]), именно ей уделяется больше внимания при анализе влияния миграционных процессов как на экономическую, так и на национальную безопасность в целом.

Изменения прироста внешней миграции в период 2021–2022 гг. представлены на рисунке 1. Уменьшение миграционного прироста в 2022 г. по сравнению с 2021 г. вызвано тем, что в 2022 г.

количество прибывших было на 17 % больше, чем в 2021 г., а количество выбывших – на 27 %. Прирост трудовых мигрантов и в 2021 г., и в 2022 г. выше, чем миграционный прирост в целом, но следует отметить, что в 2022 г. прирост трудовых мигрантов из стран вне СНГ принимает отрицательное значение.

Основное количество трудовых мигрантов прибывает на территорию Российской Федерации из стран СНГ. Топ-5 стран СНГ по числу трудовых мигрантов в Российскую Федерацию можно представить следующим образом: Узбекистан (1 074 669 в 2021 г. и 1 454 396 в 2022 г.), Таджикистан (650 012 в 2021 г. и 986 717 в 2022 г.), Киргизия (477 942 в 2021 г. и 562 573 в 2022 г.), Армения (179 420 в 2021 г. и 163 794 в 2022 г.) и Азербайджан (78 532 в 2021 г. и 95 118 в 2022 г.). Из стран вне СНГ большая часть трудовых мигрантов (топ-5) прибывает в Россию из Турции (15 123 в 2021 г. и 17 074 в 2022 г.), Китая (10 490 в 2021 г. и 11 772 в 2022 г.), Сербии (4 450 в 2021 г. и 3 570 в 2022 г.), Германии (3 905 в 2021 г. и 3 153 в 2022 г.). В 2021 г. в топ-5 входила Италия, но в 2022 г. она переместилась на 8-е место по числу трудовых мигрантов в Россию. Резко увеличилось количество трудовых мигрантов из Вьетнама (954 в 2021 г. и 9 000 в 2022 г.), что позволило ему занять 3-е место по количеству прибывших в Россию трудовых мигрантов из

■ приросттрудовых мигрантов, вне стран СНГ □ приросгтрудовых мигрантов, страны СНГ

□ приросттрудовый мигрантов, всего < миграционный прирост, страны вне СНГ □ миграционный прирост, страны СНГ       Эмиграционный прирост, всего

Рис. 1. Изменения прироста внешней миграции в РФ, млн человек

Примечание. Построено по результатам расчетов на основе данных: [Численность и миграция населения ... , 2023].

стран вне СНГ [Численность и миграция населения ... , 2023].

Влияние внешней трудовой миграции на экономическую безопасность неоднозначно, причем необходимо отделять официальную трудовую миграцию от нелегальной. Официальная трудовая миграция в целом способствует экономическому развитию, поскольку осуществляется в соответствии с российскими законами. Мигранты вносят свой вклад в увеличение ВВП страны и РВП, в формирование региональных бюджетов, способствуют наращиванию экономического потенциала регионов, особенно в таких сферах, как строительство и АПК, а значит, повышают и их экономическую безопасность. Это особенно важно в современных условиях беспрецедентных санкций, введенных коллективным западом против России. При этом нельзя недооценивать тот факт, что мигранты в большинстве своем заняты малопроизводительным, а часто и ручным трудом, что не способствует внедрению инноваций, более совершенных технологий и повышению производительности труда, а значит, и эффективности производства.

В 2022 г. с целью привлечения на территорию Российской Федерации более квалифицированной рабочей силы Минтруд России издал два приказа – «Об утверждении перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства – квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке» [Приказ Минтруда № 199н, 2022] и «Об утверждении перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан – квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу не распространяются» [Приказ Минтруда № 58н, 2022], что позволит сделать российский рынок труда более привлекательным для квалифицированных специалистов из других стран.

Нелегальная трудовая миграция тоже вносит вклад в увеличение регионального валового продукта, но одновременно с этим региональные бюджеты лишаются существенных поступлений, поскольку с нелегальных доходов, естественно, не уплачиваются налоги. Это не способствует повышению региональной экономической устойчивости и безопасности. Формиру- ются и криминальные экономические отношения, в которых участвуют нелегалы, бизнес и чиновники, что также в целом не способствует экономической и социальной безопасности регионов. Кроме того, за счет дешевой рабочей силы мигрантов из реального сектора выталкиваются местные, отечественные работники, что усиливает социальную, а иногда и межнациональную напряженность. Поэтому динамика миграционных процессов требует пристального внимания со стороны государственных органов для обеспечения экономической безопасности России и ее регионов.

В основном официальные мигранты заняты в трех сферах – в сфере услуг, в строительстве и в агропромышленном секторе, где их доля значительна. Как показала ситуация 2023 г., когда произошло падение курса рубля и начался отток мигрантов, возникла если и не критическая, но все равно зависимость экономического развития страны от мигрантов. Еще тревожнее ситуация в мегаполисах и крупных городах, где в случае форс-мажорных обстоятельств сфера услуг и строительная отрасль могут быть просто парализованы.

Неоднозначность влияния внешних трудовых мигрантов на экономическую безопасность и социально-экономическое развитие регионов России и страны в целом можно проследить и посредством неоднозначности отношения граждан РФ к мигрантам из других стран. По данным ВЦИОМ, за период с 2005 г. по 2021 г. на 8 % и 3 % соответственно возросло количество россиян, положительно и отрицательно относящихся к иммигрантам; уменьшается количество граждан, считающих, что иммигранты «отнимают» рабочие места у местного населения, и увеличивается количество тех, по мнению которых иммигранты восполняют недостаток рабочей силы там, где не предъявляются особые требования к квалификации и труд низкооплачиваемый. 60 % от опрошенных считают, что внешняя трудовая миграция имеет примерно одинаковое количество положительных и отрицательных сторон, 27 % – больше отрицательных сторон, 11 % – больше положительных сторон [Трудовые мигранты ... , 2021]. В 2023 г. 47 % опрошенных россиян считали, что трудовая иммиграция оказывает положительное влияние на российскую экономику (в 2013 г. так же считали 14 % опрошенных), 40 % – отрицательное влияние (в 2013 г. этого мнения придерживались 74 % опрошенных) [Иммигранты в России ... , 2023].

Внутренняя трудовая миграция в макрорегионах РФ

Менее описываемым в научной литературе, но более значимым количественно является феномен внутренней миграции. В 2022 г. число прибывших / выбывших в пределах России составило 2 803 754 чел., прибыло же в Россию 410 855 иностранных граждан и 241 640 граждан РФ, выбыло из России 571 676 иностранных граждан и 57 539 граждан РФ [Численность и миграция населения ... , 2023]. Эту же тенденцию – «где родился, там и пригодился» – демонстрируют и данные социологических опросов. За период с 1993–2023 гг. на 18 % выросло количество россиян (до 90 %), которые не хотят уезжать из России, на 16 % – количество незаинтересованных в эмиграции детей и внуков (до 83 %) [Эмиграционные настроения ... , 2023]. Основными причинами внутренней миграции россияне считают семейные обстоятельства (25 %), работу (19 %) и учебу (11 %) [Охота к перемене мест ... , 2021].

Не все регионы Российской Федерации являются одинаково привлекательными для внутренней миграции, что и определяет их довольно высокую дифференциацию по распределению миграционных потоков (рис. 2).

Положительный миграционный прирост по трем годам демонстрируют Центральный, СевероЗападный и Южный федеральные округа. Наибо- лее привлекательными в 2022 г. для внутренних мигрантов были Центральный (943 433 прибывших), Приволжский (622 796 прибывших), Северо-Западный (443 418 прибывших), Сибирский (407 312 прибывших) и Южный (359 867 прибывших) федеральные округа. Наибольшее количество граждан пожелало переехать в другие регионы России из Центрального (766 031 выбывших за пределы региона), Приволжского (346 102 выбывших за пределы региона), Северо-Западного (309 706 выбывших за пределы региона) и Южного (289 884 выбывших за пределы региона) федеральных округов. Подобная динамика абсолютных показателей количества прибывших / выбывших в значительной степени объясняется дифференциацией макрорегионов как по численности проживающего на их территории населения, так и по объему производимого валового регионального продукта. Однако, когда речь идет об относительных показателях миграционного прироста (например, коэффициент миграционного прироста), подобная зависимость не прослеживается (см. табл. 1).

Следствием дифференциации макрорегионов по динамике миграционных процессов являются разнонаправленные изменения в численности населения регионов Российской Федерации (см. табл. 2).

В тринадцати регионах РФ в 2022 г. произошло увеличение численности населения, причем только в трех (Республика Ингушетия, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Тюменская область без автономных округов) численность

Рис. 2. Миграционный прирост населения по макрорегионам России

Примечание. Построено по: [Численность и миграция населения ... , 2021; Численность и миграция населения ... , 2022, Численность и миграция населения ... , 2023].

Таблица 1

Дифференциация макрорегионов РФ, 2021

ФО	Место в РФ по доли в общероссийских показателях			Место в РФ по численности населения	Место в РФ по совокупности столбцов 2–5	Ранг коэффициента миграционного прироста
	ВРП	обрабатывающая промышленность	сх
1	2	3	4	5	6	7
ЦФО	1	1	1	1	1	1
СЗФО	4	3	7	5	5	2
ЮФО	6	6	3	4	6	3
СКФО	8	8	5	7	7	6
ПФО	2	2	2	2	2	5
УФО	3	4	6	6	4	4
СФО	5	5	4	3	3	7
ДФО	7	7	8	8	8	8

Примечание. Составлено по: [Регионы России ... , 2022].

Таблица 2

Распределение регионов РФ по степени влияния показателей естественного движения и миграции на изменение численности населения

Факторы изменения численности населения	Количество регионов
	2020    \	2021     \	2022
Число населения сократилось
Естественная убыль и миграционный отток	45	28	57
Превышение естественной убыли над миграционным приростом	19	37	10
Превышение миграционного оттока над естественным приростом	3	0	5
Численность населения увеличилась
Естественный и миграционный приросты	5	7	3
Превышение естественного прироста над миграционным оттоком	5	3	4
Превышение миграционного прироста над естественной убылью	6	10	6

Примечание. Составлено по: [Численность и миграция населения ... , 2021; Численность и миграция населения ... , 2022; Численность и миграция населения ... , 2023].

увеличилась и за счет естественного и за счет миграционного приростов, в четырех (Республики Дагестан, Тыва, Чечня, Ямало-Ненецкий автономный округ) – за счет превышения естественного прироста над миграционным оттоком, в шести (Республика Татарстан, Калининградская, Ленинградская, Московская области, г. Севастополь, г. Москва) – за счет превышения миграционного прироста над естественной убылью [Численность и миграция населения ... , 2023].

Дифференциация регионов ЮФО по интенсивности и направленности миграционных потоков

Более детально дифференциацию регионов по интенсивности и направленности миграционных потоков рассмотрим на примере Южного федерального округа. Республика Калмыкия и Астраханская область демонстрируют отрицательный миграционный прирост, остальные регионы – положительный миграционный прирост, но в Республике Адыгея коэффициент миграционного прироста почти в 20 раз превышает соответствующий показатель в Волгоградской области. Для всех регионов ЮФО характерно превышение внутренней миграции над внешней, причем в Ростовской и Волгоградской областях внутрирегиональные потоки более интенсивны, чем межрегиональные (табл. 3).

Для определения зависимости направленности и интенсивности миграционных потоков в регионах ЮФО от их отраслевой специализации необходимо провести анализ показателей, представленных в таблице 4.

Таблица 3

Показатели миграции населения в ЮФО, 2021 г.

Регионы	Коэффициенты миграционного прироста на 10 000 человек населения	В пределах региона		Из/В других(-е) регионов(-ы) России		Из-за/За пределов(-ы) России
		прибывшие, %	выбывшие, %	прибывшие, %	выбывшие, %	прибывшие, %	выбывшие, %
Республика Адыгея	170	16,8	25,7	59,3	61,2	23,9	13,1
Республика Калмыкия	–47	53,3	47,8	46,2	51,9	0,5	0,3
Республика Крым	65	36,1	46,9	38,1	46,0	25,8	7,1
Краснодарский край	72	27,8	36,1	56,3	56,2	15,9	7,7
Астраханская область	–28	47,0	41,1	43,9	55,7	9,1	3,2
Волгоградская область	9	45,8	47,7	37,6	46,5	16,6	5,6
Ростовская область	36	44,9	51,8	31,2	39,8	23,9	8,4
г. Севастополь	298	18,3	34,5	55,1	53,5	26,6	12,0

Примечание. Составлено по: [Регионы России ... , 2022].

Основные экономические показатели регионов ЮФО, 2021 г.

Таблица 4

Регион	Население, тыс. чел.		Доля сельского населения в общей численности населения региона	Доля обрабатываю-щих производств в ВРП, %	Доля с/х в ВРП, %	Удельный вес региона в общероссийских показателях, %
	городское	сельское				ВРП	Товары обрабатывающих производств	Продукция с/х
Республика Адыгея	220,3	248,1	53,00	12,5	14,6	0,2	0,1	0,4
Республика Калмыкия	124,3	143,5	53,60	0,0	21,1	0,1	0,0	0,4
Республика Крым	962,2	934,2	49,30	8,7	5,9	0,5	0,2	1,0
Краснодарский край	3 179,8	2 507,5	44,10	9,7	10,7	2,8	2,1	7,2
Астраханская область	656,4	333,0	33,70	4,9	6,7	0,6	0,1	0,8
Волгоградская область	1 901,8	548,0	22,40	24,7	13,7	1,0	1,0	2,9
Ростовская область	2 827,7	1 326,0	31,90	16,8	12,3	1,8	1,8	5,3
г. Севастополь	491,9	30,2	5,78	5,8	2,7	0,1	0,0	0,0

Примечание. Составлено по: [Регионы России ... , 2022].

Все регионы ЮФО, за исключением г. Севастополя (что весьма очевидно), относятся к аграрно-промышленному типу, поскольку в четырех из них (Адыгея, Калмыкия, Краснодарский край и Астраханская область) доля продукции сельского хозяйства в ВРП превышает долю обрабатывающих производств, а в оставшихся трех (Крым, Волгоградская и Ростовская области) при превышении доли обрабатывающих производств в ВРП, по удельному весу региона в общероссийских показателях вклад продукции сельского хозяйства превышает вклад обрабатывающих производств. По вкладу региона в общероссийские показатели выделяются три явных лидера – Краснодарский край, Ростовская и Волгоградская области, причем в этих регионах доля продукции сельского хозяйства в общероссийских показателях в разы превышает долю обрабатывающих производств. Во всех регионах ЮФО, за исключением Республик Адыгея и Калмыкия, доля городского населения превы- шает долю сельского в общей численности населения региона (табл. 4).

Что же касается изменения численности населения в городской и сельской местностях, то, к сожалению, только три региона демонстрируют общий прирост населения: Краснодарский край и г. Севастополь – городского, Адыгея – сельского населения. В Адыгее и Крыму, в Астраханской, Волгоградской и Ростовской областях значения прироста сельского населения выше значений прироста городского населения. Причем для Адыгеи и Крыма, Астраханской и Ростовской областей характерен миграционный прирост сельского населения, а для Краснодарского края и г. Севастополя – миграционный прирост городского населения (табл. 5).

Еще одним важным фактором, оказывающим влияние на интенсивность и направленность миграционных потоков, являются показатели качества жизни населения в регионах (см. рис. 3, 4).

Наиболее высокий уровень качества жизни среди регионов ЮФО в Краснодарском

Таблица 5

Изменение численности постоянного населения по субъектам ЮФО, 2022 г.

Регион	Городское население			Сельское население
	общий прирост	в том числе		общий прирост	в том числе
		естественный прирост	миграционный прирост		естественный прирост	миграционный прирост
Республика Адыгея	–2 491	–586	–1 905	2 191	–1 215	3 406
Республика Калмыкия	–375	–13	–362	–1 574	–336	–1 238
Республика Крым	–10 273	–6 997	–3 276	–4 013	–4 936	923
Краснодарский край	2 501	–10 538	13 039	–15 198	–14 051	–1 147
Астраханская область	–6 805	–1 823	–4 982	–410	–622	212
Волгоградская область	–14 931	–12 394	–2 537	–7 820	–4 166	–3 654
Ростовская область	–24 698	–18 232	–6 466	–3 077	–9 344	6 267
г. Севастополь	11 105	–2 183	13 288	–284	–84	–200

Примечание. Составлено по: [Численность и миграция населения ... , 2023].

г. Севастополь

Ростовская область

Волгоградская область

Астраханская область

Краснодарский край

Республика Крым

Республика Калмыкия

Республика Адыгея

2022 И2021

Рис. 3. Позиция регионов в рейтинге качества жизни Примечание. Построено по: [Рейтинг регионов РФ ... , 2023].

крае, Ростовской области, Республике Адыгея и в г. Севастополе (рис. 3), и именно эти регионы демонстрируют наиболее высокие значения коэффициента миграционного прироста (см. табл. 3).

Детализация показателей качества жизни, представленная на рисунке 4 (чем меньше баллов, тем выше уровень качества), позволяет выявить наиболее сильные и слабые стороны регионов в обеспечении экономических, социальных и инфраструктурных условий жизнедеятельности населения, что делает возможным произвести оценку влияния этих условий на миграцион- ные процессы в регионах и определить основные проблемы, решение которых повысит качество жизни в регионе и, как следствие, сделает его более привлекательным для мигрантов.

Наиболее слабыми сторонами для всех регионов ЮФО являются состояние социальной инфраструктуры, для большинства регионов – жилищные условия, уровень развития малого бизнеса и уровень доходов. Сильными сторонами всех регионов являются высокий уровень образования и здравоохранения, благоприятные экологические и климатические условия проживания.

г. Севастополь

...................................................................ч...........................।

ЮйЮйЮйЮ»^^^

Ростовская область

Волгоградская область

звввввввввввва^^

Астраханская область

Краснодарский край

Мад^

Республика Крым

j^^^^^

Республика Калмыкия

Республика Адыгея

О 10     20     30     40     50     60     70     80

• ■    освоенность территории и транспортная инфрастуктура

• □    уровень развития малого бизнеса

• ■    уровень экономического развития

• □    социальная инфраструктура

• □    здоровье и образование

экология и климат

• □ демография

^ безопасность проживания й жилищные условия

• □    занятость населения и рынок труда

и уровень доходов

Рис. 4. Детализация показателей качества жизни в 2022 г.

Примечание. Построено по: [Рейтинг регионов РФ ... , 2023].

Заключение

Характер влияния трудовой миграции на экономическую безопасность регионального развития определяется видом миграции и характерными для нее интенсивностью и направленностью миграционных потоков.

Сложившиеся в последние годы в России и ее регионах достаточно устойчивые миграционные процессы, характеризующиеся, в частности, превышением прироста трудовых мигрантов над миграционным приростом в целом, преобладанием трудовых мигрантов из стран СНГ, в 2022 г. резко изменили вектор своего развития и, соответственно, расстановку сил на отечественном рынке труда. Наиболее характерная тенденция 2022 г. – отрицательное значение прироста трудовых мигрантов из стран вне СНГ при одновременном появлении в их составе новых стран выбытия мигрантов.

Способствуя экономическому развитию государства, легальная внешняя миграция, тем не менее, не обеспечивает повышение эффективности производства, поскольку является источником низкопроизводительного дешевого труда в ограниченном числе отраслей хозяйства, вытесняющего с рынка труда отечественные кадры.

Основная задача, решение которой обеспечит усиление позитивного влияния внешней трудовой миграции на экономическую безопасность страны и ее регионов, лежит в плоскости перевода нелегальной миграции в официальную трудовую миграцию, обеспечения привлекательности российского рынка труда для квалифицированных специалистов из других стран.

Для процессов внутренней трудовой миграции характерна неравномерность в распределении миграционных потоков по регионам России в зависимости от уровня их социально-экономического развития и качества жизни проживающего в них населения.

Условием усиления позитивных тенденций во внутренней трудовой миграции в регионах страны выступает устранение экономических, социальных и инфраструктурных ограничений в обеспечении уровня жизни их населения, создания условий для осуществления предпринимательской деятельности, повышение эффективности государственной региональной миграционной политики.