Трудовой потенциал как фактор экономической безопасности региона

Основой для формирования и реализации государственной политики в сфере обеспечения экономической безопасности как на федеральном, так и на региональном уровнях является Стратегия экономической безопасности Российской Федерации, разработанная на период до 2030 года [1]. В соответствии со Стратегией к основным вызовам и угрозам экономической безопасности отнесена недостаточность трудовых ресурсов, что вызывает необходимость исследования трудового потенци- ала региона как значимого фактора экономической безопасности Алтайского края.

Анализ трудового потенциала Алтайского края осуществлялся на основе данных официальной статистики [2].

На протяжении всего исследуемого периода наблюдается тренд на снижение численности населения в Алтайском крае. Так только за период с 2019 по 2021 год население региона сократилось на 49 тысяч человек, что составило около 2%, а с 2005 года сокращение составило 10% (рис. 1).

^^“Численность населения Алтайского края (на конец года), тыс. человек

Рис. 1. Численность населения Алтайского края за период с 2005 по 2021 год [2]

Устойчивая тенденция на снижение численности населения не могла не сказаться и на динамике численности населения трудоспособного возраста. На фоне показателей Сибирского федерального округа (СФО) Алтайский край также не имеет преимуществ по численности трудоспособного населения, что демонстрирует рисунок 2.

Рис. 2. Численность населения трудоспособного возраста Алтайского края и Сибирского федерального округа (СФО) за период с 2005 года по 2021 год [2]

Уровень трудового потенциала во многом определяется миграционными потоками населения. В Алтайском крае положительный миграционный поток в большей степени обеспечен движением населения в пределах региона (рис. 3). В основном это объясняется стремлением людей переехать из сельской местности в города края.

Исследование уровня и структуры оттока населения имеет первостепенное значение для оценки трудового потенциала. Следует отметить, что наблюдается высо- кий уровень и рост миграционных потоков населения Алтайского края в другие регионы России, особенно в центральные и северо-западные регионы страны (рис. 4). Такая ситуация объясняется высокими среднедушевыми доходами в Московской, Ленинградской областях, а также в крупных городах федерального значения, таких как Москва, Санкт-Петербург. Среднедушевые доходы Алтайского края и Сибирского федерального округа выглядят значительно скромнее (рис. 5).

Рис. 3. Распределение числа прибывших по направлениям передвижения (в процентах от общего числа прибывших) за период с 2005 года по 2021 год [2]

Рис. 4. Распределение числа выбывших по направлениям передвижения (в процентах от общего числа выбывших) за период с 2005 года по 2021 год [2]

Рис. 5. Среднедушевые денежные доходы за месяц, руб. [2]

Итак, снижение численности населения Алтайского края, отток населения из региона, низкий уровень среднедушевых денежных доходов влияют на демографическую нагрузку в регионе и не способству- ют накоплению трудового потенциала, а, следовательно, и снижают региональную экономическую безопасность, что показано на рисунке 6.

■ Коэффициент демографической нагрузки, Алтайский край

■ Коэффициент демографической нагрузки, СФО

Рис. 6. Коэффициент демографической нагрузки (оценка на конец года; на 1000 человек трудоспособного возраста приходится лиц нетрудоспособного возраста) за период с 2005 года по 2021 год [2]

Таким образом, анализ трудового потенциала показал, что в Алтайском крае наблюдается устойчивое снижение численности населения и, как следствие, снижение численности трудоспособного насе- ления. В крае наблюдается высокий отток населения в центральные и западные регионы страны. Реализация программы возвращения переселенцев из стран ближнего и дальнего зарубежья и рациональная по- литика в области миграции будут способствовать нормализации ситуации на рынке труда. Меры по содействию занятости населения и мобильности трудовых ресурсов, повышение заработной платы, предоставление дополнительных социальных гарантий позволят нарастить человеческий потенциал в Алтайском крае и обеспечить экономический рост, что в итоге позволит укрепить экономическую безопасность региона.