Трудовой потенциал Республики Башкортостан

Одним из важнейших факторов обеспечивающий стабильный экономический рост в регионе - эффективное использование трудового потенциала.

Под трудовым потенциалом понимается совокупность демографических, социальных и духовных характеристик и качеств населения, которые участвуют или могут участвовать в процессе труда и общественной деятельности. К основным факторам, определяющих трудовой потенциал региона в современных условиях, относятся: [1]

• -    здоровье населения, демографическая ситуация в регионе, миграционные процессы;

• -    рост численности и качества трудовых ресурсов, их рациональное распределение по профессиям, видам деятельности, секторам экономики;

• -    повышение удельного веса экономически активного населения в численности трудовых ресурсов, повышение эффективности производительности труда, а также доли занятых в численности экономически активного населения;[2]

• -    уровень образования населения, умения и навыки работников;

• -    структура занятости и уровень безработицы в регионе, и многие другие факторы.

Естественной основой формирования трудовых ресурсов является население региона.

Влияние демографических процессов на формирование трудовых ресурсов осуществляется через увеличение численности населения и изменения его возрастной структуры. При этом возрастная структура населения оказывает воздействие на экономическую нагрузку трудоспособной части населения, мобильность населения и другие.

Распределение населения Республики Башкортостан по возрастным группам представлено на рисунке 1.

Рисунок 1 Распределение населения Республики Башкортостан по возрастным группам (на начало года, человек)

Как видно из рисунка 1, за период с 2011 по 2016 гг. численность населения в возрасте:

• -    детей в возрасте 0-5 лет увеличилось на 13,3%;

• -    детей и подростков в возрасте 6-15 лет увеличилось на 5,8%;

• -    30-34 лет - на 13,9%;

• -    35-39 и 25-29 лет увеличилось на 4,5%.

• -    55-59 лет увеличилась на 19,6%;

• -    60 лет и старше увеличилось на 11,9%;

За анализируемый период, численность населения в возрасте 40-44 лет снизилась на 5,7%; 50-54 лет - на 6,6%; 45-49 лет - на 20,2%; 16-19 лет - на 22,6%. Наибольшее снижение отмечается в возрастной группе 20-24 лет. Численность населения в возрасте 20-24 лет снизилась на 31,6%.

По принятым в России критериям к трудоспособному возрасту относятся лица среди мужчин в возрасте от 16 лет до 59 лет, среди женщин от 16 до 54 лет. Соответственно, возраст 0-15 лет считается моложе трудоспособного, а возраст 60 лет и старше для мужчин и 55 лет и старше для женщин - старше трудоспособного.

Несмотря на сложившееся в последние годы увеличение числа родившихся в республике, и как следствие повышение доли в населении лиц моложе трудоспособного возраста, в Республике Башкортостан сохраняется превышение доли населения старше трудоспособного возраста над долей лиц моложе трудоспособного.

■ моложе трудоспособного ■ трудоспособное ■ старше трудоспособного

2507,1         2474,4        2438,7        2438,7        2376,1

744 2  820,8  752 2  837,7  764,1  858,1  778,4  858,1   793   902,9

,,

Рисунок 2 Распределение численности населения Республики Башкортостан по основным возрастным группам, тыс. человек

Из данных рисунка 2 следует, что за анализируемый период численность населения моложе трудоспособного увеличилась на 6,6%; в возрасте старше трудоспособного - на 10%. В то же время численность населения в трудоспособном возрасте снизилась на 5,2%.

Рассмотрим численность трудовых ресурсов Республики Башкортостан в таблице 1.

Таблица 1 Численность трудовых ресурсов Республики Башкортостан за период с 2011 по 2016 гг. (тыс. человек)

Показатели	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2016 к 2015, %
Трудовые ресурсы	2523,2	2476,8	2427,8	2414,6	2376,7	2309,1	91,5
занятое население	1760,7	1797,1	1770,4	1761,9	1778,8	1757,5	99,8
учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от работы	204,7	200,1	193	179,1	176,2	172,5	84,3
трудоспособное население в трудоспособном возрасте: военнослужащие, безработные и другое население, не занятое в экономике	557,8	479,6	464,4	473,6	421,6	379,2	68,0

Из данных таблицы 1 следует, что в динамике за пять лет численность трудовых ресурсов Республики Башкортостан снизилась на 8,5%. Численность занятого населения за анализируемый период практически не изменилась. Численность учащихся в трудоспособном возрасте, обучающихся с отрывом от работы снизилась на 15,7%; военнослужащих, безработных и другого населения, не занятого в экономике снизилась на 32,0%.

По официальным данным Башкортостана, численность рабочей силы на февраль 2018 года составляет 1989,7 тыс. человек, из них 94% населения занятые, 5% населения региона являются безработными.

Надо сказать, что численность рабочей силы сократилась на 21,6 тыс. человек по отношению к 2016 году. Следует также отметить, что уровень безработицы стал равен 5,3%, он сократился 0,4% по отношению к предыдущему году.

Наряду с уровнем образования важной качественной характеристикой состава кадров является его распределение по возрасту. Сам по себе возраст не является критерием, ухудшаю щи м качественные характеристики кадрового состава производства региона, но возраст работников значительно влияет на способность воспринимать все новое, креативно мыслить, приспосабливаться к постоянным изменениям вне шн ей среды.

Молодые специалисты обладают большей способностью к принятию оперативных решений, освоению новой техники, однако, опыт работы также имеет большое значение. С возрастом накапливается профессиональное мастерство, которое необходимо молодым специалистам.

Рассмотрим рынок трудовых ресурсов Республики Башкортостан. По официальным данным Башкортостансата, численность рабочей силы на 2017 год составляет 1992,8 тыс. человек, из них 94,4% населения занятые. Остальные 5,6% являются безработными.

Надо сказать, что численность рабочей силы сократилась на 18,5 тыс. человек по отношению к 2016 году. Следует также отметить, что уровень безработицы стал равен 5,6%, он сократился 0,3% по отношению к предыдущему году.

Демографическая ситуация в Республике Башкортостан представлена в таблице 2.

Таблица 2  – Показатели естественного движения населения

Республики Башкортостан, тыс. чел.

Годы	Родившихся	Умерших	Естественный прирост, убыль(-)
2011	56,0	54,4	1,6
2014	60,2	53,5	6,7
2015	59,0	54,0	5,0
2016	55,6	52,3	3,3
2017	49,3	50,4	-1,1

По данным таблицы 2 можно сделать вывод о том, что с 2014 года естественный прирост принял отрицательный тренд. На данный момент регион переживает естественную убыль, так как численность умерших превышает численность родившихся. За 2017 год всего по Республике Башкортостан родившихся – 49,3 тыс. человек, умерших – 50,4 тыс. человек, данное явление оказывает влияние на будущие трудовые ресурсы, то есть потенциальные трудовые ресурсы уменьшаются.

Если рассматривать миграционные процессы в регионе, можно сделать вывод о том, что численность выбывших превышает численность прибывших на 7390 человек.

Сложившаяся ситуация говорит о том, что кадровый потенциал Республики Башкортостан мигрируют в другие регионы страны, при этом можно предположить, что основными пунктами назначений таких переселений являются районы Крайнего Севера и города федерального значения.

Такое явление объясняется существенной разницей средней заработной платы (таблица 3) в данных регионах по отношению к Республике Башкортостан, в части городов федерального значения также более развитым уровнем инфраструктуры, наличием большего числа возможностей для профессиональной реализации граждан. [3]

Таблица 3 – Среднедушевые доходы населения, руб./мес

регион	2011	2014	2015	2016
РФ	20780	27766	30467	30744
Москва	47319	54504	59850	59203
Санкт-Петербург	26069	34724	39935	41165
Севастополь	-	-	17882	24937
ЯНАО	46785	61252	66795	67521
ХМАО	33926	41503	44507	44162
РБ	19030	25971	27730	28125

По данным таблицы 3 можно сделать вывод о том, что среднедушевые доходы в Республике Башкортостан отличается незначительно от доходов в городах федерального значения. Можно заметить, что Ямало-Ненецкий Автономный округ обладает высокими среднедушевыми доходами из-за того, что в данном регионе присутствуют северный коэффициент.

Также можно рассмотреть стоимость жизни населения. Под стоимостью жизни понимается совокупность затрат необходимых гражданам на удовлетворение текущих потребностей в жилье, питании, отдыхе и т.д.[4] Потребительские расходы представлены в таблице 4.

Таблица 4 – Потребительские расходы населения, руб/мес

регион	2011	2014	2015	2016
РФ	15264	20921	21631	22468

Москва	34585	44708	43798	44902
Санкт-Петербург	19764	25404	27495	29595
Севастополь	-	-	13425	21050
ЯНАО	24079	28925	29580	28701
ХМАО	20204	25948	26482	26409
РБ	15743	21356	21621	22173

По данным в таблице 4 можно сказать о том, что в Республике Башкортостан потребительские расходы равны среднероссийским показателям. Самыми большими потребительскими расходами обладает Москва, затем Санкт-Петербург, в то время как г. Севастополь обладает самыми малыми расходами в представленной статистике.

Основными путями преодоления данной ситуации, то есть сокращению перетока кадрового потенциала являются:

• -    активное развитие инфраструктуры городов и сельских местностей, решение проблем с детскими дошкольными учреждениями, повышение качества услуг, оказываемых организациями системы здравоохранения;

• -    стабильное повышение средней заработной платы по региону, сокращение разрыва между уровнем средней заработной платы в Республике Башкортостан и городах федерального значения;

• -    развитие экономического и социального потенциала Республики Башкортостан;

• -    создание в Республике Башкортостан максимально комфортных условий для осуществления предпринимательской деятельности, привлечение на республиканские площадки ключевых бизнес игроков России и зарубежья;

• –    создание в республике системы социальных гарантий и поддержки населения на уровне не ниже уровня установленного в городах федерального значения;

  -создание новых рабочих мест за счет открытий предприятий, переобучения и повышение квалификаций рабочих.

Так же в 2018 году Министерством экономического развития Республики Башкортостан внесен ряд законодательных инициатив по улучшению условий для ведения бизнеса в части: налоговых преференций для поддержки предприятий малого и среднего бизнеса, реализующих инвестиционные проекты; налоговых льгот на имущество и прибыль по специальным инвестиционным контрактам. Даная инициатива может способствовать увеличению доли малого и среднего бизнеса в экономике республики.

Для предприятий промышленной отрасли предлагается утвердить особый порядок субсидирования на приобретение оборудования. Для привлечения инвестиций и создания новых рабочих мест в городах республики со сложным социально-экономическим положением, таких как Агидель, Сибай и Межгорье внесен законопроект о территориях опережающего развития регионального уровня. Данный документ предусматривает нулевую ставку по налогу на имущество и налогу на землю, а также пониженные ставки арендной платы, субсидирование затрат на строительство объектов инфраструктуры, приобретение сельскохозяйственной техники и промышленного оборудования.

В Минэкономразвития России в декабре 2017 года - июле 2018 года переданы заявки на создание ТОСЭР в моногородах 2 и 3 категории Белорецк, Нефтекамск, Благовещенск, Учалы. Статус резидента ТОСЭР дает льготы по налогу на прибыль. Полностью в течение первых 5 лет обнуляется федеральная часть (стандарт 3%), региональная часть в течение первых пяти лет будет 5%, в последующие пять лет - 10% (стандарт 17%). Кроме того, резиденты ТОСЭР освобождаются от уплаты налога на имущество организации (стандарт до 2,2%).

Такими нововведениями республика сможет увеличить число трудоспособного населения с помощью привлечения молодежи на вновь созданные рабочие места в моногородах, сможет увеличить уровень жизни за счет увеличения заработной платы работников, а также за счет нового оборудования на предприятиях, которое обеспечивает более качественное производство товаров и услуг.