Трудовые ресурсы и уровень жизни населения

В России, после длительного периода спада, в последние годы наконец достигнут перелом в динамике демографических показателей [1]. Но, с позиций экономической науки и практики государственного управления, само по себе увеличение численности населения не является самоцелью, хотя и служит важным индикатором, характеризующим общее состояние страны. Важно, чтобы это население (его экономически активная часть) имело достойную работу и соответствующий уровень оплаты труда, повышающийся уровень жизни. Проанализируем показатели российской статистики в этой области.

Численность экономически активного населения (рабочей силы) в РФ, по данным Росстата, во втором тысячелетии колебалась в пределах 72,770–75,779 млн человек и составила в 2014 г. 75,428 млн человек. Уровень экономической активности (отношение численности экономически активного население к общей численности населения) составляет 68,9–70,7% (рис. 1, построен по данным [2]). Это довольно высокий показатель, в сравнении с другими странами СНГ. Так, по данным Статистического комитета СНГ (см.: http://www.cisstat.com/eng/gr-population2013-4.pdf ), в 2012 году уровень экономической активности в Молдове составлял лишь 40,7%, в Беларуси – 60,6%, Украине – 64,6% и т.д.

ГРНТИ 83.29.27

Контактные данные для связи с авторами (Плотников В.А.): 191023, Санкт-Петербург, Садовая ул., д. 21 (Russia,

В среднем по всему СНГ этот показатель составлял 66,4%, т.е. Россия по уровню занятости лидирует в этой группе стран, уступая лишь Казахстану (71,7%).

Следует указать и на тот примечательный факт, что до начала периода рыночных реформ (см. на рисунке 1 данные за 1992 год) официальная занятость и уровень экономической активности населения в России были выше. Это – косвенное свидетельство широты распространения неформальной занятости и роста числа россиян, работающих «на себя». В то же время, численность такого рода работников, как свидетельствуют данные, представленные на рисунке, постепенно сокращается. По мнению авторов, это – положительная долгосрочная (она прослеживается на горизонте более 20 лет) тенденция, которая свидетельствует о стабилизации социально-экономической системы и повышении эффективности мер государственной политики, направленных на вывод трудовых отношений из «серой зоны».

® 1992 ^ 2000 □ 2010 0 2011 0 2012 S 2013 ш 2014

Уровень экономической а ктивности

Уровень за нятости

Рис. 1. Уровень экономической активности и занятости населения в возрасте 15–72 года [2], %

Отметим, что несмотря на отмечаемую рядом отечественных и зарубежных специалистов тенденцию огосударствления хозяйственной деятельности в России, статистика рынка труда это не подтверждает. Частные работодатели доминируют на национальном рынке труда. В 2014 г. 60,5% занятого в экономике населения работало на предприятиях частной формы собственности и только 27,9% – на государственных и муниципальных предприятиях. Численность безработных уменьшилась с 10,6% в 2000 г. до 5,2% в 2014 г. (рис. 2, построен по данным [2]). При этом тезис о том, что «безработица имеет женское лицо» не подтверждается. Уровень мужской безработицы выше, чем женской. В 2014 г. Он составил 5,5% и 4,6%, соответственно.

За последние 15 лет существенно изменилась структура занятости в России, в экономике наблюдаются перераспределительные процессы, связанные численностью работающих в различных отраслях экономики (рис. 3). Так, значительно упала численность занятых в сельском хозяйстве, снижается численность работающих на предприятиях обрабатывающей промышленности, при этом значительно выросла и продолжает расти численность работающих на предприятиях торговли, а также на предприятиях, занимающихся операциями с недвижимым имуществом, услугами и строительством. Следовательно, имеющиеся данные о занятости подтверждают тенденцию «сервисизации» экономической деятельности.

g 1992 0 2000 □ 2010 ПП 2011 0 2012 в 2013 □ 2014

Женщины

Мужчины

Всего

Рис. 2. Уровень безработицы экономически активного населения (в возрасте 15–72 года) [2], %

Интерес представляет сопоставление структуры занятости в рамках СНГ. Структура численности населения, занятого в различных отраслях экономики в странах СНГ, значительно отличается от структуры занятости в российской экономике (рис. 4). И дело, на наш взгляд, здесь не только в особенностях географического положения различных стран. Структура занятости отражает структуру экономики (с поправкой на дифференциацию производительности труда в различных видах экономической деятельности), уровень ее развития. Данные, приведенные на рисунке 4, свидетельствуют, что значительная часть населения в странах СНГ, кроме Белоруссии, работает в сельском хозяйстве (17,5–52,9%). В Белоруссии эта доля составляет 10,4%, в России – 6,6%. Белоруссия же лидирует по занятости в обрабатывающих отраслях промышленности – 22,1%. Основная часть экономически активного населения в странах СНГ, как и в России, занята в торговле и в оказании различных услуг.

Как мы отмечали ранее, с переходом к рынку в РФ выросла и продолжает расти среднегодовая численность работающих на предприятиях, находящихся в частной собственности (рис. 5). Что касается возрастной структуры занятости, то она довольно равномерна. Численность работающих, рассматриваемая по возрастным группам, примерно стабильна (кроме лиц до 19 лет и пенсионеров, которых, естественно, меньше) (рис. 6).

0     2000   4000   6000   8000   10000 12000 14000

Illllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllll

• • • - I 8996,0

7381,0

6656,00

сельское хозяйство, охота и лесное хозяй ство

6364,0 199,0

138,0 1 ₁ 3 ₄ 8 ₃ , _, 0 ₀₀ 1 ₁ 4 ₄ 7 ₂ , _, 0 ₀

рыболовство, рыбоводство

1110,0

добыча полезных ископаемых

I llllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllll I

1 ¹ 0 ⁰ 0 ¹ 6 ⁷ 5 ⁰ , ^, 0 ⁰

9925,0

обрабатывающие производства lllllllllllllllllllll

1886,0 1912,0

производство и распределение электроэнергии, газа и воды

I llllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllll

4325,0

⁹ 5 ¹ 3 ⁶ 8 ^,0 0,00

5 ₅ 4 ₆ 7 ₄ 4 ₂ ,0 _,0

2 5 ₅ 7 ₇ 1 ₄ 2 ₀ , _, 0 ₀

строительство

IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIM                     ^, Hill

⁸ 1 ⁸ 2 ^, 0 ⁰ 57,00 12174,0 12292 ^, ,0

i 1 ₁ 2 ₂ 4 ₅ 0 ₀ 8 ₀ , _, 0 ₀

торговля; ремонт автотранспортных средств, , бытовых изделий и др. услуги

гостиницы и рестораны

llllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllIII

5056,0

транспорт и связь

657,0

⁸⁵ 1 ⁸ 1 ^, 2 ⁰ 2,00

1 ₁ 1 ₂ 8 ₂ 2 ₃ , _, 0 ₀

1 ₁ 3 ₃ 0 ₃ 9 ₂ , _, 0 ₀

финансовая деятельность

□ 2000
ши	2005
0	2010
в	2011
□	2012
□ 2013
s 2014

4490,0

lllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllII

UllUIIUIIUIIUlimimiml 30 ₃ 9 ₄ 8 ₅ , ₈ 0 _,0 tiWWWTTI ₃3₈9₀0₁5_,,₀00

llllllllllllllllllllllllllllllllllIII

операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг государственное управление, обеспечение военной безопасности; соц. страхование

5979,0

₅ 6 ₉ 0 ₀ 3 ₂ 9 _, , ₀ 0 ₀

llllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllll]

образование

lllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllll

4 ⁴ 5 ⁶ 7 ⁰ 3 ⁴ , ^, 0 ⁰

4 ⁴ 5 ⁵ 0 ² 1 ³ , ^, 0 ⁰

4408,0 ⁴ 4 ⁵ 6 ⁴ 2 ⁸ 1 ^, , ⁰ 00

здравоохранение и предоставление социальных услуг

lllllllllllllllllllllllll

2313,0 2 ₂ 4 ₅ 6 ₃ 0 ₁ , _, 0 ₀₀ 2 ₂ 5 ₅ 2 ₄ 9 ₇ , _, 0 ₀

предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

Рис. 3. Среднегодовая численность занятых в экономике России по видам экономической деятельности в 2000–2014 гг., тыс. чел. [2, 3]

2,1

3,3

2,4

2,2

4,3

14, 5

7<<7,3 ► к9,2 7,9

1,1 0,7

0,9

1,3

14,7

0 1. Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство в 2. Добыча полезных ископаемых

37,1

4,5

5,3 4,1 6,2 8,1 3,8

s <

4,6

1,7 1,4

0,8

2,2

СССС	36,3			8,3	:? 5,7	9,9			6,2	2,47,2 4--ГТТ	iS9,1 4,2
0,5				1,2				1,4
10,4	2	2,1	2,7 = 8,4		11,7 few-		7		5,2	3,79,5		6,6	9,6

в 3. Обрабатывающие производства

□ 4. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды в 5. Строительство

2,9

l."L

24,2

2,8	1	6 1,6    4,			7         4,1
4 1 7,7   14,7		8,2	5,4		10,8	4,9

в 6. Торговля; ремонт автотранспортных средств, , бытовых изделий и др. услуги ш 7. Гостиницы и рестораны

в 8. Транспорт и связь

0,4

1,8

1,6

и 9. Финансовая деятельность

31,7         6,9	10,8a

15,9 3,5 7,5 1 4,2 7,7 3,6

2,1

2,1 1,6

3,5

28, 7

5,6

0,4 1,5

52,9

17,5

6,2и- 4 5,4 8,9 5,7

1,5 03,6   1,6

5,5te8,2ж8,9 4,7 0,716,6 3

1,8    1,6

3,4

22,3

в 10. Операции с недвижимым имуществом, аренда, предоставление услуг

• □    11. Гос. управление, обеспечение военной безопасности; соц.

страхование

• □    12. Образование

0 12. Здравоохранение и предоставление социальных услуг

□ 13. Предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг

Рис. 4. Численность занятых в экономике России и стран СНГ по видам экономической деятельности (по данным выборочного обследования рабочей силы в среднем за год) [2]

Го суда р стве нна я и муниципальная 27,9%;

Рис. 5. Среднегодовая численность занятых в экономике России по формам собственности в 2014 г. [2]

35-39 лет; 12,8   40-44 года; 12

45-49 лет; 11,8

30-34 года; 13,5

25-29 лет; 14,5

50-54 года; 13,3

55-59 лет; 9

20-24 года; 7,8

60-72 года; 4,8

15-19 лет; 0,6

Рис. 6. Распределение численности занятых в экономике по возрастным группам в 2014 г. [2]

Занятость населения не является самоцелью. С позиции самих работников занятость – это, прежде всего, источник дохода. Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций в России непрерывно растет (рис. 7). Это касается всех видов доходов. Конечно, этот рост доходов – номинальный, но в последнее время, вплоть до 2015 год он, всё же обгонял инфляцию. И ситуация 2000 года, когда средний размер пенсий составлял всего 57% от прожиточного минимума, а среднедушевые доходы населения превышали этот минимум лишь на 72%, не имеет предпосылок к повторению, даже в среднесрочной перспективе.

Подтверждает наш тезис о сохранении сравнительно высокого уровня жизни россиян, который определяется объемами потребления, неуклонным ростом этого показателя (рис. 8). Если рассматривать весь оцениваемый период, то в целом в экономике среднемесячная номинальная начисленная заработная плата выросла от 2223 руб. в 1992 году до 32611 руб. в 2014 году (рис. 7), т.е. в 14,7 раза.

Различные виды экономической деятельности в России существенно дифференцированы по уровню оплаты труда. Наиболее высокая среднемесячная заработная плата – у работников в сфере финансовой деятельности – 69 163 руб. в 2014 г., наименьшая – в сельском хозяйстве (17 627 руб.) (рис. 9). Разница показателей составляет более, чем 3,9 раза. В обрабатывающей промышленности размер среднемесячной оплаты труда в 2014 году сложился на уровне 29 486 руб. Это почти в 1,7 раза выше, чем в сельском хозяйстве, но всё равно более, чем в 2,3 раза ниже, чем в финансовой деятельности.

Средни й размер назначенных пенсий

Величина прожиточного минимума

0        5000       10000      15000      20000      25000      30000      35000

Среднедушевые доходы населения в меся ц

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работни ков организаций

:<<<<<<<<

:■:■:■:■:■:■:■:■:■:■:■:

3 8203

□ 2000

пи 2005

в 2009

IIIIIIIII—

:■:■:■:■:■:■:■:■:

1й¥й¥:¥й

3 6369

Рис. 7. Доходы населения, руб. в месяц [2]

в 2010

□ 2011

□ 2012

S 2013

S 2014

□ 2000

□ 2005

0 2009

□ 2010

и 2011

пи 2012

а 2013

в 2014

Рис. 8. Фактическое конечное потребление домашних хозяйств в России (в текущих ценах) в 2000–2014 гг., млрд руб. [2]

2000        2010        2013        2014

I oo , Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

UD

Рыболовство, рыбоводство

О

Добыча полезных ископаемых LT)

LD

Обрабатывающие производства

Производство и распределение электроэнергии,

LO газа и воды

О

Строительство гм

Торговля, ремонт автотранспорта, предметов личного пользования

Гостиницы и ресторан

Транспорт и свя

гм

Фи нансовая деятельность

Операци и с недвижимым имуществом, аренда и услуги

Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование

о

Образовани е

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

Рис. 9. Среднемесячная номинальная заработная плата работников организаций по видам экономической деятельности (рублей) [2]

Такой существенный разрыв является мощным стимулом для молодежи при выборе типа высшего образования (о существенной прямой зависимости уровня оплаты труда от уровня образования – см. материалы статьи М.П. Декиной, опубликованной в текущем номере журнала – прим. ред. ). Несмотря на часто повторяемый тезис о том, что «рынок переполнен экономистами, менеджерами и т.д.», в существующих экономических реалиях спрос на качественное финансово-экономическое образование навряд ли будет демонстрировать тенденцию к существенному снижению.

Как было нами отмечено выше, минимальная достаточность доходов населения определяется их соотношением с прожиточным минимумом. Понятие прожиточного минимума и порядок его установление регламентируются Федеральным законом от 24.10.1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 27.05.2000 г. № 75-ФЗ, от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ, от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ). Прожиточный уровень – это минимальный уровень совокупного дохода, который необходим для того, чтобы обеспечить социально-приемлемый уровень жизни гражданина в своей стране. Его величина в последние десятилетия в России также непрерывно растет (рис. 10). Причем темпы этого роста опережают инфляцию.

Это не исключает внутригодовых колебаний данного показателя. Так, в 2015 году (см. табл.), в третьем квартале произошло снижение величины прожиточного минимума (на момент подготовки материала статьи, официальных данных за четвертый квартал 2015 года еще не было). Это снижение не является экстраординарным событием. Мы проанализировали поквартальные данные о значения этого показателя с 2000 по 2015 гг. и установили, что снижение прожиточного минимума в III квартале относительно II – достаточно типичное явление. Оно наблюдалось в рассмотренном периоде в 2002, 2003, 2005, 2006, 2008, 2011, 2014 годах, то есть всего 8 раз за 16 лет наблюдений – ровно в половине случаев. Данный эффект связан с методикой расчета стоимости потребительской корзины, куда входит значительное количество свежих продуктов питания растительного происхождения, цены на которые в июле-сентябре в России обычно снижаются. Кроме того, отмеченный эффект был зарегистрирован дважды в четвертом квартале – в 2009 и 2013 годах.

Таблица

Величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации в 2015 г., руб.

Квартал	Прожиточный минимум				Нормативный акт (Постановление Правительства РФ)
	в целом на душу населения	для трудоспособного населения	для пенсионеров	для детей
III	9673	10436	7951	9396	№ 1291 от 30.11.2015
II	10017	10792	8210	9806	№ 902 от 28.08.2015
I	9662	10404	7916	9489	№ 545 от 04.06.2015

С ростом доходов населения изменяется структура их распределения (рис. 11). Естественно, что доходы, выраженные в номинальных показателях, в среднем растут. Например, доля населения, чей доход составляет свыше 40 тыс. руб., выросла с 3,3% от общей численности населения в 2009 г. до 15,8% в 2014 г. В то же время, это приводит к интересным эффектам, наглядно отраженным на рисунке. С одной стороны, происходит «сжатие» доли населения, получающего низкие доходы с одновременным увеличением численности номинально высокодоходных групп. В то же время, «медианные» группы сохраняют свою численность на примерно одинаковом уровне. Наиболее ярко это проявляется в диапазоне среднемесячных доходов 14–19 тыс. рублей (см. рисунок). Мы затрудняемся дать объяснение данному обнаруженному феномену. Вероятно, он требует дальнейшего углубленного изучения.

Интересно отметить и еще один эффект трансформации доходов, волнующий россиян в последние 2 года. Речь идет о номинальном пересчете рублевых доходов в иностранную валюту. Де-факто такой «базовой» валютой для сравнений для россиян выступает доллар США. Его крайне неустойчивая динамика в последние годы приводит к тому, что как сбережения, так и текущие доходы, номинированные в долларах (пересчет по рыночному обменному курсу), снижаются. Это наглядно приведено на рисунке 12, где приведены данные о динамике среднемесячной заработной платы в РФ, в том числе пересчитанной в доллары США. Крайне интересно продлить это график и на 2015 год, но, к сожалению, официальных данных по нему пока еще нет.

и Все население

и Трудоспособное население

□ Пенсионеры

□ Дети

-1000

Рис. 10. Величина прожиточного минимума (в среднем на душу населения, руб. в месяц) в 2000–2014 гг. [2]

□ до 5000              a 5000,1-7000          в 7000,0-10000,0        ш 10000,1-14000,0

в 14000,1-19000        и 19000,1-27000,0      а 27000,1-45000,0       в свыше 45000,0

5,7

9,4

15,6

13,6

17,2

10,8

15,6

15,9

13,3

6,8

10,9

iiiiiiiin

13,4

iiiiiiiiH

14,2 шиши

19,3

7,3

12,2

0%

iiiiiiiiiii 15,3 ШШ1Ш1

16,2 шиши

iiiiiiiiiii

16,6 iiiiiiiiiii

^i-si^^eiiii™^^^^^^

20%          40%

60%           80%          100%

Рис. 11. Распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов (в процентах к доходу, всего 100%) [2]

Рис. 12. Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций [2]

Стиральные машины

Холодильники, морозильники

Музыкальные центры

Легковые автомобили

Кондиционеры

Посудомоеч ные машины

Электропылесосы

3 110013

101 .................. 99

ШпШШШШ 97101

^Ж<Ж^             1¹2²1²

ZSIlIlIlIlIB^                123

llllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllll

■•■•■•.•■•■•■•■•■•■•■•.•■•■•■•■•■•■ ■■•■I 113

—J 12

и 2014

в 2013

□ 2012

□ 2011

□ 2010

□ 2009

ши 2005

□ 2000

Мобильные телефоны

Персональные компьютеры

Видеокамеры, видеомагнитофоны

Телевизоры

0            50           100           150           200          250           300

Рис. 13. Наличие предметов длительного пользования в домашних хозяйствах, штук на 100 хозяйств [2]

Приведенные на рис. 12 показатели динамики заработной платы, номинированной в долларах США, показывают, что в 2014 году, впервые за 15-летний период наблюдений, произошло ее снижение. В то же время, оно, по нашему мнению, не является критическим. Произошел лишь возврат данного показателя на уровень 2012 года. Конечно, любое понижение доходов – всегда негативный результат. Но степень этого снижения в 2014 году еще не была значительной (повторим, что полных данных за 2015 год пока нет).

При этом мы убеждены, что уровень жизни измеряется не только и не столько денежными доходами, тем более номинированными в иностранной валюте. Например, по имеющимся оценкам, опубликованным в открытой печати, загранпаспорта сегодня есть примерно у 10–15% жителей России (данные «Российской газеты» со ссылкой на Федеральную миграционную службу, см.: http://www.rg.ru/2014/02/21/zagranpasport-site-anons.html ). Остальным гражданам России потратить иностранную валюту на законных основаниях попросту невозможно. Поэтому и обеспокоенность «валютной девальвацией» зарплат охватывает далеко не все общество, а преимущество обладателей средних и выше среднего доходов, проживающих в крупных городах.

Денежные суммы, доходы нужны людям, в конечном итоге, для того, чтобы их истратить. Мы уже останавливались на номинальном росте потребления (рис. 8). Что происходит в его реальном, физическом представлении? Это отражает динамика количества предметов длительного пользования в домашних хозяйствах (рис. 13). Нормой для современного российского домохозяйства является наличие 2 телевизоров, 3 мобильных телефонов (в докладе Всемирного банка «О глобальном финансовом развитии. 2014» Россия признается одним из мировых лидеров по данному показателю), персонального компьютера, пылесоса, стиральной машины, холодильника. Легковые автомобили имеются более, чем в половине домохозяйств. На наш взгляд, это – довольно высокие показатели. Конечно, желательно было бы, чтоб они были еще выше. И это обязательно произойдет, судя по наблюдаемой динамике.

Подводя итог нашему краткому анализу, отметим, что, несмотря на наблюдаемые в последние 2–3 года в экономике России негативные явления, они пока не находят «угрожающего» подтверждения в статистических показателях, характеризующих трудовые ресурсы и уровень жизни населения. Социально-экономическая система, как свидетельствуют приведенные нами данные, достаточно инерционна. Изменить направленность тренда ее развития за столь короткий срок затруднительно. Это позволяет надеяться, что, при условии согласованных совместных продуктивных действий государства, общества (населения) и бизнеса, наблюдаемые негативные явления и тенденции будут преодолены, а уровень жизни россиян прекратит снижаться и вновь начнет расти по всем показателям.