Плата за обучение как источник финансирования и инструмент политики: международный опыт

В статье обсуждаются концептуальные основы политики платы за обучение на основе обзора литературы и изучения конкретных примеров США, Франции и России, чтобы выделить общие тенденции и определить практики, которые могут быть рассмотрены для реализации в России. Авторы считают, что научные публикации предлагают противоречивые эмпирические результаты, связанные с влиянием политики платы за обучение на деятельность вузов. Для объяснения противоречивых эмпирических данных используются несколько теоретических основ, таких как теории человеческого капитала, спроса и потребительского выбора, а также концепция нового менеджмента. Более того, доказано, что влияние политики платы за обучение зависит от множества факторов, таких как система государственного управления, динамика рынка труда, организационная структура высшего образования, зрелость системы финансовой помощи, престиж и уникальность конкретных образовательных программ. Сделан вывод о том, что, помимо докторантуры, общая тенденция заключается в более широком применении и увеличении платы за обучение в сочетании с высокой ценой для иностранных студентов. Докторанты в большинстве случаев не платят за обучение, но получают зарплату за работу в исследовательских проектах, проводимых с целью развития новых знаний. Как в США, так и во Франции лучшее образование дают высокоселективные дорогие частные учебные заведения (хотя в обеих странах есть качественное государственное образование). В России наиболее привлекательными, хотя и дорогими для тех, кто платит за обучение, являются государственные университеты, поскольку они предоставляют высококачественное образование. При изменении политики в отношении платы за обучение в России следует признать, что в целом более высокая плата за обучение оправдана для исследований, обеспечивающих более высокие доходы в будущем. Увеличение платы за обучение должно сопровождаться более развитой системой финансовой помощи.