Туристская инфраструктура в регионе (коллективные средства размещения): состояние, тенденции, проблемы

Введение: в современных условиях развития туристской отрасли, ожидаемого притока туристов в Республику Мордовия в период проведения Чемпионата мира по футболу в 2018 г. в Саранске, а также необходимости использования наследия чемпионата в будущем остро стоит вопрос развития коллективных средств размещения. В настоящее время проблема заключается в дефиците необходимого количества мест в соответствии с требованиями Международной федерации футбола, а в будущем — использования вводимых сегодня площадей средств размещения.

Материалы и методы: материалами для написания статьи послужили нормативно-правовые акты Российской Федерации, данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия. В статье использованы методы математической статистики, проанализировано развитие коллективных средств размещения в Республике Мордовия с 2005 по 2015 г. с помощью методов сравнения и обобщения, показаны тенденции и проблемы развития средств размещения в регионе.

Результаты исследования: дан анализ уровня развития такого элемента туристской инфраструктуры, как средства размещения, на территории Республики Мордовия в целом и ее столице, г. Саранске, в частности. Выявлены и систематизированы тенденции развития коллективных средств

ЖУЛИНА Марина Александровна, заведующий кафедрой туризма Национального исследовательского Мордовского государственного университета, кандидат географических наук (430005, Россия, г. Саранск, ул. Большевистская, 68) (е-mail: . ORCID: http://orcid. org/0000-0001-5011-723X

КИЦИС Вячеслав Михайлович, доцент кафедры туризма Национального исследовательского Мордовского государственного университета, кандидат географических наук (430005, Россия, г. Саранск, ул. Большевистская, 68) (е-mail: . ORCID:

размещения в регионе, показаны основные проблемы в рассматриваемой отрасли, предложены некоторые пути их устранения.

Обсуждение и заключения: уровень развития туристской инфраструктуры в регионе пока отстает от основных требований национальных и международных стандартов. Результаты исследования позволили сделать ряд предложений по повышению эффективности использования республиканских коллективных средств размещения, приближения их к требованиям международных норм.

Введение. Для развития туризма, одного из основных направлений социально-экономического развития любого региона, важна туристская инфраструктура, под которой принято понимать совокупность объектов и организаций, которые задействованы в оказании туристских услуг. Неотъемлемая составляющая туристской инфраструктуры — коллективные средства размещения (KCP): городские отели, загородные гостиницы, мотели, хостелы, санатории, базы отдыха.

Любое путешествие с целью отдыха и впечатления, связанные с ним, могут быть омрачены плохими условиями размещения туристов. Поездка будет иметь ожидаемый эффект только в том случае, если работники сферы гостеприимства встретят, разместят и обслужат туриста на должном для этого уровне. Развитие туристской инфраструктуры в регионах России с целью максимального использования ее потенциала является весьма актуальной задачей.

Развитию КСР в таком регионе России, как Республика Мордовия, придается очень большое значение, так как в ее столице, г. Саранске, в 2018 г. пройдут матчи Чемпионата мира по футболу, которые предполагают существенный приток отечественных и иностранных болельщиков.

Обзор литературы. Исследование вопросов, связанных с КСР, осуществляется давно, но особую актуальность они приобрели в последнее десятилетие, ознаменовавшееся бурным развитием туризма.

Основой для написания статьи послужили работы Е. В. Колотовой1, В. А. Квартальнова2, В. С. Сенина3, В. А. Лазарева [1], Г. Н. Лебедевой [2], Г. X. Арслановой, М. М. Хисматул- лина и 3. 3. Галяутдинова [3] и др., в которых раскрываются понятия «инфраструктура туризма» и КСР, определяется их состав и значение. Методике оценки развития туристской инфраструктуры, включая КСР, посвящены работы В. С. Боголюбова и В. П. Орловской [4], А. А. Клеймана и О. Б. Евреинова4, А. Л. Косманёва [5], Т. В. Усковой и А. В. Величкиной5 и др.

Материалы и методы. Материалами для написания статьи послужили нормативно-правовые акты Российской Федерации, информация территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия (Мордовиястат). Исследование основано на общенаучных методах познания. В работе использовались методы анализа и синтеза, обобщения, сравнения, статистики и др.

Результаты исследования. На 1 января 2016 г. на территории Мордовии было 50 КСР (32 гостиничного типа и 18 специализированных средств размещения)⁶.

Динамика и соотношение количества между КСР гостиничного типа и специализированного типа с 2005 по 2015 г. показаны на рис. I7, из которого видно, что в республике наблюдается достаточно устойчивая тенденция роста количества КСР: в 2015 г., по сравнению с данными 2005 г., рост составил 12 ед., или 31,6 %. При этом в течение всего анализируемого периода количество средств размещения гостиничного типа было больше, чем специализированных.

Вместе с тем вместимость специализированных средств размещения все эти годы была выше, чем в гостиницах (рис. 2)8. Поэтому в соотношении мест в средствах размещения гостиничного и специализированного типов за исследуемый период можно выделить два этапа роста удельного веса вместимости гостиниц. Первый отмечается с 2005 по

2011 г., когда доля мест в средствах гостиничного типа в целом выросла с 26,5 до 42,8 %. Это было связано с тем, что количество специализированных средств размещения почти не увеличивалось (16—17 ед.) при одновременном сокращении их вместимости (с 3 036 мест в 2007 г. до 2 478 мест в 2011 г.). Второй этап роста удельного веса вместимости средств размещения гостиничного типа был с 2012 по 2015 г. Он связан не только с увеличением количества гостиниц, но и с ростом их вместимости (на 302 места в 2015 г. по сравнению с цифрами 2011 г.). В 2012 г. произошло резкое снижение доли вместимости средств гостиничного типа (на 10,5 %) из-за ввода 3 средств размещения специализированного типа.

2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. □ Гостиничного пша ■ Специализированного типа

Рис. 1. Количество КСР в Республике Мордовия с 2005 по 2015 г., ед.

0 Гостиничного типа □ Специализированного типа

Рис. 2. Соотношение вместимости КСР в Республике Мордовия с 2005 по 2015 г., %

Услугами гостиниц туристы пользуются в основном в деловых и профессиональных целях, услугами специализированных средств размещения — в целях досуга, отдыха и лечения. В гостиницах, как правило, люди останавливаются на 1—4 дня, в специализированных средствах размещения — на 9—29 дней9.

Одной из достаточно устойчивых тенденций развития КСР республики является рост численности размещенных лиц. Так, если в 2005 г. в них было размещено 57,6 тыс. чел., а в 2010 г. — 80,5 тыс. чел., то в 2015 г. было обслужено 93,0 тыс. чел., т. е. рост за указанный период составил 61,5 %. При этом число размещенных лиц в 2015 г. было на 5,3 тыс. чел. больше, чем в 2012 г.10, несмотря на то что в 2012 г. проводилось празднование 1000-летия единения мордовского народа с народами Российского государства и экономическая ситуация в стране резко ухудшилась в 2014 г. вследствие введения санкций западными странами против России и почти двукратной девальвации национальной валюты.

Таким образом, развитие и совершенствование туристского потенциала Мордовии повышают ее привлекательность для туристов. Из общей численности лиц, заселенных в республиканских КСР, только 3,0 % в 2015 г. приходилось на долю иностранных граждан, а из общего числа иностранцев, посетивших республику, 33,9 % составили жители стран СНГ11. Обращает на себя внимание тот факт, что с 2010 г. численность размещенных в КСР граждан из стран дальнего зарубежья постоянно растет, а из стран СНГ — падает.

Одним из важных показателей уровня развития индустрии гостеприимства служит объем платных услуг, оказанных КСР. Суммарный объем платных услуг, оказанных предприятиями гостиничного типа и санаторно-оздоровительными организациями региона, за исследуемый период постоянно увеличивался (рис. З)12. Из рис. 3 видно, что объем услуг, оказанных предприятиями гостиничного типа в течение все- го анализируемого периода, был выше, чем организациями специализированного типа. В целом в 2015 г. КСР получили доходы от предоставления услуг в сумме 456,6 млн руб., в том числе за счет реализации путевок (курсовок) доходы составили 41,8 %, от продажи номеров — 51,3 %, от оказания дополнительных платных услуг — 6,9 %. По сравнению с показателями 2014 г. удельный вес доходов от реализации путевок упал (составлял 45,3 %), а от продажи номеров — вырос (был 47,8 %)13.

Рис. 3. Объем оказанных услуг КСР

Республики Мордовия с 2005 по 2015 г., млн руб.

Официальные данные Мордовиястата не учитывают деятельность микропредприятий, оказывающих услуги по размещению туристов. По данным мониторинга, проводимого Министерством культуры и туризма Республики Мордовия14 с 2015 г., с учетом микропредприятий на 1 января 2016 г. на территории региона было 73 КСР (не считая общежития и детские оздоровительные лагеря) с 3 139 номерами на 5 149 мест15.

Таким образом, данные государственной статистики не учитывают деятельность почти трети КСР республики, которые располагают 44,0 % номерного фонда и 11,5 % мест от суммарной вместимости КСР16.

Мордовиястат не учитывал 34,7 % действующих коллективных предприятий гостиничного типа с 22,3 % номеров в них и 15,3 % мест в них. Эти данные свидетельствуют, что более трети не учитываемых КСР гостиничного типа относятся к числу микропередприятий. Аналогичная картина сложилась и по количеству специализированных КСР, функционировавших в республике на начало 2016 г.: не была учтена четверть всех специализированных средств размещения, вне поля зрения Мордовиястата оказалось 54,8 % их номеров17.

Структура КСР региона не отличается разнообразием:

— среди предприятий гостиничного типа 87,8 %, или 43 ед., приходится на гостиницы (они обладают 93,8 % номеров и 89,7 % мест) и по 6,1 % — на хостелы и мотели;

— в структуре специализированных КСР выделяются туристские базы (базы отдыха), на долю которых приходится 54,2 % от общего количества, 42,7 % номеров и 43,2 % мест. Кроме туристских баз, гостей принимают 4 санатория, 3 профилактория, 3 детских санатория и 1 общежитие гостиничного типа18.

Большинство гостиниц и подобных средств размещения предоставляют свои услуги широкому кругу гостей. Однако некоторые из них обслуживают узкий целевой сегмент туристов. Так, гостиницы «Монастырская изба» и «Макаровская» ориентированы в основном на религиозных путешественников, деловые туристы стремятся поселиться в отеле «Адмирал», а спортсмены — в гостиницах ГАУ РМ «СШОР по легкой атлетике» и ГАУ РМ «СШОР по зимним видам спорта» и т. д. Все указанные гостиницы находятся в ГО Саранск.

Следует отметить, что если в средствах размещения гостиничного типа нет ярко выраженной сезонности их загруженности, то в специализированных средствах размещения сезонность загрузки ярко выражена: в летний период она выше, чем в среднем за год.

В 2012 г. стало известно, что г. Саранск вошел в число городов — организаторов Чемпионата мира по футболу в 2018 г. Это событие потребовало разработать и внедрить программу по совершенствованию гостиничной инфраструктуры, приведению ее в соответствие с требованиями Международной организации футбола. Спортивные объекты, КСР и предприятия общественного питания лежат в основе формирования Саранск-Рузаевского туристско-рекреационного кластера [6].

Для размещения болельщиков, официальных лиц и гостей предстоящего чемпионата мира по футболу, согласно требованиям Международной федерации футбола, в Саранске организаторы должны предоставить средства размещения в размере 7 335 номеров, из которых 6 000 номеров должны быть отведены болельщикам. Эта задача решается благодаря строительству 4 КСР на 784 номера, в их числе две гостиницы на 159 и 115 номеров (под управлением международных гостиничных сетей Sheraton (США) и Mercure (Франция)); 439 номеров гостинично-жилого комплекса «Тавла» (г. Саранск); гостиницы на 71 номер крытого футбольно-легко-атлетического манежа19.

С учетом ввода в эксплуатацию указанных гостиниц общий номерной фонд КСР, предоставляемых аккредитованным лицам, составит 1 469 номеров. При этом суммарный номерной фонд КСР Республики Мордовия к периоду проведения чемпионата увеличится на 62,0 % и составит 3 840 номеров.

После проведения чемпионата номера гостинично-жилого комплекса «Тавла» планируется реализовать на рынке недвижимости с целью устранения избыточного для региона номерного фонда и обеспечения высокой заполняемости действующих КСР20.

Несмотря на предпринятые меры по строительству новых гостиниц и отелей, номерного фонда не хватит для размещения болельщиков. В связи с этим предусматривается задействовать для этих целей общежития МГУ им. Н. П. Огарёва и МГПИ им. M. E. Евсевьева. В этих общежитиях будут проведены дооснащение номеров и их реконструкция21.

В целях размещения гостей и болельщиков предстоящего спортивного мероприятия планируется также задействовать номерной фонд средств размещения районов Республики Мордовия и соседних (Ульяновской и Пензенской) областей. Это будет способствовать решению проблемы возведения избыточного номерного фонда в г. Саранске.

Одна из основных задач в индустрии гостеприимства — государственная классификация КСР. Она проводится в целях стандартизации, улучшения качества и безопасности услуг, предоставляемых гостям. Эти стандарты предусмотрены не только международными требованиями22, но и отечественными нормативно-правовыми актами, такими как Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24 ноября 1996 г. № 132-Ф323, Приказ Министерства культуры Российской Федерации «Об утверждении порядка классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи, осуществляемой аккредитованными организациями» от 11 июля 2014 г. № 12 1 524.

С 2014 г. на территории Мордовии осуществляется классификация средств размещения, которые будут задействованы в размещении гостей Чемпионата мира по футболу в 2018 г. На 1 января 2017 г. получили свидетельства о классификации 40 КСР, номерной фонд которых составляет 1 340 номеров25. Следует подчеркнуть, что классификация республиканских КСР продолжится. Если срок действия свидетельства о классификации к началу спортивного мероприятия закончится, то такое средство размещения будет проходить процедуру классификации повторно.

Строительство и введение в эксплуатацию в г. Саранске четырех- и пятизвездочных гостиниц, находящихся под управлением международных гостиничных цепей и применяющих современные достижения и стандарты обслуживания сферы гостеприимства, окажут в будущем заметное влияние на развитие и качество предоставляемых гостиничных услуг всеми КСР республики. Все это повысит конкуренцию на рынке гостиничных услуг Республики Мордовия и будет способствовать развитию всей индустрии гостеприимства региона.

Вместе с тем уже сейчас наблюдается внедрение в практику новых видов услуг, предоставляемых гостям средствами размещения Мордовии. Например, в отеле «Адмирал» предоставляются услуги системы онлайн-бронирования, предлагаются специальные предложения и тарифы на услуги ресторана, конференц-залов и др.26

Одним из главных вопросов деятельности КСР Республики Мордовия в преддверии Чемпионата мира по футболу в 2018 г. является повышение уровня профессиональной подготовки работников. Одно из требований — знание иностранных языков. В ряде крупных гостиниц региона, таких как, например, «Олимпия» (г. Саранск), почти полностью решена проблема отсутствия у администраторов знания иностранных языков27.

Результаты нашего исследования индустрии гостеприимства в Республике Мордовия свидетельствуют, что ведущие средства размещения оказывают услуги, соответствующие не только российским, но и международным стандартам. Они уже сегодня принимают туристов из зарубежных стран, предоставляя им необходимый набор основных и дополнительных услуг. При этом стоит обратить внимание, что в этих средствах размещения создана безбарьерная среда, которая будет способствовать обслуживанию гостей с ограниченными возможностями.

В то же время следует отметить ряд проблем в индустрии гостеприимства Республики Мордовия, которые создают неудобства при размещении и проживании гостей. К основным из них можно отнести: нехватку номерного фонда экономкласса в КСР, устаревшую материально-техническую базу большинства гостиниц, определенный дефицит квалифицированных кадров, слабую предпринимательскую активность со стороны частного бизнеса в области индустрии гостеприимства, необъективный статистический учет средств размещения, недостаток КСР в муниципальных районах Республики Мордовия, недостаточную рекламную и маркетинговую деятельность, слабое использование автоматизированных систем бронирования в гостиницах, невысокий набор дополнительных услуг.

Обсуждение и заключения. Индустрия гостеприимства Республики Мордовия развивается достаточно динамично, а уровень предоставляемых услуг в ведущих средствах размещения в целом соответствует российским и международным стандартам. Основными тенденциями развития являются рост количества КСР и численности размещенных в них лиц, при этом численность размещенных в КСР граждан из стран дальнего зарубежья постоянно растет, а из стран СНГ — падает. Услугами гостиниц туристы пользуются в основном в деловых и профессиональных целях, услугами специализированных средств размещения в целях досуга, отдыха и лечения. Следует отметить и наличие негативных факторов, связанных в первую очередь с устаревшим номерным фондом ряда КСР в республике, отсутствием возможности качественного размещения гостей за пределами регионального центра, недостаточно эффективной политикой продвижения своих услуг на межрегиональном туристском рынке у большинства предприятий и др.