Туристско-рекреационный потенциал и региональные особенности развития туризма в Узбекистане

Введение. Одной из основных особенностей развития международного туризма на сегодняшний день является неравномерное распределение международного туристического потока по странам и регионам. Их характер носит прежде всего межрегиональный характер. В настоящее время прослеживается следующее соотношение: количество массовых туристов составляет 70-80% от общего числа выезжающих за рубеж, остальные 20-30% выезжающие в ближние страны составляют или так называемые «индивидуальные» туристы.

Тип туристско-рекреационной деятельности и осуществляемые функции рекреационной системы, как правило, включены в ее название, например, санаторно-курортное учреждение; различные туристские организации и фитнес-клубы, а также специально оборудованные помещения для отдыха на предприятиях (например, комнаты психологической разгрузки). Совокупность вышеназванных учреждений составляют рекреационную среду, под которой мы понимаем не только комплекс ее институтов и учреждений, но и целостность единство ценностей и средств, которые выступают сферой реализации социальных функций рекреации. Развитие рекреационной деятельности в регионе при отсутствии должного планирования и управления приводит к деградации природной среды и потере доходов в отрасли, что требует разработки экологически обоснованных планов территориальной организации.

Из большинства числа законадательных актов, принятых в республике, Указ Президента Республики Узбекистан от 3 февраля 2018 года УП-5326 "О дополнительных организационных мерах по созданию благоприятных условий для развития туристского потенциала Республики Узбекистан", а также Указ Президента Республики Узбекистан, от 05.01.2019 г. под № УП-5611 «О дополнительных мерах по ускоренному развитию туризма в республике Узбекистан» являются важнейшей предпосылкой дальнейшего развития и совершенствования рекреационных услуг в стране.

Литературный обзор. Общеизвестно, что только комплексный подход к вопросам управления курортно-рекреационными территориями позволит стабилизировать и улучшить экологическую ситуацию, которая является определяющей в вопросах придания местностям рекреационного статуса. Создание динамично развивающейся сбалансированной системы, координирующей взаимодействие между курортными территориями, агротехнополисамии рекреационными комплексами, позволит значительно расширить сферу рекреационной деятельности за счет вовлечения в нее неохваченных территорий, обладающих мощным ландшафтноклиматическим и рекреационным потенциалом.

Крупные рекреационные комплексы регионов выступают, по существу, своего рода узлами решетки территориального хозяйства. Они привлекают внимание органов власти к решению проблем развития рекреационной индустрии, размещения ее объектов в соответствии со специализацией района.

Важной предпосылкой создания рекреационного комплекса того или иного региона является изученность природно-климатических условий и сложившихся традиций рекреационной практики. Помимо этого, необходимо определить объем инвестиций, соответствуюших ресурсов и квалифицированных кадров, составляющих ядро персонала предприятия. Формирование трудового потенциала рекреационного комплекса также представляет собой многоплановую проблему. Наряду с проведением целенаправленной работы по повышению профессиональной компетентности персонала, это требует поддержания определенной стабильности кадрового состава и его самосовершенствования. Практика показывает, что низкое обеспечение этого процесса является одной из причин квалификационной отсталости санаторно-курортных комплексов периферии. В более выгодном отношении находятся организации, имеющие тяготение к крупным центрам по подготовке и переподготовке кадров индустрии отдыха.

Анализ и результаты. Здесь в качестве производителей рекреационных услуг выступают специализированные предприятия санаторно-курортной сферы: санатории, пансионаты, дома отдыха, туристические базы и др. С этой точки зрения рекреационные услуги выступают в роли одного вида туристических услуг. Имея сложный состав, туристско-рекреационная сфера представляет собой комплекс объектов производственной и непроизводственной сферы. Основу туристическо-рекреационных услуг составляют услуги санаторно-курортных учреждений, пансионатов. домов отдыха, детских оздоровительных учреждений, баз отдыха, кроме того не являющиеся составной частью санаторно-курортной сферы объекты размещения, в целях предпринимательства, туристическо-спортивные, туристско-экскурсионные испециализированные предприятия другие частные гостиницы.

Узбекистан располагает уникальными историческими памятниками и природными условиями, сохранившими свой первозданный вид, что встречается крайне редко на ранее освоенных, имеющих высокую плотность населения, и представляет широкие возможности для развития туризма, отдыха и оздоровления. Имея уникальные памятники и разнообразную природу на территории Узбекистана обнаружено более 200 видов природных лечебных источников минеральных вод и грязелечебных источников. Химический состав, лечебно-биологические и других свойства этих подземных источников бесценны. На основе этих источников были созданы санатории-курорты, физиотерапевтические учреждения и другие оздоровительные учреждения. Из них такие как санатории Заамина, зона Чимгана, лечебницы Ак-таша, санатории Чартак, Ситораи Мохи Хоса, Турон, Чинабод имеют мировое значение. В настоящее время в республике действуют специальные санатории, профилактории и дома отдыха, номерной фонд которых составляет 56348 койко-мест.

В Узбекистане стремительно развиваются активные виды туризмавостребованные не только летом, но зимой и осенью. Зимний спортивный комплекс в Чимгане тому подтверждение. Здесь на высоте 1800-2000 м есть возможности с осени до весны заниматься зимними видами спорта и спортивными играми. Уникальными природными условиями для создания спортивных лагерей такого же типа обладают Самаркандская, Кашкадарьинская область и Сурхандарьинская области.

В развитии рынка туристско- рекреационных услуг Узбекистана в значительной степени выражена дифференциация региональных единиц и концентрация спроса по развитию деятельности санаторнокурортных учреждений и организаций отдыха. Анализируя нынешнее состояние развития рекреационного туризма, составной частью которого является санаторно-курортные учреждения и организации отдыха в разрезе областей Узбекистана, были выявлены конкретные особенности регионов. В подтверждение этому рассмотрим данные таблицы по деятельности санаторно-курортных учреждений, представленных Государственным Комитетом Статистики Республики Узбекистан (табл.1).

Таблица 1

Деятельность санаторно-курортных организаций по регионам за

2020 год

Источник: подготовлено на основе данных Государственного статистического комитета Республики Узбекистан

Согласно анализа данных таблицы проведено объединение в нижеследующие группы по оказанным услугам, и выяснено в какой степени выражена дифференциация региональных единиц и концентрация спроса по развитию деятельности санаторно-курортных учреждений и организаций отдыха в регионах Республики.

Таким образом в группу наиболлее развитых областей входят: Ташкентская, Ферганская, Самаркандская, Наманганская области и город Ташкент.

Развитые группы представлены Джизакской, Кашкадарьинской и Андижанской областями. В группу среднеразвитых областей: Навойиская, Сурхандарьинская области. И в группу малоразвитых Бухарская, Хорезмская и Сирдарьинская области и республика Каракалпакистан. Значит, согласно данных таблицы по оказанию услуг оздоровления в санаториях и курортах по регионам Узбекистана, концентрация региональных единиц выражена в больших городах с развитым уровнем туризма, а дифференциация предложения приходится на малоразвитые города, таких как Бухара и Хорезм.

Значит, концентрация региональных единиц по оказанию услуг оздоровления санаторно-курортными организациями, расположенными в регионах, носит неравномерно развитый характер. По числу мест в номерном фонде санаторно-курортных организаций среди областей лидирующее место занимает Ташкентская, Ферганская, Наманганская и Самаркандская. В свою очередь и по числу санаторно-курорных организаций в области они находятся впереди. Здесь Самаркандская область занимает четвёртое место с 2837 койко-местами.

Таким образом, согласно данным таблицы концентрация региональных единиц и дифференция спроса и предложения на услуги, оказанные санаториями и преприятиями отдыха Республики выражена в в высокой степени. Это особенно видно на примере Ташкентской, Ферганской, Наманганской и Самаркандской областей, так как в них расположена большая часть - 63,7% всех санаторий-курортов, на остальные 9 областей приходится 36,3% этих учреждений. Высокая степень концентрации региональных единиц по развитию деятельности домов отдыха прослеживается в Ташкентской, Хорезмской, Кашкадарьинской областей и городе Ташкенте. В вышеуказанных областях располагаются 70% всех домов отдыха, на остальные 10 областей приходится всего лишь 30% домов отдыха.

Из приведенных исследований следует: несмотря на то, что на территории Узбекистана находится большое число туристско-рекреационных объектов, быстро увеличивающие темпы роста населения, и и увеличение потока туристов, приезжающих в страну в целях оздоровления и отдыха, существующие объекты не могут в полной мере удовлетворить спрос всех рекреантов. В частности, было выявлено, что в таких областях как Сурхандарьинская, Навоинская, Андижанская, Бухарская, а также Самаркандская и Джизакская области обладают большими возможностями для оказания услуг санаториями, курортами, детскими лечебницами и др. Если в вышеуказанных областях улучшить состояние инфраструктуры рекреационного туризма, то это даст возможность увеличить поток иностранных туристов и возможность оздоровления коренного населения. Следует также увеличить эффективность деятельности туристических фирм при воспользовании услугами санаторно-курортых организаций и домов отдыха.

Вывод. Требует решения как с экономической, так и с юридической точки зрения ставшая актуальной задача создания условий для оздоровления иностранных туристов в санаториях и домах отдыха непосредственно по путевкам туристических фирм. Эта проблема является актуальной и для граждан Узбекистана, так как большая часть населения не пользуется услугами существующих пансионатов, санаториев, домов одыха и других оздоровительных организаций. Мы считаем, что при решении этой проблемы следует выработать совершенствованную система поощрительных мер и нововведений в деятельности рекреационного туризма,которая усилит интерес как и иностранных туристов так и местного населения к существующим санаториям и оздоровительным учреждениям, что в итоге приведет к устойчивому развитию сферы туристско-рекреационных услуг.