Туризм как фактор устойчивого развития сельских территорий: мировой опыт и российская практика

Социально-экономические преобразования в Российской Федерации за последние двадцать пять оказали негативное влияние на состояние социальной инфраструктуры и экономической сферы сельских территорий. На протяжении всей современной истории страны сельская местность характеризуется слаборазвитой сферой услуг, неудовлетворительными условиями трудовой деятельности и низкой заработной платой в отрасли АПК. Все это стимулирует интенсивный отток населения в крупные административные центры. В результате сокращается численность населения в сельских поселениях, что ведет к потере социального контроля над огромными по масштабам и экономическому потенциалу территориями.

Выход из сложившегося положения видится в устойчивом развитии сельских территорий. Устойчивое развитие предполагает повышение уровня и качества жизни сельского населения путем диверсификации экономики, развития социальной инфраструктуры с учетом сохранения благоприятной экономической обстановки. Одним из перспективных направлений устойчивого развития сельских территорий является сельский туризм. Туризм как особый вид деятельности создает дополнительные рабочие места, способствует сохранению и воссозданию эколого-культурного наследия, поэтому значение туризма для развития сельских территорий трудно переоценить [4, с. 300].

По оценкам Всемирной туристической организации, сельский туризм является одним их стратегических направлений развития туризма в мире. В европейских странах сельский отдых занимает второе место по популярности после курортного, его доля в общем доходе туриндустрии составляет 30 % [3, с. 25].

Развитие сельского туризма в Европе началось в 1970-х гг. с целью приостановки массовой миграции населения из сельских территорий в городские. В то время в Италии фермеры сочетали туристический бизнес с основной сельскохозяйственной деятельностью. Эта разновидность сельского туризма была доступна по стоимости, однако при этом полностью отсутствовали культура обслуживания и сервис. Поэтому такой вид бизнеса не пользовался популярностью.

Ситуация начала меняться в начале XXI века, когда люди насытились традиционными видами туризма, такими, как пляжный отдых и городские экскурсионные программы, и возник спрос на новые виды рекреационных услуг. Такого рода спрос изменил саму концепцию сельского туризма. Для сельских жителей туризм из второстепенного вида деятельности преобразовался в рентабельный бизнес со своей ценовой политикой, маркетингом, рекламой, квалифицированными кадрами и прочими атрибутами. На рынок вошли крупные игроки и за счет инвестиций изменились условия размещения туристов. Так, дома, состоящие из комнат с минимальными удобствами, сменились на четырехзвездочные мини-гостиницы, которые оборудованы бассейнами, теннисными кортами и т.д. Нередко старинные усадьбы и монастыри перестраиваются в гостиничные комплексы, которые предлагают своим клиентам разнообразный досуг: возможность заниматься спортом, ходить на экскурсии по окрестностям, посещать сельские ярмарки, исторические реконструкции и т.д.

Все чаще появляется такой вид сельского туризма, как ознакомление с кулинарными традициями, при этом туристы могут увезти с собой такие виды продуктов, которые не продаются в городских магазинах (редкие дорогие вина, специальные сорта сыра т.д.). В частности, в Италии существуют более 70 туров винногастрономической специализации [6, с. 75].

Одним из лидеров в развитии сельского туризма является Франция. Сельский туризм Франции представлен Национальной организацией домов отдыха и зеленого туризма (Maison des Gites de Franse et du

Tourisme Vert) [2, с. 75]. Например, для детей здесь была разработана программа отдыха в сельской местности во время школьных каникул, где они знакомились с сельским подворьем, занимались активными играми на природе, ходили в походы. Во Франции ежегодно 7 млн туристов предпочитают экоагротуризм [6, с. 75].

В Испании существуют более 5000 вариантов отдыха в сельской местности [6, с. 75]. В этой сфере работают 750 сельских отелей по системе «INNS OF SPAIN», которая подразделяет категории проживания от 1 до 4 тюльпанов. Сельские отели функционирует в реконструированных поместьях, монастырях, исторических замках, большое количество отелей открыто на Балеарских и Канарских островах. Стоимость проживания в таких отелях в сутки составляет от 25 до 120 долл. США на 1 человека [6, с. 75].

В Польше законодательство четко регулирует ведение сельского туризма. Сам процесс организации сельского туризма не требует лицензирования, желающие заниматься им всего лишь регистрируются в органах исполнительной власти. Малые агротурбазы, имеющие не более 5 гостевых комнат, освобождены от уплаты налогов [6, с. 76].

В зарубежных странах в целях развития сельского туризма активно используется государственная поддержка путем принятия соответствующих законов. В Германии сельский туризм был включен в национальную программу устойчивого развития сельских территорий. На Кипре программа развития сельского туризма была разработана государственным ведомством – Кипрской туристической организацией «Cyprus Tourism Organisation» (КТО). Программа предусматривает предоставление материальной помощи жителям для реставрации, оборудования и перестройки частных жилых домов в сельской местности для приема туристов. Владелец частного дома, желающий организовать у себя пансион, подает соответствующую заявку в КТО и в последующем получает субсидию. Информация о пансионате, готовом принимать отдыхающих, заносится в специальную базу данных, которая напрямую работает с частными лицами и турагентствами .

Выбор программ агротуристической направленности на Кипре достаточно широк. Основной интерес у туристов из Европы вызывает программа «Уик-энд на Кипре», когда туристы приезжают с целью активно отдохнуть от городской суеты, покупаться в море, поездить на велосипеде, сходить на пикник в близлежащий лес, а затем посмотреть местные достопримечательности, церкви и монастыри. Здесь также популярны такие виды агротуризма, как сбор урожая (винограда, оливок, черешни, мандаринов, апельсинов и других фруктов). Кипрский агротуризм предлагает и гастрономические туры, где можно взять уроки по кулинарному искусству у деревенской жительницы, а также туры в сельскую местность, где организуются ярмарки, фестивали и концерты народных исполнителей [1, с. 127].

В России возрастает потребность в развитии сельского туризма, чему способствуют две основные причины. Первая является внутренней и обусловлена потребностью сельских территорий в новых источниках пополнения бюджета, образования рабочих мест, развития социальной инфраструктуры территорий. Вторая причина является внешней и обусловлена возрастающим спросом на рекреационные услуги со стороны городского населения. Интенсивный ритм жизни, неблагоприятная экологическая обстановка в городах вынуждают городское население выезжать на отдых в сельскую местность.

Для развития сельского туризма в России принята Федеральная целевая программа (ФЦП) [2] «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011–2018 гг.)». Целью данной программы является обеспечение конкурентоспособности туристического рынка России для удовлетворения потребностей отечественных и иностранных граждан в туристических услугах высокого качества. ФЦП предусматривает изучение и оценку туристического потенциала регионов России с точки зрения развития сельского туризма и других видов туристической деятельности [3, с. 25].

В России опыт в организации сельского туризма имеют Красноярский край, Карелия, Тверская и Белгородская области, Алтайский край, Ивановская область и др. В Чувашии, например, очень активно развивается сельский туризм. Особо активно ведется разработка проектов по развитию сельского туризма в Ибре-синском, Ядринском, Мариинско-Посадском районах. Сельский туризм подразумевает проживание туристов в деревенском доме, в условиях, максимально приближенных к реальным, включая мебель, кухонную утварь, а иногда и одежду. Туристы живут в семьях или в специально переоборудованных домах. Питаются продуктами простой деревенской кухни. Сельский туризм активно развивается в СХПК «Ленинская искра» Ядринского района и СХПК «Красный партизан» Ибресинского района [5, с. 32].

В СХПК «Ленинская искра» создается необычный парк «Ачаки» площадью свыше 7 тыс. га на базе уже существующей особо охраняемой природной территории республиканского значения (так официально называется заповедно-охотничье хозяйство колхоза «Ленинская искра»). Основная цель нового проекта – это рациональное использование природной среды, сохранение биоразнообразия, историко-культурных памятников, развитие традиционных народных промыслов, прикладного искусства и иных ремесел. По мнению специалистов, этноприродный парк «Ачаки» даст новый им пульс развитию экологического и сельского туризма в Чувашии [5, с. 32].

Еще в советские времена знаменитый председатель колхоза Аркадий Айдак сумел превратить свое рядовое хозяйство, по сути, в рукотворный заповедник. Под его руководством на территории «Ленинской искры» было посажено и выращено 45 га леса, сооружен каскад водоемов – 60 прудов общей площадью 100 га. В прудах разводили зеркальных карпов, которых поставляли на городские рынки Чебоксар и Ядрина. Айдаку принадлежат и другие оригинальные идеи: его хозяйство первым начало выпуск и продажу деревенского чувашского пива, а также производство редкого в этих краях кумыса.

К сожалению, сейчас «Ленинская искра» частично утратила былую славу (как, впрочем, и большинство других колхозов). Однако в рыночных условиях у хозяйства появились другие задумки – развитие объектов сельского туризма. В деревне Яровойкасы имеется историко-мемориальный комплекс боевой и трудовой славы колхоза, в который входят парк, разбитый в честь павших воинов, с Аллеей памяти и славы, скульптурными композициями, посвященными подвигу женщин тружениц тыла и солдат Великой Отечественной войны, уроженцев этих мест. Парк расположен рядом с живописным прудом, возле которого сохранился старинный колодец-журавль. Специально для гостей сельчане играют здесь сцену из поэмы «Нарспи» чувашского классика Константина Иванова [5, с. 32].

В деревне Верхнии Ачаки находится музей натурального хозяйства чувашского крестьянина. Он был основан музей еще в 1983 году и тоже по инициативе Аркадия Айдака. Это типичный дом чувашского крестьянина образца 30–60-х годов прошлого века со всей домашней утварью. На прилегающем участке земли есть все необходимые постройки и даже живой «экспонат» – лошадь. Гостей здесь обычно угощают чувашскими национальными блюдами, приготовленными в музейной печке. В Чебоксарском районе возле деревни Мошкасы Синьяльского сельского поселения будет построен конно-туристический комплекс в стиле этнокультуры «Заимка». В рамках проекта уже построены основное здание базы отдыха, три банных комплекса, кирпичная отапливаемая конюшня, большой крытый конноспортивный манеж и гостиница на 17 номеров. Посетители могут ознакомиться с любым этапом приготовления национального напитка из солода и хмеля (безалкогольного пива). На территории комплекса построена кузница, в которой каждый желающий может опробовать кузнечное дело. В «Заимке» будет работать ресторан национальной кухни, а для любителей рыбной ловли на территории комплекса планируется создать облагороженное озеро. В комплексе уже работает конноспортивный клуб патриотического воспитания «Отрадный», в котором подростки обучаются верховой езде и акробатике, а также проводят конные походы. На территории туристического комплекса будет открыт кадетский класс для воспитанников школы-интерната Чебоксарского района [5, с. 32].

В Красноярском крае находится музей-заповедник "Шушенское". Это уникальный этнографический, архитектурный и исторический комплекс, расположенный на открытом воздухе в Шушенском районе на берегу реки Шушь. Музей был открыт в 1930 году, его площадь составляет 16,3 га. Музей-заповедник демонстрирует исторически сложившуюся центральную часть сибирского села. Духовная культура, хозяйственная деятельность, общественная жизнь и быт сибирских крестьян на рубеже XIX и XX веков продемонстрированы в интерьерах крестьянских домов и общественных зданий, в памятниках сельской архитектуры, в бытовом крестьянском искусстве и богатых коллекциях орудий труда. Историческая обстановка воссоздана в домах, где в годы ссылки жил глава партии большевиков и основатель Советского государства В.И. Ленин [7].

На территории музея-заповедника проводятся народные гуляния, тематические и обзорные экскурсии, фольклорно-развлекательные мероприятия с участием художественных коллективов района. В ходе театрализованных экскурсий демонстрируются старинные ремёсла. На базе детского музейного центра проводятся мастер-классы по традиционному прикладному творчеству, грантовые социальные проекты и образовательные программы.

На территории музея-заповедника "Шушенское" в 2011 году был открыт архитектурно-этнографический комплекс «Новая деревня» с природно-ландшафтным парком. Комплекс представляют 6 крестьянских усадеб с хозяйственными помещениями и надворными постройками (аналоги памятников деревянного зодчества юга Красноярского края и Приангарья конца XIX – начала XX вв.). Комплекс «Новая деревня» предназначен для временного размещения туристов с комфортными условиями проживания, открывает новые возможности для знакомства с культурными, природными и историческими памятниками Южной Сибири [7].

В Сухобузимском районе Красноярского края планируется строительство музейно-гостиничного комплекса «Суриков посад». Проектом предусмотрено строительство усадьбы Сурикова, сувенирной и ремесленной лавок, ресторанно-гостиничного комплекса, информационного центра, детской площадки, смотровой площадки на набережной в поселке Сухобузимское. Это станет местом проведения мероприятия федерального масштаба «Сибирская масленица», привлекающего ежегодно более 9 тыс. посетителей. Цель проекта заключается в создании условий для развития сельского туризма в Сухобузимском районе. Сроки реализации в рамках государственночастного партнерства 2011–2016 гг. Общая стоимость оценивается более чем 50 млн руб. [8].

В Ужурском районе Красноярского края автором настоящего исследования был проведен опрос сельских жителей трудоспособного возраста на тему развития сельского туризма. В опросе приняло участие 1000 человек.

На вопрос: «Может ли сельский туризм стать одним из основных способов развития экономики района?» Положительно ответили 75 % респондентов. Из них 45 % считают, что в районе есть все благоприятные условия для развития туризма, 30 % убеждены, что этот бизнес принесет дополнительные инве- стиции в инфраструктуру района. Отрицательно ответили 17,5 % респондентов, из них 10 % полагают, что как вид бизнеса сельский туризм невыгоден, а 7,5 % считают, что никто не будет вкладывать средства в его развитие (рис. 1).

В целом же результаты нашего исследования показали достаточно благоприятное отношение местных жителей к перспективам развития сельского туризма в Ужурском районе.

Рис. 1. Ответы респондентов на вопрос «Может ли сельский туризм стать одним из основных способов развития экономики Ужурского района?»

Многие жители района видят в развитии сельского туризма надежду на улучшение уровня и качества жизни. Поэтому большинство (45 %) респондентов намереваются активно участвовать в развитии сельского туризма (рис. 2).

Рис. 2. Ответы респондентов на вопрос «Хотели бы вы принять активное участие в развитии сельского туризма в Ужурском районе?»

По результатам анкетирования готовы начать свой бизнес в сфере сельского туризма 5 % опрощенных, половина респондентов готовы предоставить свои услуги. Почти 25 % опрошенных жителей хотели бы получить профессиональные знания в области туризма (рис. 3).

Рис. 3. Ответы респондентов на вопрос «Что вы можете сделать для развития сельского туризма в Ужурском районе?»

Результаты исследований показали, что население Ужурского района положительно относится к идее развития сельского туризма. Причем около 5 % респондентов уже сейчас планируют начать бизнес в сфере туризма. В планах предпринимателей предоставлять туристам усадьбы с подсобным хозяйством, в которых можно будет поухаживать за домашним скотом, истопить настоящую русскую баню. Также ужурские предприниматели намерены устраивать конные и пешие прогулки в достопримечательные места района.

Туризм в развитых зарубежных странах является одним из основных источников дохода для сельских жителей. Миллионы горожан отдыхают на селе, предпочитая, деревенское спокойствие, первозданность, экологическую чистоту суете и пестроте фешенебельных курортов.

Что касается России, то ее уникальные и неповторимые природные условия, прекрасные памятники древней архитектуры и этнографии, а также выявленная в ходе наших исследований мотивация сельских жителей, дают основание к некоторому оптимизму в оценке перспектив развития сельского туризма, как одного из основных направлений устойчивого развития сельских территорий.