Учет основных средств с использованием программного продукта «АКСИОК.NET» на примере УФК по Калужской области

Управление Федерального казначейства по Калужской области является территориальным органом Федерального казначейства. Управление находится в непосредственном подчинении Федерального казначейства.

Управление в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции выполняет следующие функции в установленной сфере деятельности:

• •    ведет реестр обслуживаемых Управлением распорядителей и получателей средств федерального бюджета;

• •    ведет учет операций по кассовому исполнению федерального бюджета на территории субъекта Российской Федерации;

• •    составляет и представляет в установленном порядке в Федеральное казначейство отчетность о кассовом исполнении федерального бюджета на территории субъекта Российской Федерации;

• •    обеспечивает проведение кассовых выплат из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и др.

Для нормального функционирования учреждения необходимо наличие основных средств.

Проведенный анализ использования основных средств показал, что на балансе УФК по Калужской области нахо- дятся движимое и недвижимое имущество и имущество, находящееся в лизинге. Учет осуществляется на основании следующих нормативных документов:

• •    Бюджетный кодекс;

• •    ФЗ «О бухгалтерском учете» №402-ФЗ от 06.12.2011г.;

• •    инструкция №157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению»;

• •    инструкция №162н «Инструкция по применению Плана счетов бюджетного учета» и др.

В настоящее время существует журнально-ордерная система ведения бюджетного учета основных средств. Основными первичными документами являются инвентарные карточки, а сводными – бухгалтерский баланс и главная книга. Учет основных средств ведется с использованием программного продукта «Аксиок.Net».

За анализируемый период 2013-2014 гг. число недвижимого имущества, находящегося на балансе УФК по Ка- лужской области существенно сократилось, а конкретно на 3479249,92 рублей, что составляет 62,94%. Иное движимое имущество, в данный период уменьшилось на 2048866,23 рублей, что составляет 37,06%. Такое активное снижение балансовой стоимости основных средств связано непосредственно с реформированием системы казначейства России. Если раньше структура казначейства России представляла собой трехуровневую систему, то после вступления в силу приказа Казначейства России от 20.07.2012 № 288 «Об организационно-штатной структуре Управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации» в целях оптимизации деятельности и совершенствования организационно-штатной структуры управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации было решено упразднить территориальные отделения УФК.

Наблюдая за динамикой структуры основных средств УФК по Калужской области, можно сделать вывод о том, что благодаря принятию данного закона ситуация значительно улучшается и необоснованных трат на содержание такого имущества не происходит.

Следует также отметить, что основное место в составе пассивной части основных средств занимают здания. Для большинства учреждений непроизводственной сферы установлено, что на долю зданий, как правило, приходится более 50 % общей стоимости основных средств. Однако это касается, в первую очередь крупных учреждений. В процессе эксплуатации основные средства постепенно изнашиваются, то есть утрачивают свои первоначальные свойства, физические качества, технико-эксплуатационные возможности, вследствие чего уменьшается их потребительская стоимость.

Отметим, что за период с 2012 по 2014 год наблюдается тенденция к абсолютному снижению значений коэффициента обновления основных средств, что свидетельствует о постоянном снижении поступления основных средств, т.е. за этот период в УФК по Калужской области произошло снижение основных средств.

В 2012 и 2013 годах коэффициент обновления превышает коэффициент выбытия, что оценивается положительно, так как свидетельствует о техническом перевооружении учреждения. Однако в 2014 году количество выбывших основных средств превысило количество вновь поступивших, следовательно, замена производилась с запозданием.

В связи с этим возникла необходимость в разработке мероприятий по совершенствованию использования основных средств и эффективности их учета.

• •    Насытить учреждение многофункциональными и проблемно-ориентированными мини-ЭВМ;

• •    Имеющуюся форму учета (журнально-ордерную), совершенствовать до машинно-ориентированной формы бухгалтерского учета;

• •    Использовать следующую последовательность обработки информации: машинный носитель информации – ЭВМ – машинограммы – выходной информации с использованием «Аксиок.Net».

Программный комплекс АКСИОК предназначен для работы под операционной системой Windows, начиная с Windows XP. Для формирования приказов по персоналу и получения отчетности необходимы также MS Excel и

Таблица 1. Список принятых обозначений

Обозначение			Описание обозначения
	Документ		Документ на бумажном носителе – может являться входными данными или результатом выполнения операции.
	Данные		Данные (документ) в электронном виде – могут являться входными данными или результатом выполнения операции.
	I Документ / 1   (данные) 1		Предоставление (передача) документа на бумажном носителе и/или в электронном виде.
	1. Операция 1 Роль специалиста 1		Выполняемая операция – реализация процесса определяется последовательностью выполняемых операций. Последовательность операций обозначается цифрой и соответствует обозначению операции в технологической карте процесса. Операция выполняется специалистами соответствующих ролей.
Условие			Условие выполнения операции – последовательность выполнения операций может определяться результатом выполнения какой-либо операции.
Орган ФК		1 1 1 <-■ 1	Структурное подразделение органа ФК или внешний участник процесса, выполняющий соответствующие операции.
	Процесс (задача) > V		Переход от одного процесса (задачи) к другому процессу или задаче.
О			Точка разрыва диаграммы для переноса на следующую страницу.
			Пунктиром выделяются: необязательные для выполнения операции (операции, выполняемые в случае наступления определенного условия), необязательные для предоставления (не всегда предоставляемые) документы.
			Последовательность выполнения операций.

Компании-цдФК                                                                       разработчики

Структурное подразделение,                                                                 стороннего ПО ответственное за работу с СФМ

Рисунок 1. Пример порядка работы в транзакционной системе и системе аналитической отчетности

MS Word, входящие в стандартный пакет MS Office. Для обеспечения хранения информации в базе данных возможно использование как платного продукта (MS SQL Server 2000 и выше), так и его бесплатной версии (MS SQL Express).

Базовый комплект комплекса составляют подсистемы Денежные средства и расчеты, Зарплата, Кадры, Сводный учет и отчетность.

Дополнительно с комплексом поставляются вспомогательное программное обеспечение Компоненты поддержки Windows, Общие компоненты АКСИОК и Справочники НСИ.

Для использования компьютера в качестве сервера баз данных комплекса «АКСИОК» на нем должна быть установлена одна из следующих операционных систем:

• •    MS Windows 2000 Professional (SP 4) / MS Windows XP

Professional (SP 2) (Одноранговая сеть без выделенного сервера, не более 10 клиентов).

• •    MS Windows 2000 Server (SP 4) / Advanced Server (SP 4).

• •    MS Windows 2003 Standart / Enterprise Edition (SP1).

В программе «Аксиок.Net» установлен список принятых обозначений, представленный в таблице 1.

Состав должностных лиц структурных подразделений Центральный аппарат Федерального казначейства (ЦАФК), ответственных за работу с Прикладным программным обеспечением «Система поддержки технологического обеспечения» (ППО «СПТО») в соответствии с утвержденной штатной структурой ЦАФК с учетом исполнения соответствующих технологическому регламенту (ТР):

• •    начальник отдела – начальник или заместители начальника структурного подразделения ЦАФК

• •    специалист по исполнению отдельных операцийструк-турного подразделения ЦАФК

• •    администратор ППО «СПТО»

• •    администрирование пользователей;

• •    загрузка данных/обновление списка логинов пользователей прочего ППО, по которым выгружается статистическая информация;

• •    проверку корректности автоматической загрузки данных в ТС и САО;

• •    ручную загрузку данных в ТС и САО;

• •    установку необходимого для работы ППО «СПТО» общесистемного обеспечения;

• •    настройку доступа к указанным серверам ЦАФК со стороны УФК\ОФК;

• •    поддержание в рабочем состоянии клиентской части УК;

• •    фиксацию и отслеживание ошибок ППО «СПТО», выявляемых в процессе работы пользователей.

• •    специалист по исполнению отдельных операцийструк-турного подразделения ЦАФК (С3), ответственныйза выполнение работ в СФМ.

• •    специалист по исполнению отдельных операцийструк-турного подразделения ЦАФК (С3) , ответственный за экспорт и передачу данных по ОШС из ППО «Аксиок. Net» в ППО «СПТО».

• •    специалист по исполнению отдельных операцийструк-турного подразделения ЦАФК (С3), ответственный за экспорт и передачу персональных данных сотрудников и сумм по фактическому и ожидаемому кассовому расходу из ППО «Аксиок.Net» в ППО «СПТО».

• •    специалист по исполнению отдельных операцийструк-турного подразделения ЦАФК (С3), ответственный за экспорт и передачу статистических данных по операциям, выполняемым в прочем ППО (Рис. .

В результате, применение машинно-ориентированной формы учета обеспечит:

• •    механизацию и во многом автоматизацию учетного процесса;

• •    высокую точность учетных данных;

• •    оперативность данных учета;

• •    повышение производительности учетных работников, освобождение их от выполнения простых технических функций и предоставление большей возможности заниматься контролем и анализом хозяйственной деятельности;

• •    увязку всех видов учета и планирования, поскольку они используют одни и те же носители информации.

Исходя из выше предложенного, можно сделать вывод о том, что переход УФК по Калужской области на машинноориентированную систему бухгалтерского учета позволит в полной мере поддержать Программу повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами РФ на период до 2018 года, реализация чего будет происходить с помощью модернизации уже существующего программного обеспечения «Аксиок.Net».