Учёт материально-производственных запасов в казённом учреждении

Казенные учреждения действуют на территории Российской Федерации с 2011 года, когда Федеральным законом № 83-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием     правового     положения     государственных

(муниципальных) учреждений» были установлены новые условия работы государственных и муниципальных учреждений.

Примеры казенных учреждений:

• -     управления объединений, управления соединений и воинские части

Вооруженных Сил РФ;

• -     учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы

уголовно-исполнительной системы;

• -     учреждения МВД, ФСБ, Службы внешней разведки, Федеральной

службы охраны, объектовые подразделения федеральной противопожарной службы МЧС;

• -     психиатрические больницы (стационары) специализированного.

Казенные учреждения создаются в целях оказания услуг, выполнения работ или исполнения государственных функций для обеспечения выполнения полномочий    органов    местного    самоуправления, предусмотренных законодательными актами РФ. Особенностью деятельности казенных учреждений является их финансовое обеспечение, которое осуществляется на основании бюджетной сметы в отличие от деятельности бюджетных и автономных учреждений, чье финансирование обеспечивается субсидиями из соответствующих бюджетов РФ.

Бухгалтерский учет в казенных учреждениях регулируется положениями Федерального закона №  402-ФЗ от 06.12.2011 «О бухгалтерском учете». Также для регулирования бюджетного учета применяются Инструкция по бухгалтерскому учету учреждений и организаций, состоящих на бюджете и Бюджетный кодекс РФ.

Бюджетный учет в казенных учреждениях осуществляется на основании Плана счетов бюджетного учета, который включает в себя классификацию бюджетных счетов, состоящую из 26 разрядов. В них содержатся сведения об учреждении, виды доходов и расходов, а также источники субсидирования.

Под материально-производственными запасами в настоящее время понимается часть нефинансовых активов, которое учреждение использует в своей деятельности. Материальные ресурсы необходимы в деятельности любого учреждения, так как они обеспечивают выполнение учреждением своих функций, закрепленных в уставе.

В состав материально-производственных запасов в казенных учреждениях входят предметы, используемые в деятельности казенного учреждения не дольше 12 месяцев, независимо от их стоимости, либо предметы, которые казенные учреждения могут использовать в течение периода, превышающего 12 месяцев, но не относящиеся к основным средствам согласно общероссийскому классификатору основных фондов (ОКОФ).

Инструкция по применения Плана счетов бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях № 174н от 16.12.2010 делит материальные запасы на несколько групп:

• -    особо ценное движимое имущество учреждения (сч. 010520000);

• -    иное движимое имущество учреждения (сч. 010530000);

• -    имущество - предметы лизинга (сч.010540000).

Выделение данных групп позволяет сформировать информацию в денежном выражении о наличии материальных запасов и хозяйственных операций, осуществляемых с ними.

Для обеспечения учета материально-производственных запасов в казенных учреждениях используются первичные документы, формы которых могут быть утверждены учреждением самостоятельно, либо первичными документами в утвержденных приказом Минфина РФ от 15.10.2010 № 173н формах.

К основным первичным документам по бюджетному учету материально-производственных запасов в казенных учреждениях относятся:

• -    товарно-сопроводительные документы, документы, подтверждающие факт получения МПЗ, акты о приемке материалов. Данные документы включают в себя накладные по форме ТОРГ-12, товарнотранспортные накладные по форме 1-Т, транспортные накладные, товарные чеки и др.;

• -    документы о принятии к учету материально-производственных запасов, в частности здесь используется требование-накладная по форме 0315006, которая формирует данные о принятии МПЗ по фактической себестоимости;

• -    документы по внутреннему перемещению МПЗ - ведомости на выдачу различных материальных ценностей;

• -    документы, учитывающие выбытие материальнопроизводственных запасов - ведомости выдачи, требования-накладные, путевые листы, накладные на отпуск, документы, подтверждающие реализацию МПЗ, акты о списании материальных запасов и инвентаря. Данными документами оформляется списание материальных запасов, израсходованных в деятельности учреждений, пришедших в негодность, выбывших по недостаче и др.

В случае самостоятельной разработки казенным учреждением форм первичных документов, их необходимо утвердить в учетной политике учреждения.

Движение первичных документов по учету материальнопроизводственных запасов в казенных учреждениях должно быть регламентировано графиком документооборота, содержащего перечень работ с документами по подразделениям, сведения об исполнителях, сроках выполнения. График документооборота включается в состав учетной политики учреждения в качестве приложения, либо может быть утвержден отдельным приказом.

Для учета материально-производственных запасов в учреждении используется синтетический счет 010500000 «Материальные запасы», который состоит из аналитических групп:

• -     105.20 - Особо ценное движимое имущество учреждения (для

автономных и бюджетных учреждений);

• -     105.30 - Иное движимое имущество;

• -     105.40 - Имущество - предметы лизинга.

Оприходования материально-производственных запасов казенным учреждением осуществляется по фактической стоимости, в которую должны быть включены стоимость поступивших МПЗ, стоимость сопутствующих услуг, таможенные расходы и иные расходы, связанные с приобретением материально-производственных запасов.

Списание материально-производственных запасов в казенном учреждении осуществляется 2 способами – по фактической себестоимости отдельного вида МПЗ или по средней фактической стоимости. Казенное учреждение выбирает для себя способ списания, который необходимо придерживаться в течение отчетного периода.

Бухгалтерские проводки по документированию хозяйственных операций по учету материально-производственных запасов в казенных учреждениях представлены в таблице 1.

Таблица 1 – Учет хозяйственных операций

Дебет	Кредит	Содержание операции
Соответствующие счета аналитического учета счета010500000 «Материал ьные запасы»	Счет 030234730 «Увеличение кредиторской задолженности по приобретению материальных запасов», 020834660 «Уменьшение дебиторской задолженности подотчетных лиц по приобретению материальных запасов»	Поступление МПЗ, приобретенных для нужд казенного учреждения
Соответствующие счета аналитического учета счета010500000 «Материал ьные запасы»	Соответствующие счета аналитического учета счета 010600000 »Вложения в нефинансовые активы»	Принятие к учету МПЗ по их фактической себестоимости
Счет          040120272 «Расходование материальных   запасов», соответствующие    счета аналитического учета счета 010900000 «Затраты    на изготовление      готовой продукции,   выполнение работ, услуг»	Соответствующие      счета аналитического        учета счета010500000 «Материальн ые запасы»	Выбытие израсходованных материальных запасов, потерь в объеме норм естественной убыли материальных запасов, а также пришедших в негодность предметов мягкого инвентаря и посуды
Соответствующие   счета аналитического      учета счетов 010600000 «Вложен ия    в    нефинансовые активы»	Соответствующие      счета аналитического        учета счета010500000 «Материальн ые запасы»	Передача материальных запасов для изготовления нефинансовых активов
Счет 040110172 «Доходы от операций с активами»	Соответствующие      счета аналитического        учета счета010500000 «Материальн ые запасы»	Выбытие материальных запасов, пришедших в негодность вследствие физического износа, согласно принятому решению об их списании

Для аналитического учета материально-производственных запасов в учреждении применяются различные регистры – оборотные ведомости по нефинансовым активам, книга учета материальных ценностей, карточка учета материальных ценностей, карточка количественно-суммового учета материальных ценностей. Записи в аналитических регистрах формируются на основании первичных документов, служат для обобщения информации о наличии и стоимости материально-производственных запасов, контроля учетных данных. Аналитический учет материально-производственных запасов ведется в разрезе видов МПЗ, материально-ответственных лиц, мест хранения запасов.

Регистрами синтетического учета материально-производственных запасов являются Журналы операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов, расчетов с поставщиками и подрядчиками, с подотчетными лицами, по прочим операциям. Регистры синтетического учета материально-производственных запасов служат для обобщения информации о движении МПЗ, формируют данные для заполнения Главной книги.

Таким образом, роль учета материально-производственных запасов в деятельности казенного учреждения сложно недооценить. Трудности бюджетного учета МПЗ заключаются в строго регламентированном порядке отражения хозяйственных операций, закрепленным нормативными актами РФ и применением счетов бюджетного учета. Все движения материально -производственных запасов в учреждении должны быть оформлены первичными документами и отражены в учете согласно счетам бюджетного учета.