Угрозы продовольственной безопасности

Продовольственная безопасность – многоаспектная проблема, затрагивающая каждого человека. Для нашей страны продовольственная безопасность одна из приоритетных проблем, так как ее обеспечение необходимо не только с экономической, но и с социальной и политической позиций.

Россия, страна самодостаточная, владеющая всеми видами ресурсами – земельными, водными, сырьевыми, трудовыми – не в состоянии обеспечить население продовольствием собственного производства на 100%. Государство, не обеспечивающее продовольственную безопасность, не может себя чувствовать спокойно в современном мире.

Обеспечение продовольственной безопасности страны сопряжено угрозами, которые существенно ее ослабевают. Под угрозой продовольственной безопасности следует понимать совокупность условий и факторов, приводящие к ухудшению ситуации обеспечения населения продуктами питания, к снижению доступности продуктов питания для большинства населения страны.

Угрозы продовольственной безопасности можно подразделить на:

• 1.    внутренние;

• 2.    внешние;

• 3.    экологические.

Внутренние угрозы проявляются под воздействием внутренних факторов, возникающих в пределах экономики страны.

К основным внутренним угрозам продовольственной безопасности относят:

• 1.    низкие реальные доходы основной части населения;

• 2.    изменение структуры потребления и требований к качеству продовольственных товаров;

• 3.    отсутствие     свободной     конкуренции     производителей

• 4.    низкая конкурентоспособность сельского хозяйства, пищевой промышленности;

• 5.    взвинчивание цен на продукты питания закупщиками-посредниками;

• 6.    диспаритет цен между товарами сельского хозяйства и других отраслей экономики;

• 7.    открытость рынка и преобладание импортной продукции;

• 8.    рост безработицы, ухудшение социальной ситуации на селе;

• 9.    инфляция;

• 10.    низкие   темпы технической и структурно-технологической

• 11.    зависимость    агропродовольственного рынка от рынка

• 12.    дефицит квалифицированных кадров.

сельскохозяйственных товаров;

модернизации АПК;

энергоресурсов;

Внешние угрозы являются следствием состояния макроэкономики и открытости экономики, к ним можно отнести;

• 1.    нестабильность сельскохозяйственного производства в мире;

• 2.    состояние внешнеэкономических связей;

• 3.    низкую        конкурентоспособность        отечественных

• 4.    изменение курса национальной валюты;

• 5.    динамика мировых цен на продукты питания;

• 6.    увеличение численности населения планеты;

• 7.    перераспределение площадей сельскохозяйственных земель с увеличением их доли под культурами, используемыми для производства биотоплива;

• 8.    изменение аграрной политики государства;

• 9.    сокращение уровня мировых запасов продовольствия;

• 10.    повышение цен на энергоресурсы;

• 11.    ограничения на ведение торговли продовольственными товарами на мировом агропродовольственном рынке.

сельскохозяйственных продуктов;

Третья группа угроз включает:

• 1.    природно-климатические факторы (ураганы, наводнения, засухи, град);

• 2.    ухудшение состояния природной среды;

• 3.    снижение плодородия земель;

• 4.    нехватка пресной воды;

• 5.    истощение ресурсов Мирового океана;

• 6.    распространение болезней сельскохозяйственных культур;

• 7.    рост численности и миграции насекомых-вредителей.

В экономической структуре общества каждый фактор действует не изолированно, а во взаимосвязи и взаимообусловленности с другими. Перечисленные факторы создают угрозу продовольственной безопасности страны. Влияние данных угроз привело к тому, что на сегодняшний день Россия имеет высокую степень продовольственной зависимости от импорта. К сожалению, за последние десять лет темпы роста отечественного производства сельскохозяйственной продукции (329%), существенно ниже темпов увеличения импорта продовольственных товаров (491,8%).[4] Несмотря на предпринимаемые меры (национальный проект «Развитие АПК», Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, Доктрина продовольственной безопасности РФ) зависимость от импорта не сокращается [2, с. 6].

Модель экономики (экспорт сырья и топлива, импорт продовольствия и сельскохозяйственного сырья) опасна в условиях мирового продовольственного кризиса, когда продовольствие становится предметом политического и экономического давления. По прогнозам международных организаций мировая продовольственная ситуация в ближайшие десять лет будет обостряться, что соответственно приведет к резкому обострению геополитических, социально-экономических и демографических проблем [1, с. 18]. Кризис способствовал тому, что многими странами, в том числе и Россией, были пересмотрены направления агропродовольственной политики. Подтверждением стал факт утверждения Медведевым Д.А. Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации.

В современных экономических условиях проблема обеспечения продовольственной безопасности для России является не только решением аграрного вопроса. Это комплексная, целостная политика, направленная на устойчивое экономическое развитие государства, с социально ориентированной политикой.

Агропромышленный комплекс – жизненно важный сектор российской экономии. Безусловно, эффективный, конкурентоспособный, мощный агропромышленный комплекс может быть в стабильной, экономически развитой, с высоким жизненным уровнем стране.