Управленческое взаимодействие в таможенных органах
Автор: Бикетова Е.В., Эреджепова А.С.
Журнал: Экономика и социум @ekonomika-socium
Рубрика: Основной раздел
Статья в выпуске: 12-1 (31), 2016 года.
Бесплатный доступ
В данной статье рассматриваются теоретические аспекты управления системой таможенных органов, функции и методы управления.
Управленческое взаимодействие, система таможенных органов, система управления в органах таможенного контроля
Короткий адрес: https://sciup.org/140117115
IDR: 140117115
Текст научной статьи Управленческое взаимодействие в таможенных органах
Управленческое взаимодействие - это многогранный процесс, который включает в себя выработку и доведение информации до исполнителей, координацию их действий, анализ и получение информации о результатах. Важной особенностью управления является то, что оно играет созидательную роль, повышая эффективность таможенной деятельности.
Если говорить в целом о системе таможенных органов, то главную задачу которую они преследуют, можно охарактеризовать полным взаимодействием и соподчинённостью процессов органов разного уровня. Вся совокупность принимаемых решений и издаваемых указов должны иметь строго направленный характер и обеспечивать решения различных задач. Все эти процессы нуждаются в четком внутреннем распорядке и задач управления.[1]
Говоря о системе управления в органах таможенного контроля, безусловно, нужно понимать содержание и значимость понятий субъекта правления, куда входит сама система, её структурные подразделения и отделы, объекта управления и непосредственно сами протекающие взаимосвязи между ними.
Важную роль в системе управления играют взаимосвязи и взаимоотношения между субъектом и объектом управления, которые зависят от организационной структуры управления и других фактор в. Система управления в таможенных органах состоит из следующих элементов: механизм управления, структура управления, процесс у правления и механизм совершенствования системы управления.
К механизмам управления относятся: законы, принципы, цели, методы и функции управления. Структура управления включает: органы правления, кадры управления и технические средства управления. Процесс управления - это деятельность всех звеньев управления для достижения целей управления. Механизм совершенствования системы правления включает в себя организацию изменений в ней в итоге развития объекта управления. [2]
К характрным свойствам управления в таможенных органах можно отнести: ярко воплощенную направленность управления на окончательный результат служебной деятельности; сочетание управленческ й деятельности внутри системы с работой с участниками ВЭД; допустимость осмысленного риска в процессе управления; динамичность действий правления в условиях противостояния сотрудников таможенных орг нов с недобросовестными участниками ВЭД, контрабандистами и их сообщниками; относительная неопределенность условий, в которых действует управление.
Управление в таможенных органах опирается как на объективные законы управления, так и на формирующуюся на их основе единую систему принципов. В практике управления таможенными органами применяются общие, частные и организационно-технологические принципы. [3] Чем сложнее задачи, стоящие перед таможенными органами, тем большую значимость приобретает принцип обратной связи системы. Информация позволяет субъекту управления иметь представление о состоянии системы в каждый данный момент времени, о достижении заданной цели, с тем, чтобы воздействовать на систему и обеспечи ь выполнение управленческих решений.
Принцип информационной достаточности означает, что в условиях небывалого роста объемов информации в таможенной системе, в том числе правленческой, огромное значение приобретает интенсификация информационных процессов.
Классифицируя функции управления в системе таможенных орган в, их можно разделить на общие функции управления, отражающие стадии процесса управления, и специфические (конкретные) функции управления конкретными видами оперативно-служебной деятельности таможенных органов.
Общие функции управления раскрывают сущность правления, они ниверсальны, так как характеризуют процесс управления любым объектом. К общим функциям управления относятся: ан лиз и прогнозирование оперативно-служебной обстановки, планирование, организация, регулирование, учет и контроль.
Методы управления классифицир ются по асш абам управленческой деятельности и по форме воздействия. По масштабу управленческой деятельности в таможенных органах различают общие и частные методы. Общие методы управления направлены на решение глобальных проблем, стратегических задач таможенного дела, они определяют способы достижения основных целей и задач функционирования всей таможенной системы. [4] Частные методы правления используются преимущественно в системах оперативного и тек щего управления (регион льные таможенные управления, таможни, таможенные посты).
Таким образом , управление в таможенных органах - это комплексная, конкретная, пр ктическая деятельность по сознательной организации всей оперативно-служебной деятельности, на всех ее э апах и стадиях, в пространстве и времени.
Знание рассмотренных выше категорий имеет большое значение: во-первых, они позволяют понять сущность и механизм управления; во-вторых, они способствуют методологически правильной, осознанной организации работы руководителей таможенных органов по управлению оперативно-служебной деятельностью подчиненных коллективов; в-третьих, знание рассмотренных категорий является основой для познания и эффективного применения законов и принципов управления; в-четвертых, правильное научное понимание значений основных категорий способствует совершенствованию имеющихся и созданию качественно новых структур управления таможенной деятельностью, что особенно важно в период модернизации таможенной службы.
Список литературы Управленческое взаимодействие в таможенных органах
- Артюхова. И.Р. Управление таможенным делом России: конспект лекций/И.Р. Артюхова. -Иркутск: ИИМТ, 2010.
- Клыков М.С. Основы управления/М.С. Клыков, Н.П. Григорьев, Т.И. Балалаева -Хабаровск: ДВГУПС, 2010.
- Макрусев В.В. Управление таможенным делом: Учебное пособие/В.В. Макрусев, В.А. Черных. -СПб.: Троицкий мост, 2011.
- Немирова Г.И. Экономика таможенного дела: Учебное пособие/Г. И. Немирова, Ю.В. Рожкова -СПб.: Троицкий мост, 2013.
- Просянников И.И. Управление персоналом в таможенных органах: Учебное пособие/Н.Н. Просянников, Российская таможенная академия, Владивостокский филиал. -Владивосток: РИО Владивостокского филиала Российской таможенной академии, 2013.