Управление кластерной организацией производственной сферы региона

Рекомендуемая ссылка

Скопин Алексей Олегович, Управление кластерной организацией производственной сферы региона//Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. — 2009 год, №3 (19). Номер статьи: 1902. Режим доступа: http://eee-region.ru/article/1902/

Managing Cluster organization of the production sphere region

Authors

Suggested Citation

Skopin Aleksey Olegovich, Managing Cluster organization of the production sphere region. Regional economy and management: electronic sientific journal. 2009 год , №3 (19) . Art. #1902. Available at: http://eee-region.ru/article/1902/

Regional development , Региональное развитие

Управление кластерной организацией производственной сферы региона базируется на синергетическом подходе, который способствует увеличению совместного эффекта деятельности хозяйствующих субъектов экономики в регионе благодаря их объединению. Как отмечает Л.В.Иваненко [1], синергетический эффект имеет большее значение, чем общая сумма эффектов деятельности этих организаций самостоятельно. Кластерный подход, по мнению Рыжакова Е.Д. [3], является мощным инструментом для стимулирования регионального развития, которое в конечном итоге может состоять в увеличении занятости, заработной платы, отчислений в бюджеты различных уровней, повышении устойчивости и конкурентоспособности региональной промышленности.

Управление кластерной организацией производственной сферы региона представляет собой деятельность по упорядочению процессов, протекающих в производственной сфере региона, по устранению их энтропии (дезорганизации), снижению неопределенности и приведению в нужное состояние с учетом тенденций их развития и изменения среды (для различных ее типов нужны свои способы управления).

Целью управления кластерной организацией производственной сферы региона является достижение высокого уровня социально-экономического развития региона, обеспечивающее условия для повышения качества жизни населения.

Задачи управления кластерной организацией производственной сферы региона представляют собой подцели, достигаемые посредством одной или нескольких работ, или части работы, которая должна быть выполнена в оговоренные сроки в процессе управления. Главными задачами управления являются: тактические (поддержание устойчивости функционирования производственных кластеров региона и их элементов); стратегические (развитие и перевод экономики региона в качественно новое состояние).

Основной проблемой в управлении кластерной организацией производственной сферы региона является несогласованность действий производственных предприятий между собой и отсутствие эффективных механизмов взаимодействия производственных предприятий с органами исполнительной власти регионов. Как указывает С.Б. Доровской [2], механизм управления кластерной организацией производственной сферы региона должен быть не только прописан в региональной стратегии, но и должен существовать консенсус между деловыми и административными элитами региона о необходимости развития кластера. Кластерный подход способен самым принципиальным образом изменить содержание региональной промышленной политики.

К оцениваемым показателям эффективности управления кластерной организацией производственной сферы региона могут быть отнесены [3]: улучшение основных показателей производственнохозяйственной деятельности у основных предприятий – участников кластера (в динамике и по сравнению со средними показателями по отрасли); увеличение объема налоговых поступлений; увеличение объема привлекаемых инвестиций, в том числе зарубежных; увеличение количества предприятий и организаций, участвующих в кластере; увеличение доли малых и средних предприятий, участвующих в кластере; увеличение доли интеллектуального продукта в продукции кластера; увеличение количества квалифицированных рабочих мест; многие другие в зависимости от параметров развиваемого кластера и поставленных задач.

Эффективное управление кластерной организацией производственной сферы региона, в этом мы согласимся с Матыцыным В.В. [4], позволяет идентифицировать наиболее существенные преимущества кластерной организации производства для различных субъектов региональной экономики, для администраций они проявляются в том, что увеличивается количество налогоплательщиков и налогооблагаемая база; для бизнеса — в том, что улучшается кадровая инфраструктура; появляется инфраструктура для исследований и разработок; снижаются издержки; появляются возможности для более успешного выхода на международные рынки; более эффективно решаются вопросы совершенствования организационно-экономического взаимодействия государственных и рыночных регуляторов на основе целенаправленных воздействий и мер различной направленности, рационального сочетания элементов механизма управления взаимодействием государства и бизнеса.