Управление предпринимательством в торговой отрасли на муниципальном уровне

Сфера торговли обеспечивает обратную связь между производителями товаров и услуг и потребителями готового продукта, помогая обеспечивать более качественное удовлетворение потребностей населения и развитие производственной сферы на территории муниципалитета. Торговля является одной из самых динамичных сфер экономики на сегодняшний день с самым высоким уровнем конкуренции, взаимодействия различных сфер жизни человека, широким представительством разных уровней производства и предпринимательства, а также влияния на развитие многих смежных отраслей и экономики региона в целом [4].

На сегодняшний день именно развитие малого предпринимательства в сфере торговли оказывает большее влияние на стимулирование и развитие национальной и региональной экономик. Связано это во многом с популяризацией интернет-торговли, в которой сегмент малого и среднего бизнеса активно продвигает свои товары и услуги не только на региональном уровне, но и на всей территории страны, а иногда даже и зарубежом. К тому же, на это повлияли многие социальные процессы, при которых вектор сместился в сторону индивидуального предпринимательства, а не работы в крупных компаниях.

Развитие предпринимательства в сфере розничной торговли складывается из двух составляющих: развитие предприятий частного сектора, реализующих свою продукцию через местные торговые центры и комплексы, и сетевая торговля. Сетевая торговля, однако, может быть представлена и крупным бизнесом, если предприниматель принимает решение основать свою собственную сеть и развивать её, но чаще всего, данная отрасль представлена предпринимателями, приобретающими франчайзинг и реализующими его на территории региона [5].

Высокий интерес к сфере предпринимательства в последние годы во многом определил необходимость развития данной сферы, особенно, на региональном уровне. Характеризуется это тем, что местные предприниматели могут оперативнее реагировать на изменения в запросах жителей на те или иные товары и услуги, своевременно удовлетворяя их потребности. В тоже время сектор малого и среднего предпринимательства решает многие социально-экономические задачи в регионе, обеспечивая местных жителей рабочими местами. Одновременно с этим, развитие внутреннего предпринимательства позволяет региону социально-экономически развиваться, внедрять новые технологии и методы торговли, привлекать инвесторов и предпринимателей из других регионов, осваивать новые сферы. Отсюда следует необходимость применения различных программ поддержки регионального пред- принимательства на всех его уровнях. На сегодняшний день реализуются различные меры поддержки предпринимателей как со стороны государства, так и со стороны органов местной власти. В основном поддержка реализуется через льготные условия кредитования, внедрение новых технологий, участие в программах развития приоритезированных направлений, материально-имущественная поддержка и т.д. [6].

Предприниматели часто сталкиваются с проблемами внешнего характера при реализации своей деятельности, что во многом усложняет ведение бизнеса [4]. Дело в том, что помимо материальной поддержки, региональным органам власти необходимо отслеживать изменения в социальноэкономической сфере и оперативнее решать возникающие вопросы, а значит предпринимать меры по стабилизации обстановки в регионе. Сюда можно отнести выявление приоритетных направлений в сфере предпринимательства, стабилизацию местного рынка товаров и услуг, слабых точек роста региона, увеличение конкурентоспособности местной продукции и т.д. Малый бизнес больше всего подвержен экономическим изменениям, которые нередко приводят к его исчезновению. Важность развития малого бизнеса на сегодняшний день особенно видна на региональном уровне. Нехватка бюджетных средств во многом подталкивает регионы к созданию благоприятных условий для развития внутренних рынков и производств, через которые регион сможет нарабатывать необходимые ему ресурсы [6].

Однако, взаимодействие между органами местного самоуправления и предпринимателями малого и среднего бизнеса часто не реализуется так, как следовало бы для достижения наилучших результатов. Для этого необходимо создать такую систему, которая позволила бы с одной стороны стимулировать данную сферу, не лишая её самостоятельности, с другой стороны, регулировала её деятельность. Разработка и применение тех или иных инструментов управления предпринимательством на региональном уровне должны базироваться на специфике территории и желае- мых конечных результатов [1]. Необходимо создать такие методы, которые бы позволили гибче подходить к вопросу регулирования сферы предпринимательства в регионе, но в тоже время давали возможность эффективнее решать поставленные задачи [2]. Во-первых, необходима соответствующая современная нормативноправовая база, на которую смогут опираться местные органы власти при взаимодействии с предпринимателями в сфере торговли и в которой нашли бы свое отражение актуальные на сегодняшний день инструменты и методы такого взаимодействия. Во-вторых, обеспечить такое информационное пространство, где участники смогут своевременно получать необходимую информацию обо всех планируемых изменениях в сфере, консультативную помощь по вопросам ведение бизнеса, ресурсы для рекламы своей продукции и услуг, а со стороны потребителей - получение информации о местных предпринимателях и предлагаемых ими товаров и услуг. В-третьих, создание стандартов и инструментов отслеживания качества и соответствия предлагаемых товаров и услуг на рынке, создание комиссий по регулированию данного вопроса. Мероприятия, проводимые органами местного самоуправления по вопросам взаимодействия и стимулирования сферы малого и среднего бизнеса во многом должны быть направлены на решение проблем конкретной сферы предпринимательства и исходить из потребностей и ресурсов того или иного направления [2]. Отсюда вытекает необходимость создания системы мониторинга предпринимательской сферы, которая бы позволила получать актуальную информацию и отслеживать какие-либо изменения.

Сфера торговли отличается высокой конкурентоспособностью и изменчивостью, поэтому местным органам власти необходимо поддерживать местных предпринимателей с целью увеличения их конкурентоспособности не только между собой, но и на других уровнях. Инструментом реализации может служить инвестиционные программы по приоритетным направлениям региона, стимулирование внедрения новых технологий и участие в общегосударственных программах поддержки и развития предпринимательства в сфере торговли. На ряду с этим местное самоуправление должно отслеживать из- менения в структурах рынка, его тенденциях, особенно, на региональной территории, чтобы своевременно разрабатывать и предпринимать необходимые шаги для устойчивого функционирования системы [3].

Таким образом, управление сферой малого и среднего предпринимательства в сфере торговли возможно только при усло- вии, если реализующие свои проекты в этой отрасли предприниматели и представители местной власти будут взаимодействовать между собой. Эффективность такого взаимодействия определяется итоговыми результатами совместной работы. Со стороны региональной политики – это раз витие территорий, грамотное использова ние и последующее наращивание внутрен них ресурсов, увеличение объемов бюд жетных средств, повышение уровня социально-экономического развития региона [3]. Со стороны предпринимателей – комфортное ведение бизнеса, получаемые меры поддержки, возможность развития и увеличение объемов и качества производимой продукции и предоставляемых услуг. Правильно выбранные методы поддержки и управления сферой предприни- мательства в отрасли торговли на регио нальном уровне позволит регионам устой чиво развиваться за счет собственных ре сурсов, что является важной составляю щей для его автономности.