Управление социальным обслуживанием населения на муниципальном уровне

Управление в сфере социального обслуживания муниципального образования позволяет рассматривать этот процесс как особый инструмент планирования развития муниципального образования. В данном случае строится модель программно-целевого управления социально-экономическими процессами, которая целесообразна как для социального, так и для экономического развития.

К числу факторов, мешающих местному населению активно участвовать в решении социальных проблем, относятся неуверенность в успехе собственного участия, отсутствие времени, знаний, информации, противодействие должностных лиц. Преодолеть эти трудности призваны компетентные сотрудники, определяющие потенциал повышения эффективности социального обслуживания населения, проживающего в российских регионах[3].

Оптимизация управления в этом случае связана с эффективным использованием местных ресурсов, формированием соответствующей инфраструктуры в интересах повышения качества социального обслуживания. В этой связи муниципальные образования - сфера совместного существования людей, характеризующаяся тем, что социальные отношения составляют единую систему, целью которой является повышение качества жизни каждого из жителей. Управление общественными делами на разных уровнях организации общества (федеральном, региональном, местном) имеет много особенностей, без учета которых нельзя квалифицированно и рационально организовывать управление. Сегодня в России насчитывается свыше 15 тыс. муниципальных образований, и из них лишь немногие являются донорами, а остальные, дотационные, хотя располагают большими резервами и ресурсами, необходимыми для существенного обновления. Вопросы местной экономики, социального обслуживания граждан, их личной безопасности, здоровья, культуры, науки и образования на этом уровне организации общества приобретают особую актуальность и требуют управленческого решения[3].

Институт местного самоуправления и ресурсное обеспечение его полномочий требуют существенного совершенствования, чтобы он мог успешно решать задачи в сфере социального обслуживания.