Управление знаниями: лучший мировой опыт

Для формирования социально-экономических и финансовых основ инновационной деятельности, основанной на эффективном управлении интеллектуальной собственностью в России нужны инструменты раскрытия частной творческой инициативы, механизмы материальной и нематериальной поддержки новаторства, изобретательства и рационализаторства.

Пока что социальные аспекты ресурсного обеспечения интеллектуальной собственности находятся «на крайнем социологическом фланге экономических проблем» и поэтому в наименьшей степени поддаются формализации в рамках неоклассического подхода» [1].

Более всестороннее исследование данных аспектов социальной жизни общества, как оказалось, возможно в рамках институционально-эволюционной теории. Её основоположник американский социолог и экономист Т. Веблен ввёл понятие институтов (рутины) как устойчивых привычек мышления, присущих большой общности людей и происходящих из инстинктов, стереотипов мышления, традиций, обычаев, правил, законов и социальных норм. По Веблену стабильность социальных институтов нарушается как внешними, так и внутренними процессами. Роль разрушителя стабильности выполняет инновационная деятельность, родственная по содержанию и значимости мутациям в биологической эволюции. Однако эти разрушения носят созидательный характер, если несут функцию экономической полезности для общества и предполагают наличие способности интегрировать дискретные элементы социологических знаний в новые, ранее неизвестные созидательные комбинации. Поэтому любая инновация должна нести элементы прибыли и готовности к внедрению в реальный сектор экономики. Но эту прибыль социальных позиций следует рассматривать как награду общества за полезность этого проекта [2].

Согласно Веблену, успех от зарождения идеи и доведения её до экономической полезности обществу основана создании новых институтов, которые, как показывает зарубежный опыт, предполагают обязательное наличие сильной правовой базы, современной инфраструктуры, заточенной на продвижение инновации, мощной корпоративной культуры и современной системы управления знаниями. Все это должно сопровождаться разделением труда учёного и специалистов по продвижению разработок.

Одним из важнейших направлений совершенствования законодательства в области интеллектуальной собственности является повышение заинтересованности всех участников инновационной деятельности в конечном результате – практическом внедрении новых научных разработок и технологий, созданных отечественными учеными [3].

В США, например, еще в 1986 году Законом о трансфере научных технологий была установлена минимальная доля изобретателя — 15% от суммы доходов, полученных университетом от реализации исключительных прав на изобретение. Кроме этого, большинство американских университетов устанавливают размер авторских вознаграждений в размере 25-30% от суммы дохода, получаемого университетом от лицензионных соглашений. В Российской Федерации совсем недавно, 4 июня 2014 года, а в Республике Казахстан в 2015 году установили минимальные размеры авторских вознаграждений за Устойчивое инновационное развитие:  проектирование и управление [Электронный ресурс] / гл. ред. А.Е. Петров. – Дубна : 2008-2022. – ISSN 2075-1427. – Режим доступа: http://rypravlenie.ru/ создание и использование объектов промышленной собственности – изобретений, полезных моделей и промышленных образцов. За создание служебного изобретения автору выплачивается поощрительное вознаграждение в размере 30% от среднемесячной заработной платы, за создание полезной модели или промышленного образца – 20%. При использовании изобретений в собственном производстве работодатель обязан выплатить автору вознаграждение в размере среднемесячной зарплаты, при заключении лицензионного договора – 10% от суммы лицензионных платежей, при заключении договора уступки – 15% от суммы договора [4].

Однако при отсутствии внутренних нормативных актов, что сегодня, к сожалению, имеет место в большинстве организаций России, эти положения не выполняются.

Вторым важным моментом законопроекта является поддержка лиц, содействующих созданию и коммерциализации результатов научно-технической деятельности. Здесь речь идет, в первую очередь, о вузовских и региональных офисах коммерциализации технологий, патентно-лицензионных службах в вузах, НИИ и промышленных предприятиях. Они играют исключительно важную роль не только в выявлении, оформлении и правовой охране объектов интеллектуальной собственности, но и выступают «шлюзом» между наукой и промышленностью при коммерциализации результатов научно-технической деятельности. Без эффективной работы офисов коммерциализации технологии невозможна передача новых разработок и технологий от вузов и НИИ на предприятия реального сектора экономики. Это давно поняли за рубежом, где в каждом университете существуют такие подразделения, количество сотрудников в которых составляет в среднем 40-90 человек для крупных университетов и 30-40 — для средних и малых университетов. В большинстве вузов России в офисах коммерциализации технологий работает от 1 до 4 сотрудников, что явно недостаточно. Всего же по России дефицит сотрудников в сфере коммерциализации и трансфера технологий составляет порядка 60000 человек.

Сегодня нужны специалисты следующих направлений:

• -    ускорение и упрощение контактов с генеральными инвесторами.

• -    оказание услуг по заключению контрактов и грантов.

• -    оценка инноваций на основе целевых индикаторов (индекс доходности (рентабельность) инвестиций по чистому доходу предприятия и срокам окупаемости.

• -    оказанию помощи по патентованию и управлению патентами, изобретениями, авторскими правами и товарными знаками.

• -    урегулирование конфликтов интересов.

• -    оказание содействия по правовым вопросам управления интеллектуальной собственности.

• -    оказание услуг по трансферту.

• -    организации учебной работы по подготовке исследователей к коммерциализации интеллектуальной собственности.

Российский интеллектуальный потенциал оценен в 400 млрд. долл., наша страна по-прежнему входит в первую десятку стран мира по показателям высокого уровня научнотехнических достижений (3). Однако на мировом рынке гражданской наукоемкой продукции доля России составляет менее 0,5%, (тогда как США принадлежит 36%, Японии – 30%, Китаю – 6%), что является следствием неразработанности методического обеспечения создания, использования объектов ИС (ОИС) и механизмов патентно-лицензионного обмена результатами интеллектуальной деятельности.

В настоящее время в России предприняты шаги по улучшению климата в направлении интеллектуальной деятельности. Федеральным Законом 217 внесены изменения в ряд нормативных правовых актов, что позволяет ВУЗам и НИИ открывать хозяйственные общества, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (далее — РИД) исключительные права на которые принадлежат данным научным учреждениям без согласования с собственником их имущества.

Этот Федеральный Закон позволяет высшим учебным заведениям:

• 1.    возможность получения дополнительных инвестиций;

• 2.    возможность предоставления более высокой заработной платы квалифицированным специалистам и молодым ученым;

• 3.    повышение эффективности коммерциализации разработок;

• 4.    осуществление сделок через предприятие вне конкурсов.

Кроме этого, повышается мотивация инновационно мыслящих сотрудников к созданию малых инновационных предприятий за счёт предоставления вузом следующих льгот:

• 1.    возможность льготной аренды помещений без проведения конкурса;

• 2.    возможность пользования оборудованием ВУЗа или НИИ;

• 3.    пониженные ставки арендной платы: первый год — 40% от рыночной стоимости, во второй год — 60% и в третий 80%);

• 4.    снижение налоговой ставки по начислениям на заработную плату до 14% вместо 30%.

• 5.    малые инновационные предприятия получают возможность выигрывать конкурсы на проведение НИОКР, объявленные Вузом (в соответствии с изменениями в 44-ФЗ о госзакупках закупка любыми  бюджетными  организациями  НИОКР может

• 6.    вуз, получивший бюджетный  грант, может отдать часть работ  малому

осуществляться путём проведения конкурса с одним участником);

инновационному предприятию на аутсорсинг (в лотах Минобрнауки России на аутсорсинг можно направить до 40 процентов стоимости госконтракта).

Для формирования своей интеллектуальной собственности определены процедуры, которые включают в себя следующие этапы:

• -    предварительная оценка патентной чистоты результатов интеллектуальной деятельности, создание которых планируется в результате НИР.

• -    проведение по окончании НИР мероприятий по правовой охране интеллектуальной деятельности (в соответствии с законодательством РФ исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности принадлежат учреждению, в котором проводились исследования и которое предоставило средства и инфраструктуру для их создания).

• -    своевременная оплата государственной пошлины за поддержание патентов в соответствии с установленными законодательством сроками.

• -    проведение инвентаризации прав на результаты интеллектуальной деятельности с целью выявления случаев неправомерной регистрации прав на результаты интеллектуальной деятельности, созданные за бюджетные деньги, лично на их авторов. Всё это может способствовать накоплению созданию такой «экологической» инновационной среды, в которой ВУЗы могли бы «вариться» в котле малых инновационных предприятий.

Любая инновационная идея по дороге к коммерциализации неизбежно попадает в Death Valley — «долину смерти». Это самый начальный отрезок пути, когда перспективы технологии еще неясны, впереди предстоят сплошные затраты на создание работоспособного прототипа продукта или услуги, а собственных средств инноватора может попросту не хватить. Поэтому важным направлением является создание механизмов продвижения идеи на начальном этапе, так называемой посевной стадии. Такими институтами поддержки являются бизнес-ангелы или посевные инвесторы. Далее в продвижении проекта участвуют бизнес-акселераторы, бизнес-инкубаторы и технопарки. Затем проекты финансируют венчурные фонды и портфельные инвесторы [5].

В России «локомотивом» создания инновационной среды становится Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, который реализует стратегию третьей очереди своего развития: зарождения, становления и развития технологической долины «Воробьёвы горы». В восстановлении инновационного сектора экономики безграничны возможности социологической науки. Важно включение социологических знаний в инновационное развитие организации, создание благоприятной инновационной экосистемы для раскрытия творческого потенциала общества. Вот почему культура успешных инновационных кампаний является вдохновляющей, культивирует уважение к инновациям.

Здесь энергия страха преобразуется в энергию энтузиазма и творчества. Включение социальной мысли в инновационный процесс могло бы заключаться в концептуальном осмыслении мирового опыта и разработке собственных механизмов поддержки рационализаторства и изобретательства. Потому что история показывает, что непосредственные заимствования и подражания даже самым эффективным инновационным системам мало что дают социально-политическим институтам и национальным экономикам. В своё время, например, все южноамериканские и латиноамериканские страны скалькировали свои законодательные базы управления интеллектуальной собственностью у Соединённых Штатов Америки. Но многие из них за полтораста лет смогли создать инновационные экономики или хотя бы приблизились к США? Поэтому России нужна собственная система управления знаниями, основанная на самобытных духовных ценностях и неисчерпаемом интеллектуальном ресурсе [6].