Уровень безработицы в Республике Татарстан

Достижение высокого уровня занятости - одна из основных целей макроэкономической политики государства.

Экономическая система, создающая дополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увеличить количество общественного продукта и тем самым в большей степени удовлетворить материальные потребности населения. При неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы система работает, не достигая границы своих производственных возможностей. Немалый урон безработица наносит и жизненным интересам людей, не давая им приложить свое умение в том роде деятельности, в котором человек может наибольшим образом проявить себя.

Из вышесказанного можно сделать вывод, что показатель безработицы является одним из ключевых показателей для определения общего состояния экономики, для оценки ее эффективности. Сложность и неоднозначность ситуации с безработицей повлияли на выбор статьи данной темы.

К безработным, зарегистрированным в государственных учреждениях службы занятости населения, относятся трудоспособные граждане, не

62 Ефимушкин В. М. Мировые суды Российской империи во второй половине XIX века / В. М. Ефимушкин // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. – 2012. – № 11. – С. 96–98.

имеющие работы и заработка, проживающие на территории Российской Федерации, зарегистрированные в службе занятости по месту жительства в целях поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые приступить к ней.

Государственное регулирование проблем занятости и безработицы в Российской Федерации осуществляет Министерство труда и социального развития России, а также его органы на местах — центры и службы занятости (биржи труда). Это же ведомство разрабатывает и реализует общую государственную политику в области труда, развития трудовых отношений на основе социального партнерства, предотвращения и разрешения трудовых конфликтов, охраны труда, подготовки и переподготовки кадров.

Большинство экономистов полагают, что проблема безработицы и других диспропорций на рынке труда может быть смягчена только с помощью комбинации различных средств: стимулирования экономического роста, сокращения рабочей недели, создания эффективной системы переподготовки кадров.

Одной из наиболее острых проблем экономики Республики Татарстан является проблема моногородов. Именно населённые пункты, где жизнь зависит от одного-двух предприятий, оказались под особым ударом в период недавнего кризиса. Тогда было создано 190 тысяч временных рабочих мест и 60 тысяч постоянных рабочих мест.

Сейчас в этой связи возникли проблемы несколько иного рода. Ситуация по моногородам более или менее находится в стабильном и контролируемом состоянии. Сегодня целый ряд отраслей находится в зоне риска. Прежде всего, это связано со снижением мировых цен на экспортную продукцию. Это касается сырьевых отраслей, и в некоторых случаях это связано ещё с определённой нестабильностью наших рынков, что касается лёгкой промышленности.

Всего таких отраслей, которые находятся в зоне риска – пять. Это чёрная металлургия, где цены на целый ряд продуктов стабильно не снижаются,     алюминиевая     промышленность,     медно-никелевая промышленность, целлюлозно-бумажная и лёгкая промышленность.

В связи с этим нужно отметить, что по данным Министерства экономики Республики Татарстан, уровень безработицы в моногородах составил:

• 1)    г.Набережные Челны – 1,08%

• 2)    г.Чистополь - 3,73%

• 3)    пгт. Камские Поляны – 5,43%

  Численность безработных в моногородах на 01.09.2015 г.:

• 1)    г.Набережные Челны – 2900 чел.

• 2)    г.Чистополь - 1082 чел.

• 3)    пгт. Камские Поляны – 396 чел.

В рамках республиканской программы содействия занятости приняли участие 464 человека, в том числе организовано:

• -    профессиональное обучение 54 безработных граждан;

• -    трудоустройство 288 человек на общественных работах;

• - трудоустройство на временные рабочие места 85 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

• -    трудоустройство на временные рабочие места 16 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

• -    оказаны консультационные услуги по содействию самозанятости для 21 безработного гражданина.

Меры по регулированию занятости населения в республике Татарстан.

Основанием для разработки Республиканской программы содействия занятости населения на 2005 - 2021 годы стал Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"с последующими изменениями и дополнениями; Закон Республики Татарстан от 19.06.2006 N 39-ЗРТ "О реализации государственной политики в области содействия занятости населения в Республике Татарстан"

Безработица в республике носит структурный характер. Наблюдается несоответствие спроса и предложения на рынке труда по полу, категориям, профессионально-квалификационному составу, а также по условиям и уровню оплаты труда. На начало 2015 года число свободных рабочих мест составило 24,2 тысячи, из них 80,5% - места для рабочих, 26,0% - для женщин. На 18,7% вакансий предлагаемая заработная плата ниже прожиточного минимума трудоспособного населения.

В составе безработных 58,8% имеют рабочие профессии, 6,2% не имеют профессии вообще, 71,3% - женщины. При коэффициенте напряженности на рынке труда 1,1 человека на одну вакантную должность специалиста условно претендует 2,1 безработный, на одну "женскую" вакансию - 2,7 безработной женщины.

Сохраняется территориальная дифференциация регистрируемой безработицы по городам и районам республики. Максимального значения уровень безработицы достигает в Чистопольском (2,65%), Мамадышском (2,34%), Бавлинском (2,31%) муниципальных районах. Выше 2% уровень безработицы в Елабужском, Нурлатском, Новошешминском муниципальных районах. Наименьшие значения имеет уровень безработицы в Лаишевском (0,22%) и Пестречинском (0,23%) муниципальных районах.

Вызывает озабоченность безработица среди молодежи, в том числе выпускников профессиональных учебных заведений.

Перечень наиболее востребованных профессий рабочих и должностей служащих на 2015 – 2017годы по Республике Татарстан

Таблица 1

N п/п	Наименование профессий рабочих и должностей служащих	Дополнительная потребность в работниках по годам, человек
		2015 г.	2016 г.	2017 г.
1	Профессии рабочих:
2	Бетонщик	540	389	440
3	Водители	2566	2716	2745
4	Маляр	489	482	479
5	Монтажник	1042	967	970
6	Продавец	1036	1098	1040
7	Слесарь механосборочных работ	1210	1511	1251
8	Электрогазосварщик	705	748	729
9	Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования	1155	1225	1144
10	Электросварщик	1038	920	982
11	Должности служащих:
12	Бухгалтер	342	366	390
13	Ветеринарный врач	9	10	15
14	Инженер (различной специализации)	1961	1974	2054
15	Медицинская сестра	40	40	42
16	Менеджер	216	225	243
17	Программист	17	17	19
18	Юрисконсульт	46	46	48
19	Фармацевт	48	27	40
20	Экономист	306	305	321

В рейтинге самых востребованных лидируют сотрудники финансовой отрасли. Спрос на финработников связан главным образом с массовым переходом компаний на "белую" бухгалтерию.

На втором месте по востребованности так называемые IТ-специалисты. В этой категории работодатели нуждаются не столько в программистах и техниках в области информационных технологий, сколько в толковых руководителях проектов, продавцах интернет-рекламы, промоутерах и вебредакторах.

На третьем месте - отрасль оптовой торговли. Крупной торговле нужны менеджеры по продажам, особенно на местах, специалисты по закупкам, торговые представители.

Стоит отметить рост спроса на персонал со стороны производственных компаний, особенно рабочих специальностей. В Татарстане - строительный бум. Нужны специалисты строительных профессий.

Нехватка кадров вызвана ростом экономики, слишком быстрым научнотехническим прогрессом в ряде областей и примитивным уровнем подготовки практиков. Даже поверхностный анализ спроса и предложения рабочей силы показывает, что вакансий в три раза больше, чем специалистов, ищущих работу.

По данным за 2016 год, Республика Татарстан находится на 7 месте по уровню безработицы, который составил 4.7%, тогда как средний уровень по стране составил 6.6%.

В Татарстане продолжает наблюдаться тенденция по снижению уровня безработицы. На данный момент в целом по республике этот показатель составляет 1,28%. Традиционно самый высокий уровень безработицы показывает моногород Камские поляны, где он находится на отметке в 8,74%, но при этом следует отметить, что по сравнению с предыдущим отчётным периодом этот показатель постепенно снижается.

Также большое количество безработных зафиксировано в моногородах Чистополь и Зеленодольск, здесь уровень безработицы составил 4,01% и 3,94% соответственно. Наименьшего же показателя добились в Апастовском районе - 0,4%.

В целях расширения возможных вариантов обеспечения занятости граждан, центры занятости населения городов и районов Республики Татарстан осуществляют мероприятия по содействию безработным гражданам, в организации самостоятельной занятости в форме предпринимательской деятельности в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства.

Положительную динамику обнаружила система привлечения безработных к предпринимательской деятельности. Так, в 2016 году 6,3 тыс. человек открыли свое дело, тем самым создав еще 10 тыс. рабочих мест. А более двух третей предпринимателей, освоивших свое дело по программе для безработных, продолжили его по истечении года.

Кроме того, в республике реализуется проект по привлечению безработных женщин и пенсионеров к организации самозанятости по виду деятельности «изготовление шерстяных изделий». На сегодня такую предпринимательскую деятельность организовали 227 безработных женщин, более 700 инвалидов, пенсионеров и другие категории граждан.

В рамках реализации региональной программы по снижению социальной напряженности на рынке труда, в республике были созданы дополнительные рабочие места для трудоустройства безработных граждан. Безработные открывали собственные дела в сфере производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции.