Уровень и факторы повышения конкурентоспособности отечественной экономики

В 2013 г. Россия немного улучшила свои позиции в глобальном рейтинге конкурентоспособности мировых экономик, поднявшись с 67 на 64 место, в основном за счет низкого уровня госдолга [1]. Ближайшими соседями страны в списке оказались Венгрия (63 место) и Шри-Ланка (65). По сравнению с предыдущим годом положение России улучшилось во многом за счет макроэкономических факторов. Состав лидеров рейтинга глобальной конкурентоспособности в 2013 году остался неизменным: это Швейцария, Сингапур и Финляндия, Германия и США. Россия продолжает получать низкие оценки по качеству государственных институтов (118 место) и финансовых рынков (121 место), показывает слабый уровень конкуренции (135 строчка в рейтинге) и развития бизнеса (107-я), отсутствие инновационного потенциала (78 место), низкую эффективность труда (72 позиция). Оценка социальной и институциональной среды (достаточность защиты личной безопасности и частной собственности, честность судебной системы, политическая стабильность, прозрачность государственной политики, отсутствие бюрократии и коррупции) для России гораздо ниже, чем для Бразилии, Индии или Китая.

Аналитики Европейского банка реконструкции и развития в своем докладе "Диверсификация в России" констатировали: зависимость России от использования сырьевых ресурсов за последние 15 лет увеличилась, а уровень диверсификации экономики снизился, так что фактически российская экономика стала менее конкурентоспособной.

Основные факторы и последствия изменения конкурентоспособности отечественной экономики:

• 1.    Широкомасштабные заимствования государства на внутреннем рынке, которые поднимают цену кредитов, лишая тем самым бизнес средств для модернизации. Соответственно страна будет дальше загоняться в тупик технологической отсталости и снижения конкурентоспособности всех несырьевых производств.

• 2.    Повышение налоговой нагрузки и социальных взносов. По результатам исследования Всемирного банка за 2012 год уровень налоговой нагрузки в России вырос с 47% до 54%. Это не способствует улучшению инвестиционного климата и росту конкурентоспособности наших компаний. Повышение социальных взносов становится дискриминационной мерой для обрабатывающей промышленности: она подрывает конкурентоспособность несырьевого экспорта и создает неравные условия для конкуренции с импортом, так как увеличивает себестоимость.

• 3.    Укрепление рубля как причина роста импорта и низкой конкурентоспособности внутреннего производства, что лишает продукцию отечественных предприятий ценовых преимуществ.

• 4.    Закон о трансфертном ценообразовании. Одновременно с принятием этого закона был принят закон о консолидированном налогоплательщике (когда можно платить прибыль с одной точки, включая компании и прибыльные, и убыточные - в консолидированную группу). Это хороший налоговый стимул, приводящий, в конечном счете, к повышению конкурентоспособности всей экономики.

• 5.    Аккредитация как система допуска товаров на рынок и для пересечения границ. В идеале система аккредитации должна соответствовать европейским стандартам - это повысит конкурентоспособность российских товаров, причем не только на рынках Евросоюза. Сейчас российские сертификаты в Европе не признаются.

• 6.    Создание своих офшоров как элемент конкурентной борьбы. Низкие или нулевые налоговые ставки и стабильность всегда будут привлекать капиталы, делая соответствующие территории более конкурентными. Российский опыт "внутренних офшоров" до сих пор был не слишком удачным. Но в условиях финансовой неопределенности - это один из вариантов привлечь иностранный капитал в Россию и использовать его для модернизации экономики.

• 7.    Вступление России во Всемирную торговую организацию. С одной стороны, вступление в ВТО поможет ускорить переход к постиндустриальной структуре экономики за счет привлечения иностранных инвестиций в сектор услуг. С другой, по оценкам специалистов, поражение в

конкурентной борьбе половины предприятий машиностроения страны обернется тем, что на улице окажется более 2 млн. человек. Такую безработицу не смогут компенсировать ни малый бизнес, ни сфера услуг.

В конечном счете, на наш взгляд, все сводится к конкурентоспособности человеческих ресурсов, поэтому для государства приоритетными направлениями должны стать качество образования и формирование системы институтов, создающих конкурентные условия. А повышение конкурентоспособности России возможно только при переходе к инновационной экономике.