Уровень и качество жизни населения Республики Дагестан

Уровень и качество жизни населения является важным фактором развития региона, с учетом которого они устанавливают приоритеты и цели развития. Это включает уровень рождаемости, здоровье, развитие здравоохранения, продолжительность жизни, безопасность жизни, обеспечение жильем жителей региона и т. д.

Доходы населения являются основным критерием, отражающим реальное социально-экономическое положение населения, что, в свою очередь, является также основным показателем благосостояния общества, определяющим фактором в отношении социальных возможностей населения [1, с.56].

Уровень жизни населения Дагестана и социальной сферы республики в последние годы претерпел определенные изменения. Об этом свидетельствуют данные Росстата, опубликованные в последнем сборнике «Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации». Население стало заметно беднее. Таким образом, доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в общей численности населения с 2013 года увеличилась в полтора раза с 7,0% (2013 год) до 10,8 (2017 год) [5].

Однако поддержка государства неблагополучных слоев населения сильно сократилась. Так, сильно уменьшилась численность граждан, пользующихся социальной поддержкой по оплате жилого помещения и коммунальных услуг: с 819 тыс. (2015 г.) до 758 тыс. (2017 г.). А среднемесяный размер субсидий на одну семью упал в два с лишним раза: с 1042 руб. (2015 г.) до 472 руб. (2017 г.). Ухудшились и другие социальные важные показатели между 2015 и 2017 гг. Выросла численность детей, стоящих на учете для определения в дошкольные образовательные организации (с 49,4 тыс. до 76,5 тыс.), сократилось количество врачей из расчета на 10000 человек (с 39,2 до 37,6) и т.д. В то же время заметно возросло число зарегистрированных преступлений за период с 2015 по 2017 гг. (с 13,6 тыс. до 15,8 тыс.) и их удельный вес в расчете на 100 тыс. населения (с 464 до 522) [6].

В рейтинге качества жизни за 2017 год Дагестан заработал у экспертов «РИА Рейтинг» всего 33,13 балла. Для сравнения – лидирующая в списке Москва получила 76, 23 балла, а аутсайдер списка Тыва – 12, 68 балла. Эксперты отмечают, что в целом регионы Северо-Кавказского федерального округа (СКФО), за исключением занявшего 19-е место Ставрополья, в рейтинге размещаются ближе к концу [5].

Для оценки качества жизни в субъектах РФ эксперты выбрали 11 критериев. В том числе - занятость, доходы, здоровье, образование населения, а также безопасность и экономическое развитие самих регионов [5].

Дагестан станет получателями самых крупных сумм дотаций из федерального центра на выравнивание бюджетной обеспеченности. Согласно материалам, подготовленным Министерством финансов России к проекту бюджета на 2018 - 2020 годы, Дагестану достанется свыше 59 млрд рублей [6].

Так, для сравнения, например, среди пяти субъектов России, которым будут предоставлены самые большие суммы субсидий, Якутия также составляет 43 миллиарда рублей, Камчатка - 39 миллиардов рублей, а Алтай, который, как и Чечня, получит 27 миллиардов рублей. В этих регионах будет направлено 30% всех средств, запланированных в бюджете для выравнивания бюджетного обеспечения.

Согласно проекту бюджета кроме Дагестана и Чечни на Северном Кавказе дотации в размере 9,2 млрд рублей достанутся Ингушетии, 9,1 млрд рублей — Карачаево-Черкесии. Общая сумма дотаций субъектам РФ в 2018 году составит 645,1 млрд рублей, что на 5% превышает дотации, направленные регионам из федерального бюджета в 2017 году [5].

В республике наблюдается существенный разрыв в уровнях среднемесячной заработной платы по видам экономической деятельности, выплата заработной платы ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда, высокий уровень теневых зарплат [3,с.13].

Это обстоятельство заставляет молодых людей обращаться за финансовой помощью к своим родителям. Если родители не могут обеспечить будущее своих детей по состоянию здоровья или из-за отсутствия финансовых ресурсов, то обычно молодые люди из-за отсутствия точных ценностей подвергаются ксенофобским настроениям и вступают в различные экстремистские организации. Таким образом, получив высшее образование, молодые люди хотят получить высокую должность, но из-за недостатка опыта и знаний им предлагают низкооплачиваемую должность. Естественно, мало кто соглашается на низкооплачиваемую должность. В результате увеличивается число безработных в молодежной среде. Следовательно, они не могут жить экономически самостоятельно [3, с. 15].

В результате нашего исследования проблем, связанных с качеством и уровнем жизни населения, были сделаны следующие выводы и разработаны рекомендации по созданию условий для улучшения качества жизни и благосостояния людей как фактора обеспечения социальной стабильности на современном этапе:

• -    повышение качества жизни ведет к снижению социальной напряженности, и наоборот, снижение социальной напряженности способствует повышению качества жизни населения;

• -    одним из возможных положительных воздействий рыночных механизмов на межрегиональную дифференциацию населения является привлечение частных инвесторов для реализации проектов по развитию трудоемких отраслей;

• -    неуклонное повышение уровня и качества жизни населения должно означать, что уровень и качество жизни каждого последующего поколения будет выше, чем у предыдущего.