Уровень преступности в регионах России

Говоря о преступности необходимо отметить, что данная категория относится к области, прежде всего, социально-правовой. Преступность изменчива, как во времени, так и в пространстве. При этом уровень преступности зависит от множества факторов, таких как социальные, правовые, экономические и другие. Поскольку факторы, определяющие динамику преступности разнообразны, предлагаем объединить их в группы.

• 1.    Группа социально-экономических факторов: высокая безработица, низкий уровень доходов, неравенство, отсутствие доступа к образованию и здравоохранению, наличие наркотиков, алкоголизма, бандитизма, коррупции и других негативных явлений, отсутствие социальной защиты, недостаток программ реабилитации для бывших заключенных и отсутствие поддержки для уязвимых групп населения и др.

• 2.    Группа демографических факторов: уровень миграции, превышающее число молодого населения в возрастной группе, демографический дисбаланс гендерной структуры и др.

• 3.    Группа правоохранительного обеспечения: система правопорядка, коррупция в правоохранительных органах, финансирование, обучение сотрудников правоохранительных органов и др.

Как можно заметить, из множества факторов, влияющих на уровень преступности, большая часть определяет качество жизни населения. Каково же оно в различных субъектах Российской Федерации (РФ)? Анализируя различные источники [1; 3] и исходя из рисунка 1, можно увидеть следующую картину: первые позиции в Рейтинге регионов по качеству жизни в 2022 году занимали три региона (1 тип регионов с высоким качеством жизни) города Федерального значения Москва и Санкт-Петербург, сюда же вошла и Московская область. Показатели качества жизни в данных регионах превышает 73 балла из возможных 100. Эта тройка регионов возглавляет рейтинг уже в течение многих лет и по рейтинговому баллу по-прежнему существенно опережает следующую группу регионов, относящуюся ко 2 типу – регионов с качеством жизни выше среднего (61,795 – 73,126 баллов). В данный тип вошли 7 регионов РФ: Республика Татарстан, Краснодарский край, Белгородская область, Ленинградская область, Калининградская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра и Самарская область. При этом самые высокие показатели данной группы ниже группы лидеров более, чем на 6 баллов.

б тип — регионы с наиболее низким качеством жизни ( до 33 .0 баллов.)

5 тип — регионы с низким качеством жизни (33.1 — 44.0 баллов)

4 тип — регионы с качеством жизни ниже среднего (44.1 — 55.0 баллов)

3 тип — регионы со средним качеством жизни (55.1 — 62 баллон)

2 тип — регионы с качеством жизни выше среднего (62.1— 73.0 баллов)

1 тип — регионы с высоким качеством жизни (выше 73 Д баллов)

Рис. 1. Рейтинг российских регионов по качеству жизни за 2022 год [3].

Хочется отметить, что наиболее «насыщенная» группа, относится к 4 типу - регионы с качеством жизни ниже среднего. Сюда вошли 38 субъектов с баллами в диапазоне от 44,1 до 55,0. И в 6 тип, регионов с наиболее низким качеством вошли 4 субъекта, где общий балл качества жизни не превышает 33: Забайкальский край (32), Еврейская автономная область (31,7), Республика Ингушетия (31,3), Республика Тыва (23,8).

Каков же уровень преступности в регионах России? И как он соотносится с качеством жизни? Если рассматривать данный показатель в опубликованных источниках и согласно представленной картосхемы рейтинга регионов зарегистрированных преступлений в период с января по сентябрь 2022 г., можно также выделить 6 типов регионов по числу зарегистрированных преступлений (см. рис. 2) [2].

1 тип — регионы с наиболее низкой преступностью (22,5 - 37,3 количество преступлений, на 20 тыс. жителей)

I 2 тип — реалоны с низкой преступностью (37.3 — 62,2 количество преступлений, на 20 тыс. жителей)

3 тип — регионы с ?ре ступностью ниже среднего (62,2 - 26,9 количествопрес тушений, на 20 тыс жителей)

I 4 тип — регионы со средней преступное п&ю (86,9 — 222,7 кол иче ствопое: т. плен ий, на 20 тыс. жителей)

I 5 тип — регионы с преступностью выше среднего (222, 7 — 236,5 количествопрес т.шений, на 20 тыс. жителей)

I 6 тип - регионы с высокой преступностью (236.5 — 262,8 количество престушений, на 20 тыс. жителей)

Рис. 2. Типы регионов Российской Федерации по уровню зарегистрированных преступлений (за январь - сентябрь 2022 г.) [составлено по источнику 2].

Как видно из рисунка 2, из всех регионов РФ на территории Чеченской Республики зарегистрировано наименьшее количество преступлений, при этом на общероссийском уровне данный показатель в 8 раз выше (в Чечне 12,5 преступлений на 10 тыс. жителей, в РФ 102,9 преступлений на 10 тыс. человек) [2; 5]. Так же с наименьшим числом зарегистрированных преступлений отмечены Республика Ингушетия (32,9 преступлений) и Республика Дагестан (36,6 преступлений). Соответственно эти регионы входят по числу зарегистрированных преступлений в первый тип - с наиболее низким числом. Кроме того, по данным рейтинга еще 42 региона имеют уровень преступности ниже общероссийского.

Регионы с высокой преступностью, относящиеся к 6 типу, куда в большей степени вошли регионы Азиатской части РФ, из 12 регионов данного типа, только 3 региона расположены в Европейской части: Челябинская область, Республики Карелия и Коми. При этом в 7 регионах число зарегистрированных преступлений на 10 тыс. жителей превысило 150. И самые высокие показатели отмечаются в Амурской области (161,8) и Республике Алтай (161,6).

Сравнивая эти две категории, можно заметить следующую тенденцию, регионы, где качество жизни низкое - преступность высокая, яркий тому пример: Республика Алтай, Амурская область, Забайкальский край, Республика Бурятия, Республика Карелия и др. Как видно, здесь качество жизни не высокое, а число зарегистрированных преступлений выше среднего. Можно проследить и такую закономерность - в приграничных регионах, число преступлений также увеличивается.

Интересны данные и по уровню преступности в федеральных округах. Можно отметить «лидеров» - это Центральный, Приволжский и Уральский федеральные округа (см. рис. 3). Данное лидерство можно объяснить более высокой численностью населения, развитым хозяйством, большим количеством входящих субъектов и сосредоточением городов миллионеров, соответственно они становятся «зоной притяжения» мигрантов из более низких по качеству жизни населения регионов. Число зарегистрированных преступлений, совершенных лицами, переехавшими в регионы, заметно выше, чем лицами с постоянно проживающими в них (высокие доходы увеличивают степень потребления, распространения и хранения запрещенных веществ, также более высокий уровень жизни увеличивает вероятность грабежей, разбоев и т.д.). При этом на рисунке 3 ярко выражена низкая доля зарегистрированных преступлений в Северо-Кавказском федеральном округе. Это обуславливается как менталитетом региона, так и жесткими правилами ислама [1; 2; 5].

Рис. 3. Уровень преступности по федеральным округам России за 2022 год [составлено по источнику 5].

Анализируя динамику зарегистрированных преступлений (см. рис. 4), можно отметить, что в период с 2021 по 2022 годы абсолютно во всех округах идет спад зарегистрированных преступлений. При этом заметное снижение количества преступлений наблюдается во всех федеральных округах, за исключением Северо-Кавказского [2; 4; 5]. Как ранее уже было отмечено, именно здесь количество совершенных преступлений наименьшее.

Рис. 4. Динамика свершенных преступлений по Федеральным округам в 2021 и 2022 годах [составлено по источникам 4 и 5].

В целом снижение уровня преступности в регионах России с 2021 по 2022 годы может быть обусловлено несколькими факторами. Во-первых, были приняты новые законы и меры по борьбе с преступностью «Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2021 г. N 2053 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"», усилен контроль со стороны правоохранительных органов, которые способствовали улучшению общей ситуации в регионах и снижению мотивации к совершению преступлений. Во-вторых, это и демографические процессы, снижение численности населения, приводит к снижению наиболее «опасной» группы в возрасте от 25 до 39 дет, лица которой наиболее часто совершают преступления. В-третьих, ужесточение миграционной политики также положительно влияет на снижение числа преступлений.

В заключение хочется отметить, что положительная динамика снижения уровня преступности оказывает благоприятное воздействие и на качество жизни населения страны. Значит, необходимо прорабатывать дополнительные меры, направленные на устойчивое снижение числа преступлений.