Усиление селективности социальной политики и перспективы снижения бедности

В статье представлены некоторые результаты исследования теоретико-методологических подходов к определению и измерению уровня бедности, а также потенциальные возможности снижения этого уровня с помощью проведения одной из моделей социальной политики. Актуальность затронутых в статье вопросов связана с существующими в современном российском обществе рисками бедности для определенных социально-демографических групп населения. Авторами на основе анализа российских и зарубежных источников сделан вывод о том, что селективная модель социальной политики связана с большим количеством административных, а значит, и финансовых затрат. Проведение оценки нуждаемости и последующий контроль за получателями социальной помощи требуют больших административно-бюрократических расходов. Возможности мошенничества со стороны потенциальных потребителей социальной помощи влекут за собой необходимость проведения процедур проверки доходов. Это ставит под сомнение эффективность усиления селективной социальной политики в России в отличие от универсальной, проводимой в развитых странах и предполагающей, что любой человек, независимо от его принадлежности к экономически активному населению, имеет право на минимальную защищенность от сокращения своих материальных ресурсов в случае заболевания, старости или по иной причине. Кроме того, сам принцип проверки нуждаемости может приводить к ошибкам исключения в отношении тех, кто действительно должен быть признан бедным и получать социальную помощь. Таким образом, от выбора методологического подхода к оценке бедности зависит направленность проведения и модель социальной политики в стране, что отражается на состоянии общества и перспективах его дальнейшего развития.