Условия труда и профессиональные риски в строительных организациях Иркутской области

В экономике России существенная роль принадлежит строительной отрасли, так как она создает условиях для успешного функционирования всех других видов экономической деятельности. Развитие городов и стремление населения к улучшению жилищных условий ведут к увеличению объемов строительства, а следовательно, к развитию стройиндустрии.

На рис. 1 приведены статистические данные по площади жилья, введенные в эксплуатацию в 2016 году в Сибирском федеральном округе.

В Иркутской области строительная отрасль занимает одно из первых мест, по данным статистики, в ней занято примерно 6 % трудовых ресурсов региона. Динамика объема строительных работ Иркутской области представлена на рис. 2.

Как видно из приведенных данных, отмечается тенденция снижения объема строительных работ в 2015 году по сравнению с 2014 годом и более значительное в 2016 г. По индексу физического объема работ, выполненных по виду деятельности «строительство» Иркутская область опережает среднероссийский показатель на 28 процентных пунктов и занимает 6-е место по России. Еще два года назад регион находился на 64 месте [1–5]. Это свидетельствует о неустойчивости строительного рынка.

По статистическим данным среднегодовая численность работающих в Иркутской области в строительстве в последние три года заметно снижается. Если общая численность работающих в строительстве в 2014 году была 46420 человек, то в 2015 году уменьшилась до 44277, а в 2016 году стала всего 37629 человек. Такое снижение, возможно, обусловлено тем, что больше половины рабочей силы в строительной отрасли Иркутской области является нелегальным. Это иностранные граждане, которые не имеют разрешения на работу, выходцы из Узбекистана, Китая, Таджикистана и др.

Известно, что строительство относится к ряду производственных процессов, характеризующихся повышенной опасностью для непосредственных исполнителей рабочих операций. На его долю

ВВЕДЕНО ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ТЫС. М2

Томская область

Омская область*

Новосибирская область•

Кемеровская область*

И р кутская область

Красноярский край

Забайкальский край~~।

Алтайский край•

Республика Хакасия~~*

Республика Тыва■

Республика Бурятия

Республика Алтай

О        500      1000      15002000

Рис. 1. Введение в эксплуатацию жилья в 2016 году в Иркутской области

Объем строительных работ в Иркутской области, млн руб.

Рис. 2. Динамика строительных работ в Иркутской области за период 2014–2016 гг.

приходится до 35 % несчастных случаев в промышленности. В табл. 1 приведена динамика профессиональной заболеваемости за период 2014– 2016 года в Российской Федерации и Иркутской области. Установлено, что показатель профессиональной заболеваемости на 10 тысяч работающих в Иркутской области составил 3,43 (в 2015 году 3,87), что выше, чем по Российской Федерации – 1,47. Среди 85 субъектов РФ по уровню профессиональной заболеваемости Иркутская область входит в десятку самых высоких.

Развитию профессиональных заболеваний способствуют подвижный характер труда строителей, передвижение рабочих мест и строительных материалов, неблагоприятные условия труда строителей, отсутствие постоянных рабочих мест, совмещение комплекса близких по характеру профессий, работа на открытом воздухе и в различных климатических зонах, ненормированный рабочий день. Это приводит, с одной стороны, к утрате профессиональной трудоспособности в результате сокращения сроков полноценной трудовой дея- тельности, а с другой – к значительному экономическому ущербу, который наносится строительными организациями и отраслью в целом [6].

Ежегодно до 60 000 несчастных случаев со смертельным исходом (по оценкам МОТ) происходит на строительных площадках во всем мире. Это свидетельствует о том, что каждые 10 минут происходит один несчастный случай со смертельным исходом, и примерно 17 % всех несчастных случаев на рабочем месте со смертельным исходом (1 из 6) происходит на строительных площадках. Несмотря на то, что обычно в строительной промышленности занято от 6 до 10 % всей рабочей силы страны, в промышленно развитых странах количество несчастных случаев со смертельным исходом в строительстве может составлять 25– 40 % от всех случаев со смертельным исходом на производстве.

Основными травмирующими факторами при производстве строительных работ следует считать: машины и механизмы – 14,6 %; падения предметов и обрушения на человека – 13 %; ДТП – 14,6 %;

Технология и организация строительного производства

Таблица 1

Перечень субъектов Российской Федерации, где показатель профессиональной заболеваемости выше среднероссийского уровня за 2016 год

Субъекты Российской Федерации Показатель на 10 тыс. работников 2014 2015 2016 Российская Федерация 1,74 1,65 1,47 Кемеровская область 13 13,3 13,24 Республика Хакасия 11,26 16,7 12,14 Республика Коми 9,47 10,1 10,64 Республика Саха (Якутия) 8,25 9,03 9,58 Чукотский автономный округ 11,98 13,5 6,84 Мурманская область 8,99 8,38 5,93 Ульяновская область 5,89 6,15 5,56 Забайкальский край 4,24 7,31 5,17 Республика Бурятия 3,76 3,3 3,53 Иркутская область 5,02 3,87 3,43 Самарская область 5,27 3,39 3,37 Красноярский край 2,78 3,53 2,99 падение с высоты – 28 % от общего числа случаев; утопление – 2 %; химические ожоги и отравление – 3,4 %; температурные воздействия – 6 %; электротравмы – 7,4 %; обрабатываемая деталь – 5 %; иные факторы – 6 %.

Достаточно велик удельный вес пострадавших (их доля примерно 16 %), которые в момент травмирования находились на стройплощадке, но не выполняли никакой работы. Это может объясняться слабой дисциплиной работающих и низким уровнем организации труда. Чаще всего пострадавшие находятся в алкогольном опьянении, на что, в свою очередь указывают 35 % всех зарегистрированных несчастных случаев. У рабочих с низкой квалификацией (2–3-й разряд) и минимальным производственным стажем до одного года наблюдается самый высокий травматизм, а количество случаев травматизма в 3–4 раза больше, чем с опытными рабочими.

Основными причинами производственного травматизма являются: отсутствие надзора за безопасным и правильным ведением работ – до 30 % случаев; грубое нарушение правил техники безопасности – до 16 %; эксплуатация неисправного оборудования – до 23 %; отсутствие проектов производства работ и проектов организации строительства, нарушение технологических регламентов, а также некачественная разработка проектов – до 14 % случаев.

Приводящие к профессиональным заболеваниям факторы можно разделить на связанные с недостатками производственного процесса, плохой организацией труда и неблагоприятными условиями труда. Условиями и обстоятельствами появления хронических профессиональных заболеваний служат: конструктивные недостатки средств труда – 28,2 %, несовершенство технологических процессов и сантехустановок – 47 и 4,8 % соответственно, неприменение СИЗ – 3,24 %.

Возникновение острых профессиональных заболеваний (отравлений) в основном обусловлено авариями – 9 %, отступлениями от технологического регламента – 8 %, неприменением СИЗ – 12 % и нарушением правил техники безопасности – 43 %.

На здоровье работающих в строительстве существенное влияние оказывают следующие факторы: недостаток, избыток или отсутствие освещенности, повышенные уровни шума и вибрации, аэрозоли, газы, пары растворителей, динамические и статические перегрузки, неблагоприятные климатические условия, электромагнитное излучение.

Условия воздействия профессиональных неблагоприятных факторов зависят от конкретной профессии, работы, трудового дня и даже времени работы. Степень влияния каждого из источников вредных производственных условий зависит от продолжительности их прямого воздействия на тех, кто работает на своем рабочем месте.

Так, например каменщики страдают от аллергического дерматита, вызванного работой с цементом. Интенсивное воздействие шума на строителей неблагоприятно влияет на их сердечно-сосудистую и центральную нервную системы, приводит к потере слуха и прогрессирующей нейросенсорной тугоухости. Длительное воздействие вибрации приводит к полинейропатии конечностей, изменениям в органах и системах, нарушению регуляции сосудистого тонуса, трофическим нарушениям; кровельщики подвержены воздействию солнечных лучей. В зимний период строители работают в условиях чрезвычайно низких температур, рискуя при этом обморозиться, переохладиться, упасть или поскользнуться на льду. Для строителей характерны заболевания опорнодвигательного аппарата.

Целью настоящей работы являлся сравнительный анализ условий труда и профессиональ- ных рисков в строительных организациях Иркутской области и состояние организации охраны труда.

Объекты и методы исследования

В Иркутской области реестр строительных организаций насчитывает 6745 крупных и средних строительных организаций различных форм собственности, занимающихся как промышленным, так и гражданским строительством [3]. В ТОП-10 застройщиков Иркутской области в 2016 году вошли: МУП «Управление капитальным строительством города Иркутска», Группа компаний Восток Центр, Группа компаний ВостСибСтрой, «Стройкомплекс, ФСК «Домстрой», Холдинг СЭРС, СК «Максстрой», СибирьЭнергоТрейд, СК Высота, СК «Центральный парк». Тройка лидеров обеспечивает строительство 1/3 жилья в регионе.

Исходными данными для оценки профессиональных рисков были результаты специальной оценки условий труда исследуемых организаций, представленные в единой базе инспекции по труду Иркутской области, а также данные ежегодных докладов по производственному травматизму и профзаболеваниям.

Результаты и их обсуждения

На основе статистической информации по производственному травматизму рассчитывали статистические показатели, отражающие частоту и тяжесть несчастных случаев, а также уровень профессиональной заболеваемости. К таким относительным статистическим показателям относятся [7]:

• коэффициент частоты Кf несчастных слу- чаев,

К — НС . 1000; f N

• коэффициент тяжести К _Т несчастных случаев,

D

ТУ _ Кт — ----

Т НС

.

• коэффициент потерь К _п , D

К п — Kf ■ К Т ^,-1000;

• коэффициент частоты К см несчастных случаев со смертельным исходом,

К см = " N -ЮОО;

• коэффициент обобщенных трудовых потерь К об ,

К об — К у • К _т + К _см х 6000,               (5)

где НС – число несчастных случаев за анализируемый период (обычно один календарный год);

^ D - суммарное число дней временной нетрудоспособности, вызванной всеми несчастными случаями;

НС СМ – число несчастных случаев со смертельным исходом;

6000 – условные трудовые потери в днях на один несчастный случай со смертельным исходом.

На основе полученных значений частоты и тяжести несчастных случаев в организации рассчитывается вероятность безопасной работы Р (0) и риск травмирования R.

Вероятность i -го количества несчастных случаев определяется по формуле:

P n —

К,     ) n

-f Nt в

1000 J

Г К у

- ехр-- — Nt в ( 1000

где P _n – вероятность i -го количества несчастных случаев, i = 1, 2…

Выражение позволяет получать прогнозные оценки различных событий, связанных с производственным травматизмом.

Если приравнять N, t и в к единице, то, поль- зуясь выражением, можно вычислить вероятность безопасной работы Р(0) для одного человека в те- чение года

P ( 0 ) — ехр

Зная вероятность безопасной работы Р(0), отнесенную к одному году либо ко всему трудовому стажу, можно вычислить риск травмирования:

R = 1 – Р (0).                                 (8)

Если в выражение (7) подставить вместо коэффициента Кf коэффициент Ксм, то полученное выражение позволит рассчитать вероятность не- счастных случаев со смертельным исходом за определенный период (1 год, трудовой стаж и др.)

см

I -см- Nt в I                      х

P ( к. _и) — ^000---- ^- ехр ^f см Nt в) , (9)

v см7        ксм            ( 1000 J где P(ксм) - вероятность ксм (ксм - 0, 1, 2, 3...) несчастных случаев со смертельным исходом; N – среднесписочная численность работников в рассматриваемом периоде; t – продолжительность работы, лет; в — повышающий коэффициент (используется, когда имеются основания считать данные о несчастных случаях заниженными). Имеются результаты исследований, из которых вытекает, что 1 < в - 5.

Если в выражении (9) принять N = 1 чел., t = 1 год, к _см = 1, в = 1, то получим вероятность гибели одного человека на производстве, отнесенную к одному году. Допустимым риском в течение года считается вероятность гибели 10^–6.

В табл. 2 приведены показатели производственного травматизма в строительной области в Иркутской области и России.

Технология и организация строительного производства

Таким образом, расчетами установлено, что риск травмирования в строительной отрасли в Иркутской области соизмерим с риском травмирования строителей в России и находится на достаточно высоком уровне, риск травмирования в течение года в России и Иркутской области составляет 0,022 и 0,016 соответственно, в течение трудового стажа (25 лет) риск травмирования и в России – 0,055, Иркутской области – 0,041.

В табл. 3 на примере рабочих «УКС г. Иркутска» рассчитаны профессиональные риски ряда строительных профессий, обусловленные действием вредных факторов, измеренных при проведении процедуры специальной оценки условий труда. Установлено, что профессиональные риски относятся к категории профессий средних рисков и для их минимизации необходимо обеспечивать строгое соблюдение норм и правил охраны труда и обеспечения, работающих средствами индивидуальной защиты [8].

Проведя сравнительную оценку профессиональных рисков строительных организаций Иркутской области, нами было установлено, что:

– профессиями со средним риском явля- ются каменщики, электрогазосварщики, плотники и бетонщики во всех исследуемых предприятиях;

– наиболее высокий удельный риск в расчете на квадратный метр возведенного жилья выявлен у ОАО ИСК «Высота».

Для снижения профессиональных рисков и улучшения условий труда, предупреждения производственного травматизма предлагается предусмотреть следующие рекомендации: обеспечение соблюдения требований норм, правил и стандартов охраны труда на всех уровнях строительной организации; обязательное проведение инструктажа, обучения на рабочем месте; обеспечение работников средствами коллективной и индивидуальной защиты; проведение обязательных медицинских осмотров как первичных при приеме на работу, так и периодических, для ранней диагностики профессиональных патологий; внедрение средств малой механизации для снижения физических нагрузок работни-ков;внесение в трудовой распорядок время на регламентированные перерывы.

Таблица 2

Показатели производственного травматизма в строительной отрасли за 2013–2016 гг.

	Показатели производственного травматизма
	S ^ s £ g о О У	я Я ы н	S о с	У 5 4 я » § й Ч ® о S о о •& ° S *6^ ч 5 m н В 5 ° «	»н ^38 5 5 о о ю ю о О 4	Вероятность безопасной работы		Риск травмирования
						S м	У g у 5 и Э я	S 8 и м	s о я у | ^ и Э
Российская Федерация	2,22	25,29	56,14	0,21	1256,14	0,978	0,945	0,022	0,055
Иркутская область	1,63	15,64	25,49	0,47	2845,49	0,837	0,959	0,0163	0,041

Таблица 3

Результаты оценки профессиональных рисков МУП «УКС г. Иркутска» разными методами

Наименование рабочего места (профессии, должности)	Профессиональный риск						Итоговое значение риска
	Балльный метод		Метод ИПР		Метод анкетирования
	Числовое значение риска	Описание	Числовое значение риска	Описание	Числовое значение риска	Описание
Каменщик	10,2	10–30%	0,13	0,13–0,21	65,8	33–67	Средний риск
	Средний риск		Средний риск		Средний риск
Электрогазосварщик	15,3	10–30%	0,15	0,13–0,21	65,9	33–67	Средний риск
	Средний риск		Средний риск		Средний риск
Стропальщик	6,8	< 10%	0,11	< 0,13	62,1	33–67	Низкий риск
	Низкий риск		Низкий риск		Средний риск
Плотник	12,1	10–30%	0,13	0,13–0,21	63,6	33–67	Средний риск
	Средний риск		Средний риск		Средний риск
Бетонщик	10,4	10–30%	0,13	0,13–0,21	64,6	33–67	Средний риск
	Средний риск		Средний риск		Средний риск
Арматурщик	8,9	< 10%	0,11	< 0,13	55,3	33–67	Низкий риск
	Низкий риск		Низкий риск		Средний риск