Условия устойчивого развития отраслей отечественной промышленности в условиях ВТО

КЛЮЧЕВЫЕ    СЛОВА:    ВТО,    устойчивое    развитие, конкурентоспособность, факторы устойчивого развития

Конкурентоспособность отрасли промышленности представляет собой основной фактор, влияющий на конкурентоспособность промышленного предприятия в рамках правил Всемирной торговой организации. В том случае, если предприятие функционирует в конкурентоспособной отрасли, внешние    условия    благоприятствуют    и    его    внутренней конкурентоспособности. Неконкурентоспособность отрасли существенно снижает шансы предприятия на победу в конкурентной борьбе.

По нашему мнению, на потенциальные возможности отрасли могут влиять следующие факторы:

Рост реальных доходов населения . Данный фактор представляет собой один из ключевых моментов, обеспечивающих уровень реальной конкурентоспособности предприятий – устойчивый спрос на их продукцию. При этом необходимо учитывать, что прямое влияние данный фактор оказывает на отрасли, производящие потребительские продовольственные и непродовольственные товары. Однако косвенно он отражается и на других отраслях промышленности, обеспечивающих отрасли потребительских товаров. Так, рост спроса на отечественные автомобили влечет повышение конкурентоспособности не только автопроизводителей, но и предприятий, производящих те или иные автокомпаненты, химию и др.

Постепенная модернизация производства. По различным оценкам износ основных фондов отечественных промышленных предприятий может достигать до 70-80%, что, безусловно, с одной стороны, является очевидным фактором неконкурентоспособности промышленных предприятий, с другой – назревающая необходимость модернизации производства может стать мощнейшим стимулом для развития многих отраслей экономики. Модернизация производств может происходить не только по линии закупки высокотехнологического оборудования (ввозные пошлины на которое обнулены) на мировых рынках, но и за счет роста потребления отечественного оборудования, что потребует развития конкурентного потенциала российских производителей средств производства.

Существенный потенциал для роста инвестиционной привлекательности ряда секторов вследствие, в первую очередь, возможности снижения доли теневого сектора экономики, уменьшения числа бюрократических процедур и совершенствования законодательной базы. Как уже упоминалось, в настоящее время основным фактором, негативно влияющим на инвестиционную привлекательность отечественной промышленности является коррупция и связанные с ней бюрократические тенденции. В ряде секторов, таких как деревопереработка, рыбная промышленность, доля теневого сектора может достигать до 90%. В таких условиях снижение перечисленных барьеров может вызвать всплеск инвестиций в те сектора, где данное снижение наиболее заметно.

Государственная политика, направленная на поддержание и развитие отечественных производителей в наиболее перспективных сегментах рынка. Конкурентный потенциал российской экономики на момент вступления страны в ВТО не столь велик, однако те отрасли, которые отличаются потенциальной конкурентоспособностью могут и должны поддерживаться государством в рамках, допускаемых правилами ВТО. Именно эти отрасли должны стать локомотивами роста для российской экономики, формируя базу для увеличения внутреннего спроса на продукцию связанных производств и, тем самым, вовлекая все большее число отраслей.

Наряду с положительными факторами, учет и использование которых может позволить существенно сгладить негативные последствия от вступления России в ВТО и укрепить уровень конкурентоспособности отечественных производств, необходимо учитывать и воздействие негативных внешних и внутренних факторов, нейтрализация которых является основной задачей органов управления экономикой на ближайшие десятилетия. Среди таких факторов необходимо выделить:

Ограниченная возможность развития конкурентного потенциала в сырьевом секторе экономики. В настоящее время Россия, фактически, максимально использует свой потенциал в сырьевом секторе. По сути, использованы как все рынки, на которые Россия может выйти, так и максимально загружены производственные мощности. Строительство новых трубопроводов в Европу нацелено в большей степени не на увеличение объема поставок, а на обход транзитных государств. По мнению большинства экспертов, новые газопроводы не будут загружены более чем на треть. Основные потенциальные потребители отечественных сырьевых ресурсов в настоящее время уже задействованы, особые надежды ряд экспертов связывают с китайским рынком, однако представляется, что и данное направление приближается к насыщению. Таким образом, необходимо взвешенно подходить к оценки потенциала роста данного сектора экономики.

Постепенное снижение доходности экспортных операций. Данный фактор вызван бурным ростом цен на сырьевые ресурсы, происходившим с начала 2000-х годов. В результате заметного скачка цен, многие производители начали вкладывать значительные средства в разработки менее материалоемких технологий, а также применение более дешевых аналогов. В результате этого, а также учитывая стабильно крепкое в последние годы положение реального эффективного курса рубля, уже сейчас уровень доходности от экспортных операций для отечественных производителей, чем в пиковые годы (2006-2008), а в долгосрочной перспективе ожидается еще большее его снижение.

Ухудшение условий работы отечественных производителей , связанное с открытием рынков вследствие принятия Россией на себя обязательств в рамках ВТО, дальнейшим укреплением реального эффективного курса рубля, а также усилением давления иностранных конкурентов. Текущее положение, в том числе и на валютном рынке, складывается весьма неудачно для отечественных производителей. Ослабление рубля на 7-8% было бы способно практически полностью нивелировать негативные последствия от вступления в ВТО, однако в последние годы(за исключением финансового кризиса 2009 года) наблюдалось стабильно устойчивое положение отечественной национальной валюты. При этом с середины 90-х годов и до настоящего времени большими темпами растут новые индустриальные страны, показатели которых значительно превышают российские, а продукция, производимая этими государствами (Китай, Сингапур, Индия, Бразилия, страны азиатско-тихоокеанского региона, ЮАР), как правило, оказывается более конкурентоспособной.

Потенциальная потеря возможностей к осуществлению роста вследствие вступления в силу правил ВТО, ограничивающих возможности государства оказывать поддержку отечественным производителям.Поскольку государство не сможет субсидировать ряд производств, а также квотировать импорт существует угроза, что некоторые отрасли не смогут развиваться в рамках ВТО. Однако необходимо учитывать 6-летний переходный период за который необходимо успеть модернизировать производство. Что касается модернизации, то именно она является главным лекарством в борьбе против потери возможности роста, поскольку в том случае, если предприятие даже обладает относительной конкурентоспособностью, но его производственная мощность и сырьевая база недостаточны, чтобы удовлетворить нарастающий спрос, предприятие обречено быть вытеснено более подготовленными конкурентами.

Нарастающий дефицит квалифицированных производственных кадров. В настоящее время данный фактор является одной из ключевых проблем отечественной промышленности. Несмотря на высокий уровень заработной платы для квалифицированных производственных рабочих, повсеместно наблюдается их дефицит. При этом высокий уровень оплаты труда также негативно сказывается на конкурентоспособности отечественной промышленности, поскольку вызывает увеличение издержек производителей. Средний возраст квалифицированных кадров также довольно высок, при этом имеет место пауза между масштабным выбытием квалифицированных кадров и их замещением молодыми специалистами.

По нашему мнению, целесообразно рассматривать потенциал отрасли в условиях ВТО с объективной и субъективной точек зрения. При объективной оценке потенциальное влияние вступления в ВТО на уровень конкурентоспособности предприятий той или иной отрасли определяется на основе имеющихся статистических данных. При субъективной оценке возможные последствия определяются исходя из экспертного мнения о потенциальных возможностях той или иной отрасли, которые пока не отражены в статистической информации, но могут быть реализованы при определенных условиях.

В зависимости от уровня объективной и субъективной конкурентоспособности предлагается выделить следующие группы отраслей (Таблица 1)

Таблица 1. Классификация отраслей экономики в зависимости от возможных последствий вступления РФ в ВТО

Подобная классификация позволяет определить не только те отрасли, которые наиболее конкурентоспособны в текущих условиях, но и те, которые потенциально способны к росту при определенных условиях. Определение таких отраслей (и условий, в которых они способны расти) крайне важно именно в переходный период вступления в ВТО, когда различные инструменты государственного регулирования ограничены еще не полностью и могут быть применены для стимулирования роста тех или иных отраслей. В частности, отрасли, названные «Наполеонами», в статистическом измерении могут отличаться нестабильностью, либо спадом, однако условия, вызывающие данные проблемы вполне могут выходить за пределы статистических измерителей. К примеру, в ряде отраслей существенным ограничителем роста могут выступать высокие затраты на коррупционно-бюррократические процедуры, при этом в случае активной позиции государства по пресечению подобных фактов (которая, как правило, малоэффективна в глобальном масштабе, но может быть успешно использована для работы в конкретной отрасли) отрасль может существенно вырасти благодаря притоку инвестиций и открытию новых конкурентоспособных производств.

"Экономика и социум" №1(10) 2014