Установление первой, второй и третьей группы согласно Федеральному закону № 181-ФЗ
Автор: Ревнивцева И.А.
Журнал: Теория и практика современной науки @modern-j
Рубрика: Основной раздел
Статья в выпуске: 5 (35), 2018 года.
Бесплатный доступ
Статья посвящена основаниям установления инвалидности в зависимости от степени заболевания. В ней также рассматриваются правовое установления первой, второй и третьей группы. Инвалидностью именуется такое состояние человека, при котором у него из-за серьезных проблем со здоровьем ограничивается возможность выполнять различные типы работ. Вопросами установления группы инвалидности занимаются сотрудники МСЭК (медико-социальной экспертизы).
Инвалидность, критерии установления, степень заболевания, процедура оформления, переоформления
Короткий адрес: https://sciup.org/140273383
IDR: 140273383
Текст научной статьи Установление первой, второй и третьей группы согласно Федеральному закону № 181-ФЗ
Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в РФ и закрепляет систему гарантированных государством экономических, социальных и правовых мер, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Положениями закона четко установлена компетенция федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ в области социальной защиты инвалидов, определены основы финансирования реабилитационных мероприятий.
Назначение группы инвалидности оду зависит от степени и объема нарушений жизнедеятельности, что предусматривается ст. 1 Федерального закона № 181-ФЗ.
Для того, чтобы МСЭК подтвердила инвалидность, должны наличествовать некоторые условия: устойчивое расстройство ключевых жизненных функций, спровоцированное приобретенной патологией и ее тяжелыми последствиями, травмой и т. д.; сужение способности к полноценному самообслуживанию, коммуникации с другими людьми, ориентации в окружающей среде, самоконтролю; потребность в медицинской коррекции и реабилитации, социальной поддержке. Необходимо уточнить, что только одного из упомянутых пунктов для оформления группы недостаточно - необходимо наличие как минимум двух.
Во время рассмотрения вопросов о целесообразности назначения группы инвалидности должна учитываться подлинная причина наступившей нетрудоспособности. Разрешается указывать такие факторы: общее заболевание; увечье, полученное во время производственного процесса; ранения; генетические аномалии развития, осложнения детских недугов; радиационное облучение.
Для того чтобы доказать истинную причину инвалидности необходимо предоставить соответствующую документацию. При отсутствии таковой делают пометку «общее заболевание». Иногда случается так, что нетрудоспособность спровоцировал не один фактор. В данной ситуации сам инвалид или же его официальный представитель выбирает причину, которая и послужит поводом для начала экспертизы.
Рассмотрим критерии установления для каждой группы инвалидности.
1-я группа инвалидности. Она расценивается как самая проблематичная по состоянию здоровья. К ней причисляются люди, в организме которых диагностированы значительные нарушения, вызывающие неразрешимые трудности с передвижением, учебой, коммуникацией и т. д. Человек сталкивается с существенными ограничениями жизнедеятельности: теряет способность к самообслуживанию, нуждается в систематическом присмотре, становится полностью зависящим от помощи окружающих. Это пациенты с такими серьезными заболеваниями, как: онкологическая опухоль с многочисленными метастазами, частыми рецидивами; гематологические патологии, характеризующиеся плохим свертыванием крови, образованием раковых клеток и т. д.; полный паралич; ампутация верхних или нижних конечностей; слепота, глухота, немота и др.
Инвалид претендует на такие бесплатные услуги: проезд к месту прохождения терапевтического курса; обеспечение рецептурными лекарствами, медицинским инструментарием; путевку/курсовку на лечение в профильном санатории (на протяжении 3-х лет после признания инвалидности); поступление в вузы вне общего конкурса при условии успешной сдачи вступительных экзаменов; пользование городским транспортом.
Студентам-инвалидам начисляется повышенная стипендия при обучении на стационарной форме. Под льготу относительно проезда попадает и сопровождающий инвалида. Слабовидящим лицам предоставляется право безвозмездной эксплуатации радиоточки.
2-ая группа инвалидности. Инвалидность 2 группы устанавливается при достаточно ощутимых нарушениях здоровья, из-за которых человек стал почти полностью нетрудоспособными. Потенциальные причины для присвоения группы: нарушения органов ЖКТ, поджелудочной железы; расстройства ЦНС, ПНС; отклонения в работе слухового или зрительного анализаторов; нарушения функций печени, почечной системы, сердца.
Больные не нуждаются в непрекращающемся уходе, но нередко для жизни им необходимы особые приспособления. Например, после ампутации одной конечности человек способен передвигаться только при помощи протеза, костылей или инвалидного кресла. Пациентам, подвергшимся резекции мочевого пузыря, нужны специальные резервуары для сбора мочевой жидкости.
Не смотря на то, что 2 группа инвалидности признана нерабочей, с ней позволяется профессиональный труд, если он не приводит к усугублению болезни. Для инвалидов, участвующих в промышленном процессе, предусмотрены такие льготы: короткий рабочий день; дополнительные и удлиненные перерывы; облегчение производственных норм (ст. 23 Федерального закона № 181-ФЗ); врачебное наблюдение.
Инвалид может на льготной основе ездить в общественном транспорте, получает приоритетное право на обеспечение жильем (ст. 17 Федерального закона № 181-ФЗ), улучшение квартирно-бытовых условий, подключение телефонной линии.
3-ая группа инвалидности. Инвалидность 3 группы смогут получить лица с устойчивым, но не критическим нарушением здоровья. Она закрепляется за человеком на период не более 1-го года с дальнейшим пересмотром. К заболеваниям 3-ей группы относят патологии нервной, кардиоваскулярной систем, опорно-двигательного аппарата. Её могут дать, например, человеку, страдающему астмой, ревматоидным артритом, гипертонией и другими недугами. Необходимо уточнить, что таким лицам гарантируются щадящие условия труда. К примеру, если человек раньше трудился в ночную смену, то его могут перевести на должность, на которой он сможет выполнять обязанности в дневное время суток.
Инвалидам положена материальная помощь от лица государства, они безвозмездно обеспечиваются лекарствами, костылями, инвалидным креслом и т. п. Если человек безработный, то он может платить за некоторые фармакологические препараты и медицинские рецептурные товары лишь половину их стоимости. Разрешается пользоваться общественным транспортом, не оплачивая проезд.
Список литературы Установление первой, второй и третьей группы согласно Федеральному закону № 181-ФЗ
- Федеральный закон от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // Собр. законодательства Рос. Федерации. -1995. - № 48. - ст. 4563.