Устойчивое инновационное развитие в России: аспекты финансирования

Инновации выступают ключевым драйвером устойчивого развития предприятий, регионов и страны в целом. Мировые закономерности экономического развития, затрагивающие вопросы устойчивого развития, возникновения и распространения новых прорывных технологий, ускорения жизненного цикла производимых продуктов, цифровизации все большего количества процессов производства и реализации, расширения рынков, смещения зон появления рентабельности, требуют ускорения внедрения новых идей и разработок.

В России на период до 2030 года сформированы цели технологического развития, связанные с достижением технологического суверенитета, с переходом к инновационно ориентированному росту экономики, а также с технологическим обеспечением устойчивого развития производственных систем [1]. В российской экономике есть регионы и отрасли, способные обеспечить появление прорывных технологий и стать национальными центрами инноваций [2]. Все указанные процессы требуют корректировки подходов, принципиально иного объема привлекаемых в этот сектор финансовых ресурсов, а также поиска и подбора методов финансирования инновационной сферы.

В России сформировалась достаточно устойчивая система финансирования инновационной сферы, которая в течение двух последних десятилетий не претерпела серьезных изменений. Общий объем внутренних затрат на научные исследования и разработки по Российской Федерации в 2021 году составил 1301,49 млрд. рублей. В общей структуре финансирования внутренних затрат на исследования и разработки отмечается преобладающая роль государственных финансовых ресурсов (свыше 64%) [3]. При этом удельный вес предпринимательского сектора во внутренних расходах на исследования и разработки составляет около 14% (Таблица), что является сдерживающим фактором развития инновационной сферы [4; 5].

Таблица. Внутренние затраты на исследования и разработки по источникам финанси- рования (%) [3]

Наряду с этим, крайне важным условием развития инновационной сферы можно считать уровень развития рыночных механизмов финансирования (венчурные фонды, фонды прямых инвестиций, краудфандинговые платформы и др.), обеспечивающих в том числе коммерциализацию результатов исследований и разработок. В 2022 году в России функционировало 137 венчурных фондов (2021 год – 138), совокупный капитал которых составил 3758 млн. долларов (2021 год – 3909 млн. долларов) [6]. Особенности геополитической ситуации в 2022 году отразились на показателях российской венчурной отрасли. Наряду с этим, в 2022 году зафиксировано 28 инвестиционных проектов в российские компании, а их объем (2022 год – 158 млн. долларов) превысил показатели 2021 года (117 млн. долларов) [6]. Достижение целей устойчивого развития требует от компаний повышения инновационной активности и развития источников финансирования исследований и разработок с привлечением внебюджетных ресурсов («зеленые» облигации; «зеленые» кредиты и т.д.) [7;8].

Система государственной поддержки развития инновационной сферы начала активно формироваться с начала 2000-х годов [9;10]. В настоящее время в России функционируют ряд институтов, реализующих меры поддержки участников инновационной деятельности («Сколково», «Роснано», РВК, РФРИТ и др.). Однако, их деятельность не оказывает серьезного влияния на динамику развития инновационной сферы и, несмотря на широкий спектр институтов и проектов, располагает огра- ниченным объем финансовых ресурсов и требует выработки более сбалансированного и скоординированного подхода.

Важно отметить, что введенные в 2022 году финансовые и инвестиционные ограничения со стороны иностранных контрагентов, выступают сдерживающим фактором развития источников внешнего финансирования науки и инноваций в России [11].

Система финансового обеспечения инновационной сферы в России характеризуется преобладанием государственных ресурсов в ее структуре и невысоким уровнем притока ресурсов для решения задач научно-технологического развития экономики. Значение показателя затрат на исследования и разработки к ВВП находится на уровне 1,0% [3].

К 2030 году в России должна быть сформирована отечественная научная, кадровая и технологическая база критических и сквозных технологий. Обеспечение технологического суверенитета страны напрямую зависит от роста объемов внутренних затрат на исследования и разработки, который должен составить около 45%. К числу ключевых мер, обеспечивающих устойчивое инновационное развитие в России можно отнести [12]: выявление приоритетных отраслей для внедрения новых технологических решений с преобладанием государственных финансовых ресурсов, а также выделение группы крупных технологических компаний, формирующих запрос на инновационные разработки.