Устойчивое развитие национальной банковской системы как основа повышения конкурентоспособности российской экономики

Основой долгосрочного функционирования любой экономической системы является ее устойчивое развитие. Справедливо утверждение В.К. Сенчагова о том, что, «если экономика не развивается, то у нее резко сокращаются возможности выживания, а также сопротивляемость к внутренним и внешним угрозам» [1, с. 34]. Безусловно, данное суждение можно в полной мере отнести и к одной из основных подсистем экономики, финансовой системе, и, в частности, к банковскому сектору страны. Способность к саморазвитию определяется качественными преобразованиями частей вместе с целым. Это означает, что первичные компоненты внутри системы претерпевают трансформации, которыми и определяется их современная форма.

Устойчивость и конкурентоспособность - важнейшие характеристики развития экономики как единой системы. Устойчивость означает прочность и надежность элементов экономики, вертикальных, горизонтальных и других связей внутри системы, способность выдерживать внутренние и внешние «нагрузки», «восстанавливать нормальное состояние после внезапного его нарушения каким-либо внешним или внутренним фактором» [2, с. 323]. Конкурентоспособность - это способность производить продукцию и оказывать услуги, пользующиеся спросом на внутреннем и внешнем рынках, и закреплять экономически и юридически свое присутствие на этих рынках.

Именно глобальная значимость конкуренции как универсального показателя зрелости банковского сектора страны предопределяет ту роль, которая отводится повышению конкурентоспособности банковской системы в Стратегии развития банковского сектора Российской Федерации на период до 2008 года [3]. Наряду с мероприятиями, входящими в блоки «Повышение капитализации банковского сектора» и «Совершенствование банковского надзора» первым выделен блок «Повышение конкурентоспособности банковского сектора», включающий в себя следующие основные мероприятия (см. табл. 1).

Таблица 1.

Мероприятия по реализации в 2005 – 2006 годах Стратегии развития банковского сектора Российской Федерации на период до 2008 года

Источник: приложение к Стратегии развития банковского сектора Российской Федерации на период до 2008 года.

Безусловно, рост конкурентоспособности банковского сектора способствует повышению роли банков в российской экономике и их влиянию на конкурентоспособность последней. Это объясняется прежде всего функциями, осуществляемыми банковской системой:

• •    мобилизация временно свободных денежных средств и последующего их распределения в форме кредитов;

• •    превращение в капитал денежных сбережений населения и денежных доходов субъектов экономики;

• •    создание кредитных орудий обращения;

• •    осуществление расчетов и платежей между экономическими субъектами;

• •    эмиссионно-учредительские функции.

Таким образом, устойчивое развитие банковского сектора определяется, с одной стороны, внутренними характеристиками (повышение капитализации банков, бесперебойное осуществление платежнорасчетных отношений и т.д.), а с другой - внешними характеристиками (активизация банковских инвестиций в реальный сектор экономики, развитие кредитных отношений с широкими слоями населения и т.д.). Чем более устойчив в своем развитии банковский сектор, тем жизнеспособнее экономика, а значит, и оценка ее конкурентоспособности будет достаточно высокой. Нарушение пропорций и связей между разными компонентами экономической системы ведет к ее дестабилизации и является сигналом перехода экономики от безопасного состояния к опасному. Чем устойчивее развитие, тем меньше вероятность возможности осуществления угроз. Вместе с тем устойчивость не тождественна стагнации. Любая развивающаяся система периодически совершает переход от одного устойчивого состояния к другому.

Итак, влияние устойчивого развития национальной банковской системы на повышение конкурентоспособности российской экономики определяется следующими основными положениями:

• 1.    Это обусловлено не только исходной сущностью банковских учреждений как проводников денежных потоков в экономике, но и многообразием институциональных и деловых взаимодействий банков со всеми субъектами экономики, включая население.

• 2.    Состояние банковской системы находится под непосредственным совокупным воздействием ряда макроэкономических факторов, формирующих среду функционирования банковских учреждений. Именно эта среда задает конкретным банкам, а в целом и банковской системе ориентиры направлений их деятельности, формирует целевые установки банковской политики.

• 3.    В форме банковского кризиса разрешаются диспропорции, накопленные в экономике в целом, и в банковской системе в частности.

• 4.    Национальные интересы страны требуют формирования самостоятельной, устойчивой банковской системы. И именно с национальными приоритетами должна быть связана политика в отношении банков с участием иностранного капитала. Тезис о том, что широкий допуск данных кредитных учреждений на российский рынок банковских услуг усилит конкуренцию и, соответственно, ускорит эффективное развитие отрасли, не совсем корректен. Вряд ли можно в данном случае говорить о равноправной конкуренции, так как конкурировать будут не конкретные банки, а стабильность и устойчивость той или иной западной страны с нестабильностью и изменениями в России.

• 5.    В настоящее время высока степень уязвимости банковского сектора экономики в связи с возрастающими рисками. Этот тезис все более актуален в результате глобализации банковского бизнеса и возможности вовлечения одного банка одновременно в различные сферы экономики. Кроме того, стираются экономические границы между национальными экономиками, которые формируют взаимозависимость внутри всей мировой экономики и способны вызвать цепную реакцию как позитивного, так и негативного характера по всему миру. Поэтому роль устойчивого развития банковского сектора в повышении конкурентоспособности российской экономики неоспоримо важна.

• 6.    Национальная банковская система по своей природе является важнейшей составляющей механизма реализации воспроизводственных отношений в экономике. Степень ее устойчивости может характеризовать состояние национальной экономики, социальную атмосферу в обществе, сферу политических и международных взаимоотношений, и многие другие аспекты экономической и социальной жизни страны. С другой стороны, устойчивость банковской системы непосредственно зависит от стабильности и устойчивости социально-экономической обстановки в стране. Банковская система концентрирует основные экономические риски, связанные и с несовершенством рыночного механизма, и со слабостью структурных преобразований в экономике, и с цикличностью экономического развития стран, и с неравномерной ценовой динамикой, характерной для современной экономики.

Банковская система концентрирует основные экономические риски, связанные с несовершенством рыночного механизма, со слабостью структурных преобразований в экономике, с цикличностью экономического развития стран, с неравномерностью динамики цен. Поэтому банковский кризис является отражением нарастающих негативных явлений в развитии экономики страны и снижения конкурентоспособности.

Итак, устойчивое развитие национальной банковского сектора позволяет не только обеспечить надежность функционирования российских банков, но и способствует экономическому росту элементов экономической системы и возможности реализации воспроизводственных отношений, конечной целью которых является повышение конкурентоспособности российской экономики.