Устойчивость и особенности развития малого и среднего предпринимательства в Республике Калмыкия

Устойчивость в сфере малого и среднего бизнеса имеет большое значение в современных условиях развития экономики всех стран. В широком смысле под устойчивостью развития предпринимательства понимается как способность предприятия выдержать неблагоприятные экономические условия, так и возможность продолжать свою деятельность в том же режиме и оборотах беспрерывно [1].

Популярные издания McKinsey Quarterly, Boston Consulting Group отмечают ряд факторов, воздействующих на устойчивость малого и среднего предпринимательства: стабильность цен на ресурсы и их доступность, объемы и характер потребительского спроса, воздействие инвесторов, качество трудовых ресурсов, появление и исчезновение рынков, конкуренция, оказывающая воздействие на состав предпринимательских структур в регионах. В качестве потенциала устойчивости предпринимательства в своих исследованиях авторы рекомендуют акцентировать внимание на относительные и абсолютные конкурентные преимущества регионов [2].

Для анализа управления повышением устойчивости предпринимательства рассмотрим стратегии социальноэкономического развития субъектов РФ. Для анализа был выбран один из субъектов России – Республика Калмыкия. Учи- тывая отсутствие в регионе крупных промышленных предприятий, малое предпринимательство имеет большое значение для ее экономики, ввиду своих особенностей и преимуществ:

– относительно невысокие расходы на осуществление деятельности;

– низкая потребность в первоначальном капитале;

– высокая оборачиваемость капитала;

– высокая гибкость и адаптивность к новым условиям;

– высокая информативность о потребностях рынков, состоянии спроса и предложения;

– быстрая реакция на запрос рынка.

В соответствии со стратегией социально-экономического развития Республики Калмыкия на период до 2020 года (утверждена Постановлением Правительства Республики Калмыкия №  465 от

30.12.2008 г.) существенная роль в реализации приоритетных задач развития региона предоставляется субъектам малого и среднего бизнеса, как инструменту:

– внедрения в практику инновационных решений;

– решения социальных и экономических проблем и обеспечения занятости населения;

– создание конкурентной среды;

– насыщения рынка различной продукцией и услугами,

– увеличение роста числа малого и среднего бизнеса и как следствие - роста налоговых поступлений в бюджет региона.

Таким образом, развитие малого и среднего бизнеса в Республике Калмыкия является средством повышения благосостояния и качества жизни населения, обеспечения стабильного роста экономики региона.

По состоянию на 1 января 2018 года по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области и Республике Калмыкия на территории Республики Калмыкия осуществляли свою деятельность 11174 ед. субъектов малого и среднего предпринимательства, в котором занято более 21 тысячи человек (17,1% трудоспособного населения), в том числе: микропредприятий -1686 ед., малых предприятий – 167 ед., средних предприятий – 15 ед., индивидуальных предпринимателей – 9308 ед.

По результатам проведенного исследования можно сделать вывод, что за период 2014-2017 гг. количество микропредприятий увеличилось на 85%. Стоит отметить, что для этого сектора более подходит понятие не «темп роста», а «темп убыли», т.к. количество малых, средних предприятий и индивидуальных предпринимателей снизилось. По нашему мнению причиной снижения показателя могло послужить ухудшение экономической конъюнктуры. Это может быть связано с ликвидацией уже зарегистрированных предприятий, а также предприятий фактически не осуществляющих деятельность, прекращением ведения деятельности наименее рентабельных субъектов предпринимательства, оценивших риски повышения фискальной нагрузки. Так, к рискам повышения фискальной нагрузки можно отнести увеличение сумм взносов на обязательное социальное страхование [3]. Кроме внешних рисков также можно выделить внутренние риски предпринимательской деятельности, которые могут быть нивелированы при организации системы внутреннего контроля [4].

Среднесписочная численность работников субъектов малого и среднего предпринимательства увеличилась на 9,87% в 2017 году по сравнению с 2015 годом с 22114 чел. до 23719 чел. Общий объем оборотных средств предприятий и организаций (с учетом выручки индивидуальных предпринимателей) вырос в 2017 году по сравнению с 2013 годом на 9008,64 млн. руб. и составил 31071,39 млн. руб. Данные Астраханьстата по объему оборотных средств субъектов малого и среднего предпринимательства представлены в таблице.

Таблица 1. Общий объем оборотных средств предприятий и организаций (с учетом выручки индивидуальных предпринимателей), млн. рублей

Год	Оборот организаций, млн. руб
2013	22062,758
2014	20736,366
2015	22367,715
2016	19463,734
2017	31071,39*

Примечание: * данные Астараханьстата, не подтвержденные официальным письмом

Отраслевая структура субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Республики Калмыкия практически не меняется на протяжении длительного периода. Можно отметить, что характерной особенностью развития экономики Республики Калмыкия является аграрный сектор, что составляет 20% от общего числа видов деятельности. Состав субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Калмыкия по видам деятельности приведен на рисунке 1.

Рис. 1. Структура малого предпринимательства по видам экономической деятельности в

2015 году, %

Структура отраслей малого бизнеса также свидетельствует о его развитии преимущественно в сфере оптовой и розничной торговли, что составляет 37%, в сфере общественного питания занято порядка – 4% и строительства – 6% субъектов предпринимательской деятельности. Это свидетельствует о том, что малый бизнес главным образом ориентируется на срочно окупаемые сферы бизнеса, не предполагающие существенных первоначальных инвестиций. Необходимо отметить, что для успешного развития региона необходимо внедрение инновационных разработок, в том числе промышленный и строительный сегмент. Следовательно, потенциал малого бизнеса имеет сдерживающие препятствия.

Относительно налоговых поступлений можно наблюдать ежегодный прирост поступлений налогов и сборов от субъектов малого предпринимательства, применяющих специальные режимы налогообложения. Так, объем поступлений в 2017 году составил 380758 тыс. рублей, что на 26% больше по сравнению с 2014 годом. В проведенных исследованиях авторы отмечают возрастающую роль формирования доходов федерального бюджета, в том числе посредством поступления налоговых платежей по специальным налоговым режимам [5]. По нашему мнению, в некоторой степени повышение прироста поступлений налоговых платежей может быть связано с тем, что в Республике Калмыкия были реализованы некоторые программы по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства.

Главным фактором развития малого бизнеса становится общий экономический потенциал местности, который для региона весьма мал. Можно отметить некоторые негативные факторы: безработица и миграция активных граждан в другие регионы, недостаточно развитый сектор производства и зависимость региона от импорта продукции и товаров, что формирует высокие цены на них [6]. Вместе с тем, представители малого и среднего бизнеса в Республике Калмыкия сталкиваются с рядом проблем, характерных для российского предпринимательства в целом.

Следовательно, для повышения эффективности деятельности малого и среднего предпринимательства необходим комплексный подход, что может быть осуществлено посредством правового регулирования государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства [7].

По результатам проведенного исследования можно сделать вывод, что инфраструктура поддержки малого бизнеса в Республике Калмыкия находится на этапе становления ввиду незначительно налаженного партнерства между государственными органами власти и бизнес-сообществом. Выявленные негативные факторы развития региона в целом не могут быть нивелированы исключительно финансовой поддержкой мероприятий по развитию малого и среднего бизнеса. По нашему мнению необходим комплексный подход по развитию региона в целом и малого бизнеса в частности. Считаем, что для того, чтобы сохранить существующие и создать новые предприятия, увеличить количество рабочих мест, налоговые и неналоговые поступления, субъектам малого и среднего бизнеса необходимо ока- зывать организационно-техническую, финансовую и имущественную поддержку. Приоритетные меры государственной поддержки малого бизнеса должны быть направлены на создание устойчивой законодательной базы, устранение административных барьеров в лицензировании предпринимательства, участие малых предприятий в поставках товаров для региональных, муниципальных и федеральных запросов, новые процедуры инвестиционной и кредитной поддержки предпринимательства, совершенствование налогового законодательства.