«Утечка мозгов»: вынужденная миграция или осознанный выбор?

Миграция является актуальной и значимой проблемой народонаселения для всего мира, так как волны миграций охватили множество стран и регионов. Глобализация, экономические и политические изменения, а также различные социальные факторы все больше способствуют международным перемещениям людей. На протяжении XX века миграционные потоки значительно увеличились. Это привело к тому, что уже в конце ХХ — начале XXI веков феномен массовой миграции определялся как глобальная проблема всего человечества.

Изучение миграционных процессов является важным для исследования по ряду причин:

• 1.    Общество всегда выделяло «своих» и «чужих», что часто приводит к перекладыванию ответственности за сложности и события на «чужих». В современном мире из-за нали-

• чия открытого доступа к информации простое обсуждение влияния «чужих» приводит к научному изучению данного явления.

• 2.    Возросла важность человеческого капитала, вследствие этого началась дискуссия об использовании людей в качестве инвестиций для какой-либо определенной территории для создания нужного социального пространства.

• 3.    В ряде регионов, где на не достаточном уровне развит человеческий капитал, необходимы человеческие ресурсы. Это стимулирует трудовую миграцию, когда специалистов привлекают на некоторые территории для работы при помощи выгодных государственных условий.

Всё это позволяет понять, насколько актуальна данная тема в современных реальных условиях, хотя вышесказанное не дает полной картины и части современных проблем, являющихся последствиями миграционных процессов [1, 7].

«Утечка мозгов» — это сложный, многоплановый процесс, который имеет давнюю историю и существует на протяжении всего развития человечества. Это не только вынужденная миграция в виде войны и катаклизмов, но и осознанный выбор, сделанный в том числе высококвалифицированными специалистами, которые ищут достойные условия существования, и который может быть обусловлен как политическими, так и экономическими причинами, а также личным стремлением к развитию и самореализации. Феномен «утечки мозгов» является серьезной проблемой для многих государств и регионов, особенно отток молодых граждан. Молодые люди намного чаще переезжают, имея на это больше желаний и амбиций.

В социологической науке выделяют несколько концепций, которые объясняют причины оттока интеллектуального капитала:

• 1.    Теория «головного потока», когда люди мигрируют ради больших возможностей.

• 2.    Теория «последствий», когда люди мигрируют из-за неблагоприятных условий на родине.

• 3.    Теория «культурного оттока», когда люди мигрируют из-за разногласий с ценностями и нормами на родине.

• 4.    Теория «миграционных эффектов», когда люди мигрируют в период массовых миграций.

• 5.    Теория «государственных политик», когда люди мигрируют из-за несогласий с политикой государства [9, c. 16].

Для стран-реципиентов иммиграция высококвалифицированных кадров позволяет экономить значительные средства на подготовке специалистов. Страны-экспортеры рабочей силы также имеют в свою очередь ряд выгод и проблем. Нередко такая форма эмиграции носит безвозвратный характер и ведет к ослаблению интеллектуального потенциала страны-донора [2].

Среди крупнейших стран происхождения международных мигрантов можно выделить Индию (16,6 млн человек), Мексику (13 млн человек), Россию (10,6 млн человек) (рисунок 1).

Десять стран-реципиентов, в которых проживает больше всего международных мигрантов, представлено на рисунке 2 [5].

Рисунок 1. Страны-доноры рабочей силы на мировом рынке труда

Рисунок 2. Страны-реципиенты рабочей силы на мировом рынке труда

В России исследователи выделяют три основных периода «утечки мозгов»:

• •    В 90-е годы ХХ века люди ехали в США, ФРГ и Израиль ради благоприятных условий, облегченных требований для миграции из стран бывшего СССР [3].

• •    Новой волной «утечки мозгов» стали события 2012—2014 гг., присоединение Крыма к России, за которыми последовали санкции от западных стран и, как следствие, снижение уровня жизни.

• •    Еще одной волной миграции высококвалифицированных кадров стали события 24 февраля 2022 года. С начала специальной военной операции в России выделяют две так называемые волны миграции. Это период до частичной мобилизации, т. е. с февраля

  по сентябрь 2022 года. В эту волну чистый отток высококвалифицированных кадров с высшим образованием составил 150 000 человек. Во вторую волну с сентября 2022 года после объявления частичной мобилизации страна потеряла от 300 000 до 700 000 человек, среди которых около 35 % имеют высшее образование и считаются «ценными кадрами» [8].

Трудовая миграция, в том числе «утечка мозгов», для России продолжает оставаться крайне распространенным явлением. Данные Единой межведомственной информационностатистической системы (ЕМИСС) по численности граждан РФ, выехавших на работу за границу за 2017—2023 гг., представлены в таблице 1 [6].

Таблица 1

Численность российских граждан, выехавших на работу за границу, чел.

2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.
январь-июнь	январь-июнь	январь-июнь	январь-июнь	январь-июнь	январь-июнь	январь-июнь
28 719	29 324	27 293	21 765	26 676	27 901	27 149

Статические данные свидетельствуют о довольно значимом количестве перемещающихся российских граждан для трудоустройства за границу, при том что в данной таблице указаны показатели только за промежуток времени январь-июнь. Можно заметить, что за 2022—2023 годы число выехавших граждан находится примерно на одинаковом уровне и составляет за установленный промежуток времени приблизительно 27 000 человек.

В 2023 году мигрировало меньше жителей РФ, чем в 2022 году. Наименьшее количество перемещений отмечено в 2020 году, что может быть связано с бушующей в то время пандемией коронавируса, которая не позволяла гражданам менять свое место жительства. Однако после пика коронавирусной инфекции трудовая миграция резко начала свой рост, так как для этого появились возможности и возникли потребности.

В Ульяновской области в последние годы происходит естественная убыль населения, несмотря на то, что за последний год область покинуло в 4 раза меньше граждан и вряд ли намечается тенденция на снижение убыли, поскольку абсолютные цифры не столь значительны.

В городе Ульяновске, напротив, наблюдается миграционный прирост (таблица 2). Если эта тенденция продолжится, то население центра области возрастет. Сегодня, несмотря на очевидную привлекательность центра области, миграционная политика не способствует массовому миграционному приросту. Отток жителей в области происходит не за счет города Ульяновска, а по причине «утечки мозгов» из районов области [10].

Миграция населения г. Ульяновска и области за 2022—2023 гг., чел.

Таблица 2

	2022 г.			2023 г.
	Число прибывших	Число выбывших	Миграционный прирост	Число прибывших	Число выбывших	Миграционный прирост
Ульяновская область	22 232	23 978	-1746	20 977	21 470	-493
г. Ульяновск	10 598	10 590	8	10 073	9407	666

Сегодня Россия серьезно страдает от утраты человеческого капитала, в особенности высокоинтеллектуального. Решением такой проблемы видится только один путь — возвращение научных кадров на родину. Для этого российской власти следует создавать максимально позитивные условия для возвращения высококвалифицированных специалистов, среди которых можно выделить следующие:

• —    обеспечение благоприятных условий для возвращения в Россию, а именно осуществление поддержки высококвалифицированных кадров;

• —    облегчение адаптации по возвращении на родину в местных сообществах;

• —    повышение материальной базы для данной группы людей;

• —    повышение уровня жизни [4].

При этом следует понимать, что миграционная политика РФ должна рассматривать- ся как один из важных инструментов для решения подобных проблем.

Направление миграционной политики должно способствовать созданию благоприятного режима для добровольного переселения в Россию лиц (в частности, тех, кто покинул ее, в том числе высококвалифицированных кадров), которые способны органично включиться в систему позитивных социальных связей, стать полноправными членами российского общества и трудиться на благо России.

Таким образом, исследование данного феномена подчеркивает важность развития научной сферы и внедрения новых технологий в России для решения проблемы «утечки мозгов». Важно создавать материальные условия для молодых ученых и специалистов, чтобы улучшить их социально-экономическое положение в обществе.