Уточнение категориального аппарата и экономической сущности кластеров в рамках комплексного подхода к инновационному развитию территорий

Введение . Решение задачи восстановления устойчивых темпов социально-экономического развития Российской Федерации в условиях реализации комплексной политики импортоза-мещения актуализирует проблемы разработки моделей формирования кластеров как целенаправленно создаваемых саморазвивающихся экономических систем. Значимость исследования кластеризации возрастает в связи с усилением в рамках российской экономики общемировых тенденций, связанных с процессами дематериализации потребительских благ, информатизации систем управления и сетевизации социально-экономических взаимодействий [2].

Необходимо отметить тенденцию к усилению противоречий развития мировой экономической системы, основным из которых является разнонаправленность, с одной стороны, глобализации и международного сотрудничества, с другой – активизации процессов регионализации производства. Дальнейшее развитие данных направлений актуализирует практический поиск и научное обоснование новых форм международной организации высокотехнологичного производства в области сетевых и кластерных форм экономических взаимодействий.

Современные российские условия модернизации промышленности и создания новых высокотехнологичных производств характеризуются снижением эффективности территориальнопроизводственных комплексов (далее – ТПК) как точек экономического роста. Теоретико-методологические основы формирования ТПК в контексте структуры экономического районирования страны были систематизированы к середине XX в. Н.Н. Колосовским [3]. Исследователь определял территориально-производственный комплекс как территориальную систему взаимосвязанных промышленных предприятий, расположение которых в границах конкретной территории формирует новые факторы экономического роста за счет использования единой ресурсной базы, объектов инфраструктуры и кадрового потенциала [4].

Результаты исследования . На сегодняшний день успешный опыт осуществления кластерных инициатив в мировой практике управления социально-экономическим развитием территорий позволяет рассматривать кластер как востребованную пространственно-организационную форму реализации государственной региональной политики. В России кластерный подход к государственному регулированию экономики на региональном уровне также приобретает политическую популярность и практическую востребованность. Сложность эффективной реализации органами государственной власти субъектов РФ кластерного способа государственного регулирования экономики обусловлена тем, что в современной российской науке и практике управления кластер представляет собой синтез территориального и регионального, инновационного и индустриального, отраслевого и межотраслевого подходов к пространственной организации производства.

В ходе исследования сформулировано следующее определение кластеризации экономики: кластеризация экономического пространства определенной территории представляет собой процесс агломерации и интеграции высокотехнологичных производств, объектов инновационной инфраструктуры, научных учреждений и институтов инновационного развития в целях получения дополнительных конкурентных преимуществ в рамках глобального разделения труда. Процессы кластеризации производства главным образом объединяют экономические субъекты, функционирующие в смежных видах экономической деятельности и взаимодействующие на основе принципа холизма и явления «коонкуренции» (co-opetition), введенного в научный оборот А. Бранденбургером и Б. Нейлбаффом [5].

Предлагаемые в рамках исследования теоретико-методологические подходы к моделированию процессов развития кластера основываются на его атрибутивных свойствах как сложной экономической системы, стремящейся к упорядочиванию и развитию внутренней организационной структуры за счет институционализации существующих социально-экономических взаимосвязей и развития эффективных форм организации взаимодействий [6]. Следует отметить, что для кластеров также характерна эволюционная природа процессов трансформации институциональной среды, обусловленная кооперацией организаций-участников кластера в целях повышения уровня самоорганизации кластера в целом. В ходе изучения кластер также рассматривается как особая социально-экономическая система, самостоятельно формирующая следующие институциональные механизмы: самоорганизации и самостоятельного регулирования взаимодействий экономических субъектов, саморазвития участников кластера и самосовершенствования кластера как целостной системы. Включение механизмов самоорганизации и самостоятельного регулирования отношений экономических агентов в модели формирования инновационных кластеров также обусловлено следующими характеристиками кластеров: гибкой адаптацией и опережающей реакцией на изменения внешней конкурентной среды, формированием многоуровневых сетевых структур горизонтальных взаимодействий, цикличностью развития институциональной среды кластера, возникновением новых функций и структур кластера на основе положительных обратных связей в рамках внутренней и внешней среды социально-экономических взаимодействий [7].

На базе обобщения и авторской интерпретации подходов к кластеризации экономики региона, сформулированных К.Ю. Коноваловой [8], определен следующий набор императивов разработки и реализации комплексной модели кластеризации экономического пространства Российской Федерации:

• –    приоритетное рассмотрение устойчивого социально-экономического развития территории в качестве основного критерия эффективности кластерной политики;

• –    согласование на концептуальном уровне между стратегическими приоритетами кластеризации экономического пространства российских регионов и методологическим инструментарием оценки эффективности кластерного развития;

• –    дифференциация потенциальных организаций-участников кластера по приоритетности их интеграции в кластер с учетом многоукладного характера экономических систем регионов России;

• –    обеспечение пространственно-отраслевого баланса социально-экономического развития различных территориальных единиц региона с помощью административных и институциональных механизмов распределения трансформационного потенциала и мультипликативных эффектов кластерной политики;

• –    неоднородность главных субъектов процесса кластеризации экономики региона и их взаимодействие в рамках модели «тройной спирали», включающей в себя субъекты бизнес-сообщества, научные учреждения и университеты, органы государственной власти и местного самоуправления;

• -    применение системно-иерархического подхода при инкорпорировании федеральных органов исполнительной власти и общенациональных институтов развития в модель кластеризации экономического пространства регионов;

• -    обобщение и систематизация по функциональному признаку различных вариантов социально-экономических взаимодействий организаций-участников кластера и механизмов регулирующего воздействия со стороны органов государственной власти при реализации кластерной политики.

При моделировании процессов развития инновационных кластеров не всегда учитываются диалектические принципы всеобщей взаимосвязи и развития, применение которых в рамках указанной проблематики основывается на том, что кластеризация не только протекает в социальноэкономической сфере, но и является предметом исследования таких наук, как химия, астрономия, геология, биология, информатика. Широкая распространенность феномена кластеризации во вселенной расширяет возможности научного поиска в рамках общих свойств, присущих кластеризации. На базе этого выдвинута гипотеза о том, что кластеризация экономики региона является частным случаем универсальных процессов кластеризации, представляющих собой локализованную интеграцию малых частей в большое целое.

На основании теоретического подхода, предложенного Г.Д. Боуш, в рамках исследования рассмотрены следующие универсальные характеристики кластерных образований: единство элементов кластера; сочетание в рамках кластера центростремительной и центробежной сил; нечеткость и подвижность границ кластерного образования; высокая динамика состава и структуры элементов кластера; наличие у кластера собственной элементной базы [9]. Рассмотрим каждую характеристику в отдельности.

Единство элементов кластера представляет собой сходство резидентов кластеров на основе их объединения для взаимного распределения внешних эффектов, оптимизации доступа к ресурсам и источникам генерации инновационных технологий. При этом отличительной особенностью мультикластеров, расцениваемых нами как отдельный вид кластеров, является возможность четкого выделения крупных отраслевых сегментов, объединенных общим ядром в виде инновационного кластера, что объясняется обоюдным действием центростремительных сил, обеспечивающих взаимное «притяжение», и центробежных сил, препятствующих их слиянию, что также дифференцирует мультикластер от территориально-производственных комплексов.

Нечеткость и подвижность пространственных границ, а также состава и структуры резидентов кластеров обусловлены поэтапной интеграцией и взаимодействием экономических субъектов, выделяемых на основе выявления приоритетных направлений экономического развития регионов России, отличающихся многоукладным характером.

Подвижность состава и структуры кластеров также зачастую обусловлена отсутствием формальных оснований отнесения к кластерной структуре того или иного экономического агента, в первую очередь малых и средних бизнес-структур. Выявлена взаимосвязь между динамичным характером интеграции в состав кластера экономических агентов и возможностью свободного выхода из кластерной структуры, что объясняется сохранением экономической индивидуальности и самостоятельности экономических агентов в рамках кластера. Данное положение дополняет такую универсальную характеристику кластерных образований, как однородность элементов за счет самостоятельности экономических субъектов в принятии управленческих решений относительно степени интеграции в кластерную структуру и выхода из нее. К собственной элементной базе, общей для всех резидентов кластера, относятся трудовые ресурсы, научный и технологический потенциал, особая институциональная среда и каналы распространения информации.

Заключение . Систематизация императивов разработки и реализации комплексной модели кластеризации экономического пространства Российской Федерации обусловила рассмотрение кластера как самостоятельной территориально-отраслевой формы организации производства, интегрирующей в рамках единой мезоэкономической системы промышленный, научно-технический, инфраструктурный и кадровый потенциал развития территории региона. Предлагаемый в настоящем исследовании подход к моделированию процессов кластеризации экономического пространства кластера основывается на системном, эволюционном, структурно-функциональном методах, а также учитывает такие эффекты кластеризации территориальных экономических систем, как синергизм, эмерджентность, супервентность. Методологическим допущением при рассмотрении кластеров на базе универсальных характеристик кластерных образований является включение в модель институциональной среды и инфраструктуры инновационного развития. Наличие в рамках кластеров этих элементов объясняется многоаспектностью ресурсного обмена и необходимостью согласования экономических интересов резидентов кластера и реализации проектов сотрудничества. Термины «экономический субъект кластера» и «экономический агент кластера» в данной работе следует считать тождественными.

Ссылки и примечания:

• 1.    Работа выполнена в рамках гранта Российского фонда фундаментальных исследований 18-010-00647А «Разработка многоуровневой модели синхронизации процессов кластеризации и инновационного развития экономического пространства российских регионов».

• 2.    Ларионова Н.И. Стратегия развития рыночных отношений в сервисном кластере экономики // Социально-гуманитарные знания. 2006. № 11. С. 207–215 ; Нуреев Р.М. Эволюция институциональной теории и ее структура. Институциональная экономика. М., 2005. 152 с.

• 3.    Колосовский Н.Н. Теория экономического районирования. М., 1969. 335 с.

• 4.    Агломерационный фактор в контексте территориального развития регионов Дальнего Востока / О.А. Козлова, А.Г. Шеломенцев, Т.В. Терентьева, М.Н. Макарова // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. 2014. № 10. С. 89–93.

• 5.    Brandenburger A., Nalebuff B. Co-Opetition: A Revolution Mindset that Combines Competition and Cooperation. N. Y., 1996. 304 p.

• 6.   Bertalanffy L. General System Theory: Foundations, Development, Applications. N. Y., 1969. 296 p.

• 7.   Богданов А.А. Тектология: всеобщая организационная наука / отв. ред. Л.И. Абалкин. В 2 кн. Кн. 1. М., 1989. 304 с.

• 8.    Коновалова К.Ю., Данченко Н.В. Генерирование условий и источников экономического оживления и подъема региональной социально-экономической политики // Бизнес в законе: международный экономико-юридический журнал. 2014. № 3. С. 18–21.

• 9.    Боуш Г.Д. Кластеры предприятий: структурный и функциональный анализ : монография. Омск, 2010. 82 с.