Увеличение доли гармонизированных стандартов для улучшения методов и средств контроля качества в современных экономических условиях

EDN: IOLMHT

Работа выполнена при финансовой поддержке

Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, соглашение № FSRF-2023-0003, “Фундаментальные основы построения помехозащищенных систем космической и спутниковой связи, относительной навигации, технического зрения и аэрокосмического мониторинга”.

кусственного интеллекта, методов бережливого производства, применяемых в системе реального сектора экономики. Эти факторы, несомненно, трансформируют систему стандартизации, контроля качества, измерительных технологий.

Для СССР, а потом и РФ парадигма, направление развития заключалось в установлении связей с государствами с целью объединения сил и средств для создания совместных проектов. В зависимости от политической ситуации это были разные страны, которые образовывали различные по своей величине советы и организации. Примером может служить CЭВ (Совет экономической взаимопомощи).

Гармонизация стандартов происходила на рубеже интеграции системы ISO в систему стандартизации, что позволило увеличить долю проникновения иностранных технологий на рынок СССР. Данная ситуация началась с времени руководства Госстандартом Бойцовым В.В. [2] Именно В.В.Бойцовым 1968 г. введен в действие комплекс стандартов ГОСТ 1 «Государственная система стандартизации» (ГСС). В.В. Бойцов отмечал: «Сложившаяся система стандартизации не отвечает возросшим требованиям народного хозяйства, она сложна. Чтобы улучшить ее дей- ствие, надо сначала договориться о правилах, как составлять стандарты. Будем создавать ГОСТ 1 — «стандарт на стандарты» [5]. При В.В. Бойцове, несмотря на внешнюю изолированность СССР, вопросы стандартизации становились вне политики, это подтверждает следующий факт, который был упомянут в источнике [7] «Специальным выпуском журнала «Стандарты и качество» стал № 6 за 1967 г. Он рассказывал о VII сессии Генеральной ассамблеи Международной организации по стандартизации (ИСО), которая впервые прошла в нашей стране, и о вкладе Комитета в развитие отечественной и международной стандартизации. Журнал был выпущен на трех официальных языках ИСО — английском, французском и русском. В павильоне «Стандарты СССР» на ВДНХ СССР организовали выставку «Достижения отечественной стандартизации за 50 лет». Вводятся в практику совместные выпуски журнала с журналами зарубежных стран, например с Standardisierung (Германская демократическая республика), Normalizaciya (Польша), Czabvanyositаs (Венгрия).»

Далее выделим этап стандартизации нашего государства, связанный с переходом на коммерческие рельсы. На этом рубеже гармонизация происходила уже после распада СССР и была связана с реформированием Государственных стандартов СССР, переродившихся в России под названием «Межгосударственные стандарты». Появление новых типов стандартов имело более длинное имя – ГОСТ Р-ИСО. Однако, некоторые авторитетные авторы [1] утверждают, что второе и третье издание стандартов, к примеру, на низковольтную коммутационную аппаратуру введены в 1985 и 1992 гг., а гармонизированные национальные стандарты - в 1994 и 2000 гг. соответственно; отставание составляет 8-9 лет. До настоящего времени действует национальный стандарт, разработанный на базе МЭК 1992 г., и до сих пор он не актуализирован, в то время как введено 4.1 издание МЭК 2004 г. Мы несомненно подчеркиваем «догоняемость» процесса российской гармонизации, тем более в настоящее время, когда из-за блокировки ряда официальных сайтов часть информации будет приходить с задержкой.

На рис. 1 схематично изображена современная тенденция развития стандартов в России. В верхней части она разделена на 3 основных блока: первые 2 неразрывно связаны знаком «плюс», т.к. это виды стандартов, опирающиеся на результат работы советских систем стандартизации. Две стрелки разделяют их на классические стандарты (ЕСКД, ЕСТД, ЕСПД, ЕСТПП) и на новое поколение стандартов (в знаке облака — облачные технологии способствующие работе этих стандартов). Новое поколение стандартов — ПНСТ (предварительные национальные стандарты), гармонизированные и машиночитаемые. Второй блок на рис. 1 — классические стандарты, которые также претерпевают изменения в связи с цифровизацией технологий. И 3 блок — это технические регламенты Таможенного союза (ТР ТС), которые развиваются параллельно с ГОСТ Р и ГОСТ, но составляют им определённую конкуренцию в связи с более сложными и «глубокими» схемами сертификации продукции (схемы 1С-9С) и конечно же принятием данных регламентов на территории не только РФ, но и всеми государствами Таможенного союза. Данный тип стандартов назван на рис. 1 «Стандарты-конкуренты» (они являются конкурирующими системе национальных стандартов, ТРТС – более оперативная система по выводу новых продуктов на рынок). В нижней части рис. 1 представлены 6 организаций —

Новое поколение стандартов

ГОСТ Р, ГОСТ Р мэк, ГОСТ Р исо

стандарты

I армоннзированные

Машиночитаемые

JIS - Japan Industrial Standards (Institute)

NIST-National Institute of Standards and Technolo gy_________

Отраслевые нормали

| Стандарты-конкуренты |

Промышленные и пищевые - знак ВАС

Стандарты

Ранняя стандартизация СССР

BS - British standarts organisation

IS - Indian standarts Berau

Institut fur Nonnung

ISO - International Organization for Standardization

Рис. 1. Развитие системы стандартизации в РФ

•«УМ

><>*7

«<М>5

оеобеаиосгей совместное основными универсальными нрниннпамн

Поппмавве у пиверсж1ьностн освоввых арнаанповQXI

к руководству органам ввей дли

Отраслевой подход

Универеальвый меиеджмевт качества (IQM>

ЛОЛ Г ОСрОЧНО! О 1 СВСХВ

Коммексомй оверативвый подход ПО 80.1 ному

QM

QA

ISO 9000

(II версия 1994г.)

Тотальный МСНСДЖМСНТ качества (TQM)

ISO 9000 (1 верти 1987г.)

AS 9100 isoas 16949:2002 ISO 9000 (111 версия 2000г.)

iso 9001:2015

Тотальное упраыеаие качеством (TQC)

Сташе1пче1 методы требоваявй к качеству

Управление KBNfCIBOM процессов

Управление качеством отдельных деталей

Система Гейлора Система Гастева Система 1оио1ы

Статистичсскве прнсмочны! выходной контроль

( Гр!ШфМКЛ

Входное КОНIроль

■РОЛХКИИ1 Ill стороюй

Сертификация проитволегв и систем качества

Отраслевые |рсчюйнН11Я

«Выходвой* коитро.1ь качеств! калиой глааввы иродхквви

Выборочные «1Ы10ДЯ01» контроль продукции

Контроль кач. потребителем

ВрОДХКЖЯ!

обрятов-ауле! СМК

(ISO. QS...)

1960-1970

Проведение взлета яа tootieiciBB# СМК требой.

Рис. 2. Система развития мировых стандартов ведущих разработчиков стандартов, которые однако в ближайшее время могут отойти на второй план. В приоритете – группа индий- ских стандартов. Систему развития мировых стандартов в области качества можно увидеть на рис. 2 . Здесь также имеется внедрения ряда

ГОСТР51901.12-2007 (МЭК 60812:2006) FMEA -Анализ видов и последствий потенциальных отказов

ГОСТРИСО31000-2019 «Менеджмент риска»

ГОСТР 56020

2020 Бережливое производство. Словарь

Трансформация в управлении качеством

TPM, 5S, VSM, Karakuri

Poka-Yoka, Стандартизация Jidoka

Рис. 3. Причина трансформации отечественных «классических» стандартов стандартов, созданных после развития системы научной организации труда А.К. Гастева. Данная система, как фундамент, гармонизируясь с системой Тойоды и Тейлора непосредственно оказала влияние на принятие более 15 национальных стандартов по Бережливому производству в России [4, 3].

На данной схеме возможно увидеть чёткое разграничение системы стандартов и системы развития промышленности трёх школ — Американской школы рационализации труда (Г. Форд и Ф. Тейлор), советской школы научной организации труда А.К. Гастева и восточной школы бережливого производства японского специалиста, инженера С. Тойоды. Данное разделение во многом было связано с конкуренцией с одной стороны и гармонизацией с другой стороны данных трёх методик: как показывают источники в постсоветском пространстве, данные 3 лидера передовых отраслей развития промышленности, несомненно, черпали друг у друга передовые идеи развития вопросов управления качества даже в условиях политической изолированности. Пунктирными линиями показаны связи между определёнными этапами развития менеджмента качества (QM) и обеспечения качества (QA) [3, 4]. Такие связи были в рамках системы Тейлора, где для менеджмента качества, тогда ограниченного лишь инспекцией качества, и выходным (окончательным) контролем качества существовала жёсткая взаимосвязь.

На рис. 3 представлена последовательной перерождения изначально переведенного стандарта с МЭК 60812 FMEA в 2007 году до окончательно принятого в 2020 году национального стандарта 56020 по бережливому производству. С приходом системы бережливого производства в РФ, наметилась трансформация данных 4 массивных групп стандартов по причине принятия методологии всеобщего риск-менеджмента (ГОСТ Р ИСО 31000-2019 «Менеджмент риска»), что является следствием гармонизации большинства стандартов ИСО по риск-менеджменту.

Риск-менеджмент представлен группой стандартов по бережливому производству, которые принимают риск-менеджмент в качестве основной методики борьбы с отбра-ковками продукции и травмоопасными технологиями.

В СССР вынужденный ввоз продуктов побудил проводить политику постепенной гармонизации стандартов, таким образом, частично совершенствуя действующую систему стандартизации, развивая своего рода импор-тозамещение. Это было важно, прежде всего, для улучшения отечественных технологий и поиска лучшего, оптимального решения. Новатором реверсивного инжиниринга, во многом изменившего представление о рационе советских граждан и сформировавшего большой пласт стандартов пищевой промышленности, можно считать А.И. Микояна, который обогащал ассортимент продуктов питания лучшими аналогами американских, французских и иных видов деликатесов.

Руководство Госстандарта во главе с В.В. Бойцовым внедряло передовой опыт зарубежных коллег в отечественную систему стандартизации, внедряя, прежде всего, такие важные элементы, как взаимозаменяемость, надёжность, унификация. Был осуществлён ряд масштабных проектов, результатом которых стали комплексы организационно-технических стандартов, не утративших своё значение и сегодня: это Единые системы конструкторской документации (ЕСКД), технологической документации (ЕСТД), технологической подготовки производства (ЕСТПП), Единая система программной документации (ЕСПД) [5]. На посту президента Международной организации по стандартизации [5] В.В. Бойцов был одним из инициаторов и участников создания системы стандартов ИСО серии 9000, получивших наибольшее распространение в мире. Следовательно, возможно говорить, что именно с инициативы В.В. Бойцова началась официальная процедура гармонизации отечественных стандартов. Действительно, количество экспорта, которое СССР в виде качественных товаров и услуг мог поставлять Западным европейским государствам росло, однако закупщики просили производителей из СССР обеспечить сертификацию товаров и услуг согласно требованиям ISO. По словам Г.И. Елькина: «Стандартизация была эффективным инструментом становления экономики СССР. В 50-60е годы научно-техническая революция еще более повысила роль стандартизации, а международное сотрудничество в области стандартизации стало необходимым услови-

Рис. 4 – Эмблема СЭВ, BRICS и ЕАЭС

ем развития торговых отношений с другими странами» [6].

С философской точки зрения изоляция рождает необходимость активизации собственного потенциала, уменьшения внешней зависимости от иностранных производителей, переосмысления необходимости создавать отечественные приборы и товары, как определенный элемент построения новой системы ценностей. При этом не идет речь об агрессивном вытеснении иностранных производителей вообще или откровенному копированию установок. Процесс совершенствования может сопровождаться частичным реверсивным инжинирингом, но должен при этом не менее чем на 70% наполнять изделие новыми отечественными комплектующими. Взаимодействие с дружественными государствами здесь имеет важное значение. Примеры из опыта СССР в СЭВ были приведены выше. Также необходимо сказать про современное сообщество Евразийского экономического союза (Стандарты ТР ТС) и BRICS, которые с философской точки зрения являются культурными коллаборациями и объединяют культуры и экономики различных стран, в том числе в режиме частичной изоляции. В будущем прототипом СЭВ станет организация ЕАЭС и BRICS (Рис.4).

Современная стандартизация способствует переформатированию гармонизации от стандартов европейского блока к стандартам из Китая (стандарты «CAS»), Турции (стандарты «TSI»), и Индии (стандарты «IS»), Вьетнама (TCVN), товары которых максимально поставляются по параллельному импорту и замещают ушедшие с рынка товары. Именно этот путь является парадигмой на сегодняшний момент наиболее актуальным и реализуемым. Однако полученные в результате гармонизации в 2001-2015 годах инструментов качества, пред- ставленных на рисунке 3 окончательно вошел в промышленности многих передовых компаний России. Так в Росатоме применяется метод Ка-ракури-Кайдзен, в Роскосмосе применяется метод 5S, в ряде компаний инструменты получили устойчивые синонимы и наравне с исконно русскими методами применяются повседневно. Однако, приход новых азиатских технологических линий (Китай, Турция, Индия, Вьетнам) также должен быть использован для гармонизации технологий данных государств с целью синтеза наилучших технологий по контролю качества.