Виды рисков возникновения чрезвычайных ситуаций

В переводе с арабского языка слово риск означает что-либо случайное, что дается богом и что может принести пользу (прибыль). На латыни слово risicum сначала переводилось как испытания при преодолении морских рифов. Таким образом, слово «риск» всегда означает какое-либо случайное событие и последствия его практически непредсказуемы.

В начале прошлого века велись научные разработки по изучению рисков. В это время в США ученый-экономист Найт нашел отличия в понятиях неопределенности и риска. Согласно его разработкам, риск возможно измерить. Неопределенность измерить невозможно, в том числе в отношении будущих событий.

Само понятие риск имеет многочисленные трактовки определения этого термина, такие как:

шанс или вероятность потерь;

отклонение практических результатов от ожидаемых;

вероятность какого-либо результата, который отличается от ожидаемого;

вероятность нежелательного исхода.

Рассматривая различные определения термина «риск», становится ясно, что это понятие применимо для случайных процессов. Результат же данных процессов является нежелательным.

Однако, в некоторых случаях, риск имеет положительное значение. Человек, рискуя, может получить случайную прибыль или понести случайные потери. Такое поведение называют risk-bearing.

С развитием производства многократно повысились возможности для проявления природных и техногенных рисков. В том числе факторы, которые увеличивают подверженность населения и хозяйства опасным природным воздействиям:

хозяйствование на землях свечной мерзлотой, пустынях и др. неблагоприятных природных условиях, связанное с ростом народонаселения;

перепрофилирование производств на новые источники минеральных ресурсов;

техногенное увеличение активности природных опасностей, а также повышение их вариативности на вновь освоенных территориях;

факторы, которые делают населения и экономику более подверженным опасным природным воздействиям:

усложненность зданий, сооружений, коммуникаций, транспортных средств, а также увеличение их веса и нагрузки на окружающую среду;

увеличение количества городов и городского населения и связанное с этим необходимость централизация снабжения городов ресурсами (в том числе водными, тепловыми), что усиливает зависимость от устойчивости работы этих важных объектов хозяйства;

факторы, которые снижают защищенность населения и хозяйства от опасных природных воздействий:

сосредоточение на решении лишь на наиболее острых вопросах ввиду напряженной обстановке во многих странах мира (военной, социальной, экономической, экологической) в ущерб другим вопросам жизнедеятельности;

усиление рыночной конкуренции, из-за чего возникает необходимость снижения непроизводительных расходов;

глобализация мирового рынка, которая негативно сказывается на право конкретного государства контролировать безопасность производства.

В наше время резкими темпами растет ущерб от разнообразных катастроф, причем многие имеют комбинированный (то есть и природный, и техногенный) характер. Ученые специально выделяют так называемый экологический риск. Он воздействует на окружающую среду не аварийно, а повседневно. Этот риск является техногенным.

Ввиду все более угрожающего воздействия рисков на жизнь человечества возникла необходимость создания концепции управления риском. Управлять риском значит удерживать риск на некотором считающимся допустимом уровне.

В наше время во многих странах мира проводятся исследования, которые позволят смягчить опасности как техногенных, так и природных катаклизмов. Здесь совершенно необходимо учитывать идею устойчивого развития, при котором процессы развития обеспечивают прогресс цивилизации при сохранении нормальной окружающей среды, что обеспечивается управляемостью процессами развития общества, что, в свою очередь, определяет управляемость рисками.

Устойчивость разнообразных систем (экономических, экологических, социальных и т.д.) к неблагоприятным воздействиям как природного, так и техногенного, характера является целью управлением рисками. Самой главной характеристикой этой цели будет безопасность.

При оценке различных аварий и катастроф необходимо выделить понятия прямого, полного и косвенного ущерба.

В чрезвычайной ситуации (ЧС) прямой ущерб определяется как потери и убытки тех частей экономики, которые попали под воздействие ЧС. Сюда входят невозвратные потери ОФ (основных фондов), оцененных природных ресурсов, а также тех убытков, которые вызваны этими потерями, и затрат на ликвидацию чрезвычайной ситуации (ЧС).

Под понятием косвенный ущерб понимают убытки и потери, которые исходят от нарушений инфраструктуры, сложившихся хозяйственных связей между объектами. При этом сами объекты народного хозяйства не попадают в зону прямого воздействия ЧС.

При ЧС возникают и негативные социальные процессы (например, уменьшение производительности труда в зоне ЧС ввиду психогенных факторов). Эти убытки, относящиеся к косвенному ущербу, практически не поддаются стоимостной оценке. Таким образом, в сумме прямой и косвенный ущерб составляют полный ущерб.

Возникающие в результате ЧС прямые потери экономики подразделяются на 3 группы. В первую группу входят потери экономические. Во вторую – социальные. Это потери, которые возникают в результате гибели населения, ухудшения состояния здоровья и условий проживания людей. Наконец, третья группа – потери экологические.

Прямой экономический ущерб включает в себя ущерб от повреждения или утраты основных и оборотных фондов и затраты на ограничение развития ЧС. Прямой экономический ущерб можно достаточно достоверно отобразить в денежном выражении.

При ЧС часто возникают потери жилья людей, их личного транспорта и т.д. Эти потери называются материальными потерями населения.

На производстве утрата основных и оборотных фондов является основным видом экономического ущерба.

Прямой социальный ущерб от ЧС связан с воздействием ЧС на людей и среду обитания социума.

Таким образом, прямой экологический ущерб от ЧС состоит из: ущерба от уничтожения или разрушения почвенного покрова; ущерба от уничтожения либо повреждения растительного и животного мира; ущерба от

загрязнения водных источников и водоемов, ущерба от загрязнения атмосферы.