Вклад субъектов индивидуального предпринимательства в сельское хозяйство Республики Дагестан

Среди субъектов Северо-Кавказского Федерального округа Республика Дагестан характеризуется наличием     своеобразных     природно экономических условий, которые обусловливают специфику, специализацию и размещение сельскохозяйственного производства. В сельской местности республики проживает около 60% населения, в сельском хозяйстве производится около 20% валового регионального продукта, занято около 300 тыс. человек (около 30% от численности занятых во всей экономике), сосредоточено около 10% основных производственных фондов. В состав АПК входят более 900 сельхозпредприятий, 13,9 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств, более 400 тыс. личных подсобных хозяйств населения [1].

Для Республики Дагестан сельское хозяйство является важнейшей отраслью экономики, от уровня развития и эффективности которого зависит социально-экономическое положение преобладающей части населения республики.

Аграрная реформа привела к структурным изменениям в сельском хозяйстве республики, позволила создать основы многоукладной экономики, способствовала осуществлению земельных преобразований и других изменений, которые оказали соответствующие воздействие на результаты сельскохозяйственного производства и ее эффективность.

За годы реформ сократилось число сельскохозяйственных предприятий, изменилась их отраслевая специализация, повысилась роль личных хозяйств населения и крестьянских (фермерских) хозяйств в производстве сельскохозяйственной продукции (табл1.).

Таблица 1

Важнейшим условием и фактором эффективного развития сельского хозяйства являются земельные ресурсы. В процессе реформ определенная часть сельхозугодий отошла под вновь организованные акционерные общества, малые сельскохозяйственные предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства, агрофирмы, разные концерны и др. Сотни тысяч граждан также получили земельные участки под сады, огороды, жилищное строительство, расширились приусадебные участки. Однако, значительная часть земли остается в собственности сельхозорганизаций. Следовательно, основным производителем сельскохозяйственной продукции являются личные хозяйства населения и КФХ, а основным держателем земли – сельскохозяйственные предприятия, что свидетельствует о сравнительно высокой эффективности частного землевладения (табл.2). Следовательно, форма собственности на землю является важнейшим фактором, определяющим эффективность использования земли. В этом плане правомерно возврат к естественной, принятой во всех цивилизованных странах, частной собственности на землю.

Вместе с тем, отсутствие эффективного экономического и организационно - правового механизма регулирования земельных отношений с учетом традиций, национальных особенностей республики, природно-климатических условий, природной вертикальной зональности, не позволяет реализовать преимущества рыночной экономки.

Таблица 2

Результативность использования сельхозугодий по категориям

хозяйств в Республике Дагестан Категории землевладельцев Площадь сельхозугодий Объем продукции сельского хозяйства млн. га % % 1. Сельхозорганизации 2577,8 83,9 7191,0 11,0 2. КФХ 493,5 16,1 8473,5 13,1 3. Личные хозяйства населения 0,1 - 49231,5 75,9 Всего 3071,4 100,0 64896,0 100,0 Экономика и социум №3(8) 2013                 799

Источник: [3].

По этой причине лишь 2-4% опрошенного сельского населения одобряет реформу земельных отношений в республике [4]. На наш взгляд, земельная политика должна быть направлена не только на изменение форм земельной собственности, но и ориентирована на активизацию факторов, обеспечивающих рост урожайности и повышение эффективности использования земельных ресурсов.

В настоящее время в сельхозпредприятиях республики, обладающих достаточно большим производственным потенциалом, чем личные подсобные хозяйства и фермерские хозяйства, производится 11, 0% валовой сельскохозяйственной продукции. Преобладающая часть (около 80%) сельскохозяйственной продукции производится в личных подсобных хозяйствах населения республики, более 13,% производится в КФХ. Доля субъектов индивидуального предпринимательства преобладает в производстве основных видов сельскохозяйственной продукции (табл.3).

Следовательно, сложившиеся объемы сельскохозяйственного производства в республике являются результатом деятельности личных хозяйств населения, осуществляемой на свой риск и практически без государственных (бюджетных), банковских и иных внешних заимствований.

Таблица3.

Структура основных видов продукции сельского хозяйства

Республики Дагестан по категориям сельхозпроизводителей, %

Источник: [3].

Уровень конкурентоспособности личных хозяйств населения и КФХ обеспечивается относительно низкой себестоимостью продукции, достигаемой в результате отсутствия или незначительности накладных управленческих расходов. Кроме того, качественные параметры сельхозпродукции, произведенной в личных хозяйствах населения без использования дорогих минеральных удобрений и химикатов, значительно лучше, чем импортируемой продукции и продукции сельхозорганизаций, крестьянских (фермерских) хозяйств. В сельскохозяйственных предприятиях республики, представляющих общественный сектор экономики отрасли, продолжается тенденция спада, несмотря на проводимые аграрные реформы, направленные на поддержку данного сектора экономики республики. Вместе с тем, личные хозяйства населения не могут удовлетворить даже внутренние потребности     населения     республики в     высококачественном продовольствии. Для этого необходима существенная государственная поддержка и развитие индивидуального предпринимательства на селе -личных хозяйств населения и крестьянских (фермерских) хозяйств.