Влияние естественных монополий на экономику России

Естественная монополия появляется в отрасли, в которой долгосрочного периода достигают своего минимума, когда рынок обслуживает одна фирма. При этом монополист получает разрешение от государства на обслуживание всего рынка. Примером естественных монополий являются компании, к которым относятся энергетические и коммунальные службы:  энергообеспечение (передача газа, нефти, электроэнергии), телекоммуникационная связь, железнодорожное сообщение, водоснабжение, канализация.

Как и любая другая экономическая категория, естественные монополии имеют свои положительные и отрицательные стороны. К плюсам монополии относятся[1]:

Замена рыночного механизма

Возможность мобилизации огромных финансовых ресурсов для поддержания производства в случае необходимости

• •     Максимально использование эффекта от производственных

мощностей, что обычно приводит к снижению издержек на производстве

• •     Использование последних достижений научного и технического

прогресса единолично, особенно, если они разрабатываются внутри монополии

Минусы:

• •     Главный минус любой монополии - возможность переложить

издержки на потребителя, который не может оказывать никакого влияния на производителя

• •     Блокирование технического прогресса вследствие отсутствия

конкуренции;

Экономия за счет качества услуг и производимой продукции;

Применение формы административной диктатуры, которая заменяет экономический механизм.

Что касается России в частности, первые монополии возникли в начале 80-х годов 19-го века и представляли собой предприятия, которые обслуживали железнодорожное строительство («Союз рельсовых фабрикантов» - в 1882-м году, а также объединения заводов, изготовлявших конструкции для мостов, рельсовые крепления и т.п.). Тогда же оформилась конвенция предпринимателей по производству гвоздей, проволоки, картель сахарозаводчиков[2]. Монополии постепенно завоёвывали наиболее важные и крупные отрасли промышленности и чаще всего образовывались в виде картелей и синдикатов, в которых был монополизирован сбыт при сохранении их участниками производственной и финансовой самостоятельности. Помимо производственных монополий возникли крупные банковские объединения, которые в дальнейшем так же превратились в крупные банковские монополии. Во времена первой мировой войны наиболее активно стали развиваться монополии, связанные с военной промышленностью, но в результате Октябрьской революции монополии были полностью ликвидированы и произошла национализация промышленности и банков. Лишь через многие годы при переходе России к рыночной экономике снова возникли монополии.

«Электроэнергетика» - составляющая часть энергетики, которая обеспечивает энергией практически всю страну, путём производства и рационального распределения электроэнергии. В российской электроэнергетике приватизация предприятий и переход к акционерным обществам начались в 1992 году.

Ярким примером естественной монополии в России так же является

ПАО ФСК ЕЭС (Федеральная сетевая компания). Формирование оптового рынка электроэнергии являлось целью создания данной организации. Компания является монополистом в области электроэнергетики, ведь именно ей принадлежат все сети линий электропередач страны. Необходимо отметить, что около 40 % основного оборудования компании подошли к окончанию срока полезного использования, и из-за плохого технического состояния большая часть оборудования работает со значительной недогрузкой, что приводит к росту издержек и, конечно же, цен. Прогнозы предупреждают, что возможен обвал производства электроэнергии в том случае, если техническое состояние промышленности не будет исправлено. К тому же с 2003 по 2014 год наблюдается значительный рост доли расходов на электроэнергию в структуре потребительских расходов домохозяйств в среднем в 1,5 раза.

Помимо электроэнергетической промышленности, в России существуют монополии, связанные с нефтью. Нефтяная промышленность является частью топливно-энергетического комплекса. Вплоть до 1992 года правительство устанавливало цены на все запасы сырой нефти в стране, но после 1992 года прямой контроль был заменён косвенным регулированием, что вызвало резкое повышение цен. В 1993 году было образовано акционерное общество «Нефтяная компания ЛУКойл» («ЛангепасУрайКогалымнефть»), а в 2004 году «ЛУКойл» окончательно стал частной компанией, владеющей нефтеперерабатывающими заводами общей мощностью около 58 млн. нефти в год. Помимо этого, в состав компании входят Коробковский, Усинский, Пермский и Локосовский газоперерабатывающие заводы. Данный монополист имеет в собственности несколько нефтяных и нефтепродуктовых терминалов, которые используются для экспорта нефти и нефтепродуктов. В будущем планируется сократить потребление нефти как энергетического сырья и уделять большее внимание атомной, солнечной и другим видам энергии.

Помимо выше сказанных, в России существуют монополии и в газовой промышленности. В 1989 был образован ОАО «Газпром», на долю которого приходится около 25% поступлений в федеральный бюджет РФ. Он занимает первенство на мировом рынке, ведь ему принадлежит около 30% европейского газового рынка. Россия обладает около 35-40% от мировых запасов природного газа, что составляет более 48 трлн.м3 . Главным направлением деятельности Газпрома является освоение газовых месторождений полуострова Ямал, Арктического шельфа, Восточной Сибири и Дальнего Востока. В Ямало-Ненецком автономном округе сконцентрировано большинство добывающих сил. «Газпрому» принадлежит крупнейшая в мире система транспортировки газа — Единая система газоснабжения России. К наиболее крупным проектам «Газпрома» последних лет относятся — газопроводы «Северный поток» (Россия — Германия) и «Южный поток» (Россия — Болгария — Сербия — Италия — Австрия), создающиеся для диверсификации поставок газа из России в Европу, а также снижения зависимости поставщиков и покупателей от стран-транзитеров (Прибалтика, Польша, Украина, Турция и др.). Нельзя переоценить влияние «Газпрома» на экономику и политику России, СНГ и Европы. «Газпром» наряду с атомной, нефтяной, гидроэнергетической и другими отраслями является главной движущей силой становления России, как ведущей энергетической державы мира.

Но нельзя не заметить, что монопольная власть приводит к повышению цен и уменьшению объёмов продаж, что в итоге порождает уменьшение благосостояния потребителей. В любом случае функционирование рыночной экономики порождает появление монополии, которая в свою очередь меняет условия конкурентной борьбы. Монополия является желательной, когда её наличие на рынке значительно уменьшает издержки производства в определённом секторе рынка, в иных случаях действует антимонопольная политика - это комплекс осуществляемых государством экономических, административных и законодательных мер по обеспечению условий эффективного функционирования конкурентного рынка и недопущению его чрезмерной монополизации.

Анализируя всё выше сказанное, можно сделать вывод, что: во-первых, в силу реальных российских условий, значение естественных монополий велика и достаточно неоднозначна и, во-вторых, их роль стремительно растёт в своевременных кризисных условиях. В вопросе о естественных монополиях решаются вопросы трёх сторон: непосредственно предприятий – естественных монополистов, потребителей и государства. На данный момент естественные монополии находятся практически в центре множества проблем экономики России[3].

Подводя итог, хотелось бы отметить, что чистая монополия необходима в тех случаях, когда укрупнение масштабов производства приводит к снижению издержек и экономии ресурсов, но тем не менее, монополия должна регулироваться государством в целях предотвращения проявления отрицательных сторон монополии.