Влияние глобального изменения климата на миграцию населения в России и странах Центральной Азии
Автор: Рязанцев Сергей Васильевич, Моисеева Евгения Михайловна
Журнал: Народонаселение @narodonaselenie
Рубрика: Демография: вопросы теории и практики
Статья в выпуске: 3 т.25, 2022 года.
Бесплатный доступ
Глобальное изменение климата оказывает воздействие на окружающую среду, в том числе оно трансформирует условия жизни и хозяйственной деятельности человека, что влияет и на модели миграции. Сегодня влияние сурового климатического режима северных территорий страны всё больше усугубляется негативными последствиями изменения климата, что усиливает отток населения из таких стратегически важных регионов, как Крайний Север, Сибирь и Дальний Восток. Настоящее исследование ставит своей целью качественно оценить роль природно-климатических факторов в этом процессе на основе анализа статистических данных о распределении мигрантов по причинам переселения. Результаты такого анализа показали, что климатические условия являются мощным выталкивающим или притягивающим фактором миграции в России, следовательно, по мере изменения климата отток населения с климатически неблагоприятных территорий с большой степенью вероятности будет усиливаться. Изменение климата уже стало серьезной проблемой для стран Центральной Азии, что создает риски для продовольственной безопасности, водоснабжения и энергетических систем в данном регионе. Постепенное ухудшение состояния окружающей среды провоцирует социально-экономические кризисы, которые вынуждают население неблагополучных районов мигрировать в поисках средств к существованию. Большинство таких мигрантов переселяются в пределах своих стран, но часть приезжает в Россию, следуя традиционным маршрутам трудовой миграции. Наши предварительные оценки показывают, что из-за изменения климата и ухудшения экологической ситуации к 2050 г. Россия может получить порядка 120 тыс. мигрантов из этого региона. По мнению авторов, данную тенденцию следует считать положительной как с точки зрения вклада в восполнение населения России, так и с точки зрения адаптации населения Центральной Азии к изменению климата.
Изменение климата, миграция населения, размещение населения, факторы миграции, адаптация к изменению климата, Россия, центральная азия
Короткий адрес: https://sciup.org/143179132
IDR: 143179132 | DOI: 10.19181/population.2022.25.3.2
Текст научной статьи Влияние глобального изменения климата на миграцию населения в России и странах Центральной Азии
Условия окружающей среды всегда оказывали большое влияние на жизнь и деятельность человека, в том числе и на миграцию населения. Территория России располагается в четырёх климатических поясах, поэтому природные условия во многом определяют закономерности размещения и миграции её населения. Такие стратегически важные для национальной безопасности территории России, как Арктическая зона, Крайний Север и отчасти Дальний Восток расположены в климатических районах, некомфортных для жизни человека. После распада СССР и прекращения действия системы планового хозяйства эти территории начали испытывать массовый отток населения. Сегодня изменение климата вызывает дополнительные риски для населения этих регионов — наблюдаются рост частоты и масштабов стихийных бедствий, разрушение объектов инфраструктуры, снижение продуктивности сельского, лесного и рыбного хозяйства, распространение трансмиссивных заболеваний. Принимая это во внимание, необходимо оценить роль природно-климатических факторов в миграции населения России и учитывать её при разработке комплекса государственных мероприятий по привлечению населения на данные территории.
Россия имеет исторически сложившиеся интенсивные миграционные связи со странами Центральной Азии, которая в настоящее время входит в число регионов мира, в наибольшей степени страдающих от негативного воздействия изменения климата на окружающую среду, экономику, здоровье и благосостояние населения [1]. На фоне этого эксперты и средства массовой информации высказывают опасения относительно неконтролируемого притока в Россию мигрантов из этих государств 1 . Однако для выработки
1 Бедные будут штурмовать границы: чем климатическая миграция грозит России и миру// Forbes Russia. 18.09.2021.— URL: ; В России могут появиться климатические мигранты управленческих решений в области миграционной политики необходимо уточнение подобных оценок на основе научного анализа статистических и эмпирических данных.
На сегодняшний день в сфере социально-экономических наук осуществляется не столь много систематических исследований по рассматриваемой проблеме. Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) публикует периодические оценочные доклады об изменении климата и его последствиях на территории России, однако они лишь вкратце затрагивают вопросы миграции населения [2; 3]. Аналогично, международными организациями публикуются большие отчеты по проблемам, связанным с изменением климата и безопасностью в Центральной Азии [4], социально-экономическим развитием стран региона [5], снижением риска стихийных бедствий [6], но в них также не приводится подробный анализ влияния подобных факторов на миграцию.
В настоящей статье ставится задача оценить роль природно-климатических факторов в оттоке населения из северных и восточных регионов России, с одной стороны, а также перспективы увеличения притока населения из стран Центральной Азии в условиях глобального изменения климата, с другой стороны. Исследование основано на анализе статистических данных о климатических условиях, перемещении населения в результате стихийных бедствий, социально-экономическом развитии и миграции в этих странах.
Климатические условия как фактор миграции населения России
Роль условий окружающей среды в миграции населения наиболее очевидна в случае его перемещений, вызванных стихийными бедствиями. В последние десятилетия количество опасных гидроме теорологических явлений на территории
// РИА Новости. Информационное агентство. 04.06.2021.— URL: (дата обращения: 28.07.2022).
России продолжает увеличиваться под влиянием изменения климата. За последние 50 лет рост среднегодовых температур в среднем по миру составил +0,17 °C за 10 лет, тогда как в России за этот период скорость роста среднегодовых температур достигала +0,49 °C, а в Арктике — +1,1 °C. По данным Росгидромета, в 2021 г. наиболее значительные годовые температурные аномалии были зафиксированы на юге европейской части страны и на Дальнем Востоке (средние температуры по Приамурью и Приморью превысили норму на 1,69 °C). Тенденция к увеличению годовых осадков (прирост более 5% за 10 лет) про должает наблюдаться в Сибири, на Дальнем Востоке и Северном Кавказе [7]. Изменение климатического режима приводит к увеличению частоты и масштабов опасных погодных явлений, наносящих ущерб экономике и жизни населения (рис. 1). Более трети всех опасных метеорологических явлений на территории России за 2021 г. было зарегистрировано в двух федеральных округах — Сибирском и Дальневосточном [7, с. 57].
За 2010-2021 гг. в связи со стихийными бедствиями внутри России было вынуждено перемещено более 148 тыс. человек (рис. 2). На первый взгляд, их годовая чис-

Рис. 1. Количество опасных гидрометеорологических явлений на территории России, причинивших значительный ущерб, за 1996–2021 годы
Fig. 1. The number of significant hazardous hydrometeorological events in Russia in 1996–2021
Источник: составлено на основе данных Росгидромета [7, с. 55].
ленность демонстрирует общую тенденцию к снижению, но экстраполяция этой тенденции представляется некорректной, поскольку количество пострадавших и эвакуированных зависит по большей части от факторов, не поддающихся управлению, а именно от характера опасного природного явления и населённости затронутой им территории. В целом риски миграции возрастают пропорционально количеству стихийных бедствий при прочих равных условиях. Однако следует отметить, что вызванные ими переме- щения, как правило, носят кратковременный и возвратный характер, поэтому существенного влияния на пространственное размещение населения не оказывают. Их опасность связана, главным образом, с экономическими затратами, ущербом для здоровья людей и прерыванием экономической деятельности.
К безвозвратной миграции населения могут приводить некомфортные климатические условия и медленно развивающиеся опасные природные явления, такие как, например, таяние вечной мерзло-

Рис. 2. Количество внутренне перемещенных лиц в связи с опасными гидрометеорологическими явлениями на территории России за 2010–2021 годы
Fig. 2. The number of new internal displacements due to hydrometeorological disasters in Russia in 2010–2021
Источник: составлено на основе данных Internal Displacement Monitoring Centre.— URL: https://www. (дата обращения: 04.04.2022).
ты на Севере или учащение засух в южных районах. Данные Росстата свидетельствуют о том, что наибольшая доля покинувших своё обычное место жительства в свя- зи с «несоответствием природно-климатическим условиям» насчитывается среди мигрантов с Крайнего Севера (табл. 1).
Таблица 1
20 регионов РФ с наибольшей долей мигрантов, выбывших из-за неблагоприятных природно-климатических условий, за 2016–2020 годы
Table 1
Top-20 Russian regions with the largest share of migrants who left due to unfavorable natural and climatic conditions in 2016–2020
Откуда выбыли* |
Всего выбывших за 5 лет, человек |
Выбывших по данной причине за 5 лет |
||||
человек |
% |
Куда выбыли: |
||||
внутри региона |
другой регион |
другая страна |
||||
Российская Федерация |
18534490 |
48701 |
0,263 |
10767 |
3731 |
203 |
Магаданская область |
38248 |
453 |
1,184 |
22 |
431 |
0 |
Камчатский край |
63076 |
654 |
1,037 |
23 |
630 |
1 |
Мурманская область |
175233 |
1558 |
0,889 |
28 |
1521 |
9 |
Ханты-Мансийский АО — Югра |
318600 |
2656 |
0,834 |
333 |
2323 |
0 |
Ямало-Ненецкий АО |
155518 |
1295 |
0,833 |
201 |
1092 |
2 |
Республика Коми |
167079 |
1185 |
0,709 |
83 |
1100 |
2 |
Ненецкий АО |
9933 |
zr 65 |
0,654 |
14 |
51 |
0 |
Хабаровский край |
238832 |
1536 |
0,643 |
69 |
1464 |
3 |
Чукотский АО |
22595 |
122 |
0,540 |
2 |
120 |
0 |
Республика Саха (Якутия) |
187902 |
992 |
0,528 |
78 |
909 |
5 |
Сахалинская область |
96763 |
504 |
0,521 |
36 |
467 |
1 |
Кемеровская область — Кузбасс |
317378 |
1467 |
0,462 |
270 |
1188 |
9 |
Архангельская область без АО |
183873 |
836 |
0,455 |
179 |
654 |
3 |
Иркутская область |
282114 |
1264 |
0,448 |
497 |
766 |
1 |
Амурская область |
129965 |
579 |
0,446 |
83 |
488 |
8 |
Еврейская АО |
23783 |
104 |
0,437 |
0 |
104 |
0 |
Новосибирская область |
309796 |
1342 |
0,433 |
355 |
975 |
12 |
Алтайский край |
339722 |
1349 |
0,397 |
633 |
708 |
8 |
Забайкальский край |
143134 |
561 |
0,392 |
23 |
537 |
1 |
Омская область |
252742 |
987 |
0,391 |
84 |
895 |
8 |
*субъекты РФ ранжированы в порядке убывания доли выбывших по причине «несоответствия природно-климатическим условиям» в общей численности выбывших.
Источник: рассчитано на основе данных Росстата, предоставленных по запросу.
Для устранения случайных колебаний при оценке роли природно-климатических факторов нами использовалась суммарная численность мигрантов, выбывших из региона или прибывших в него по причине «несоответствия природноклиматическим условиям» за пять лет (2016–2020 гг.).
В настоящее время глобальное потепление резко меняет арктический климат. В некоторых аспектах это расширяет возможности дальнейшего развития Арктической зоны России. Так, благодаря глобальному потеплению Северный морской путь стал судоходным практически круглый год. Однако потепление не означает, что арктический климат станет более благоприятным для человека. Климатологи предупреждают о многочисленных рисках, связанных с этим процессом [3]. Таяние вечной мерзлоты уже начало приводить к просадке грунтов и разрушению дорог, жилых домов и промышленных объектов. Изменение режима ветра и осадков представляет угрозу для судоходной и энергетической инфраструктуры. Падения и подъёмы температуры, влажности, уровня рек могут стать причиной распространения инфекционных заболеваний человека и животных, в том числе ранее нехарактерных для региона. Иными словами, климат Арктической зоны в ближайшие десятилетия станет ещё менее комфортным для проживания.
Наибольшая доля прибытий из-за несоответствия природно-климатическим условиям наблюдается в миграционном притоке в южные и центральные регионы России (табл. 2). Кроме того, она относительно высока у мигрантов, прибывающих на территорию Алтайского края, Новосибирской области, Республики Алтай, Красноярского края, что объясняется внутрирегиональным перемещением лиц, покидающих территории Крайнего Севера, но остающихся в пределах границ своего родного региона или федерального округа.
На первый взгляд, доля населения, меняющего место жительства из-за климата, в общем потоке мигрантов невелика, но следует принимать во внимание, что статистический учёт имеет ряд особенностей, позволяющих установить причины переселения только путем добровольного сообщения о них [8]. Нашими более ранними исследованиями было доказано, что нередко климатические и экологические факторы влияют на решение о миграции опосредованно [9]. Поэтому статистические данные справедливо отражают направление таких миграционных потоков, но не их реальный масштаб. Иными словами, на их основе возможно провести лишь сравнительную оценку интенсивности влияния природно-климатических условий как фактора выталкивания или притяжения мигрантов в различных регионах России. Оценка же действительной численности населения, на миграцию
Таблица 2
10 регионов РФ с наибольшей долей мигрантов, прибывших в связи с благоприятными природно-климатическими условиями за 2016–2020 гг.
Table 2
Top-10 Russian regions with the largest share of migrants who arrived due to favorable natural and climatic conditions in 2016–2020
Куда прибыли* |
Всего прибывших за 5 лет, человек |
Прибывших по данной причине за 5 лет |
||||
человек |
% |
Откуда прибыли: |
||||
внутри региона |
другой регион |
другая страна |
||||
Российская Федерация |
19396870 |
53367 |
0,275 |
10767 |
37726 |
4 874 |
Краснодарский край |
805557 |
16379 |
2,033 |
818 |
15115 |
446 |
Калининградская область |
195346 |
2231 |
1,142 |
247 |
1661 |
323 |
Севастополь |
98028 |
893 |
0,911 |
37 |
720 |
136 |
Республика Адыгея |
76283 |
660 |
0,865 |
15 |
605 |
40 |
Республика Крым |
206178 |
1408 |
0,683 |
7 |
1234 |
167 |
Ярославская область |
157191 |
793 |
0,504 |
293 |
430 |
70 |
Алтайский край |
315585 |
1579 |
0,500 |
633 |
547 |
399 |
Воронежская область |
350201 |
1579 |
0,451 |
300 |
920 |
359 |
Новосибирская область |
349228 |
1148 |
0,329 |
355 |
594 |
199 |
Вологодская область |
122860 |
398 |
0,324 |
174 |
215 |
9 |
*субъекты РФ ранжированы в порядке убывания доли прибывших по причине «несоответствия природно-климатическим условиям» в общей численности прибывших.
Источник: рассчитано на основе данных Росстата, предоставленных по запросу.
которого прямо или косвенно повлияли такие факторы, должна проводиться с помощью математического моделирования, что может послужить направлением для дальнейших исследований по рассматриваемой проблеме.
На базе проанализированных нами данных об основных регионах выбытия и прибытия мигрантов, указавших климат как причину смены места жительства, можно выделить следующие климатические факторы как определяющие направление таких миграционных потоков:1) широтный (специфические для северных регионов полярный день/ночь); 2) температурный; 3) ветровой; 4) многолетней мерзлоты; 5) стихийных явлений. Неблагоприятные показатели по перечисленным факторам и делают климат северных, северовосточных и восточных регионов страны некомфортными для постоянного проживания человека [10].
Если проанализировать основные показатели социально-экономического и инфраструктурного развития территорий России, где наблюдается наибольшая интенсивность перемещения населения в силу природно-климатических факторов, то можно увидеть, что регионы прибытия таких мигрантов характеризуются гораздо более низкими показателями экономического развития и оплаты труда. Большинство из них также имеют более низкий уровень развития инфраструктуры. Но все эти территории расположены в гораздо более благоприятных климатических зонах (табл. 3). Это свидетельствует о значительной роли природно-климатических факторов в миграции населения из районов Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока.
Таблица 3
Некоторые социально-экономические характеристики основных территорий выбытия и прибытия населения, мигрирующего из-за природно-климатических условий
Table 3
Some socio-economic characteristics of the major territories of departure and arrival of the population migrating due to natural and climatic conditions
Регион |
Валовой региональный продукт на человека в 2020 г, рублейа |
Средняя номинальная начисленная заработная плата в 2020 г., рублейа |
Индекс развития инфраструктуры в 2020 годуb |
Климатический регион*c |
Основные регионы выбытия |
||||
Магаданская область |
2035007,0 |
102842,8 |
5,81 |
Особый, IV |
Камчатский край |
942802,0 |
85622,5 |
5,79 |
IV |
Мурманская область |
1072337,1 |
69134,6 |
6,18 |
IV |
Ханты-Мансийский АО — Югра |
1994630,3 |
79821,5 |
6,55 |
Особый, IV |
Ямало-Ненецкий АО |
5072483,6 |
111215,9 |
5,98 |
Особый, IV |
Республика Коми |
749219,3 |
57155,7 |
5,71 |
IV |
Ненецкий АО |
5206287,1 |
92237,2 |
5,98 |
Особый, IV |
Хабаровский край |
658239,5 |
53112,9 |
5,75 |
IV, III |
Чукотский АО |
2404271,2 |
120640,5 |
5,96 |
Особый, IV |
Республика Саха (Якутия) |
1168152,5 |
77178,1 |
4,88 |
Особый, IV |
Основные регионы прибытия |
||||
Краснодарский край |
460720,2 |
38498,8 |
5,69 |
I |
Калининградская область |
530036,9 |
36646,6 |
5,70 |
I |
Севастополь |
295304,9 |
36300,3 |
5,05 |
I |
Республика Адыгея |
309184,1 |
32160,9 |
5,08 |
I |
Республика Крым |
270363,8 |
34180,6 |
5,09 |
I |
Ярославская область |
495102,2 |
37820,3 |
5,85 |
II |
Алтайский край |
291156,9 |
30071,7 |
5,47 |
III |
Воронежская область |
459629,5 |
36317,1 |
5,88 |
II |
Новосибирская область |
485981,4 |
41533,5 |
5,94 |
III |
Вологодская область |
544379,2 |
42774,6 |
5,53 |
III |
*в ранжировании климатических регионов ранги «особый» и IV соответствуют наименее благоприятным условиям для жизни людей, I — наиболее благоприятным
Источники: aЕдиная межведомственная информационно-статистическая система (ЕМИСС).— URL: ; bInfraOne Research: Исследовательская группа инвестиционной компании InfraOne.— URL: ; cГОСТ P 2.2.2006–05 «Гигиена труда. Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» — URL: (дата обращения: 04.04.2022).
Однако не следует забывать, что на человека, принимающего решение о миграции, всегда воздействует множество факторов одновременно, поэтому дис-комфортность климатического режима региона и влияние негативных последствий изменения климата могут быть компенсированы или, напротив, усугублены воздействием факторов иной сферы [11]. Именно поэтому в ряде случаев естественно-природную компоненту сложно отделить от экономических и социальных мотивов миграции. К примеру, в случае русского Севера и Дальнего Востока немаловажным фактором является, конечно же, территориальная удаленность и плохая транспортная доступность этих территорий. Недостаточный уровень развития транспортной инфраструктуры, на наш взгляд, также во многом связан с климатическими условиями. В этом контексте следует упомянуть о коренных малочисленных народах (КМН) как о группе населения, особо уязвимой к изменениям климата, поскольку их традиционная хозяйственная деятельность (оленеводство, рыболовство, охота) напрямую зависит от состояния окружающей среды. Невозможность продолжения привычных спо- собов хозяйствования может стать причиной масштабной миграции КМН в города и утраты ими культурного своеобразия.
Перспективы иммиграции в Россию в условиях глобального изменения климата
Количество мигрантов, прибывающих в Россию из-за рубежа по климатическим причинам, превышает количество людей, покидающих страну по этим причинам, и на протяжении рассматриваемого периода демонстрирует тенденцию к увеличению (табл. 4).
Таблица 4
Численность мигрантов, прибывших в Россию из-за рубежа по причинам климатического характера в 2014–2020 годах
Table 4
The number of migrants arriving in Russia from abroad for climate reasons in 2014–2020
Страна |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Всего |
Казахстан |
152 |
182 |
305 |
288 |
244 |
273 |
271 |
1715 |
Украина |
57 |
237 |
168 |
133 |
135 |
228 |
381 |
1339 |
Узбекистан |
114 |
111 |
134 |
127 |
106 |
85 |
91 |
768 |
Таджикистан |
47 |
50 |
88 |
78 |
73 |
109 |
106 |
551 |
Армения |
54 |
46 |
52 |
43 |
47 |
75 |
57 |
374 |
Киргизия |
33 |
33 |
40 |
30 |
28 |
40 |
77 |
281 |
Молдова |
22 |
28 |
39 |
52 |
40 |
29 |
53 |
263 |
Азербайджан |
43 |
22 |
27 |
30 |
29 |
22 |
49 |
222 |
Беларусь |
18 |
13 |
16 |
17 |
23 |
20 |
25 |
132 |
Туркменистан |
13 |
10 |
10 |
10 |
12 |
16 |
12 |
83 |
Страны вне СНГ |
51 |
49 |
69 |
62 |
128 |
122 |
49 |
530 |
Всего |
604 |
781 |
948 |
870 |
865 |
1019 |
1171 |
6258 |
Источник: составлено на основе данных Росстата, предоставленных по запросу.
Основная часть прибывающих (88% в 2019 г.) приходится на страны СНГ. Среди них особенно неблагоприятная экологическая ситуация и разрушительные последствия изменения климата наблюдаются в государствах Центральной Азии [12].
Среди стран с устойчивыми миграционными связями с Россией страны Центральной Азии наиболее подвержены рискам климатической миграции. В на- стоящее время 0,1–0,25% их населения подвержены миграционным рискам из-за внезапных стихийных бедствий гидрометеорологического характера (табл. 5). Однако такие миграции, как правило, являются внутренними, краткосрочными и возвратными, поэтому существенно повлиять на численность мигрантов, прибывающих из этих стран в Россию, они не могут.
Таблица 5
Внутренние перемещения населения стран Центральной Азии в результате опасных гидрометеорологических явлений в 2011–2020 годах
Table 5
Internal displacements due to hydrometeorological disasters in Central Asia in 2011–2020
Показатель, год |
Казахстан |
Кыргызстан |
Таджикистан |
Узбекистан |
|
Число внутренне перемещённых лиц, человекa |
2011 |
9000 |
- |
- |
- |
2012 |
5113 |
- |
390 |
- |
|
2013 |
328 |
- |
- |
- |
|
2014 |
- |
- |
462 |
- |
|
2015 |
19036 |
126 |
10000 |
- |
|
2016 |
1029 |
- |
2350 |
- |
|
2017 |
7115 |
224 |
4665 |
- |
|
2018 |
400 |
4690 |
5429 |
- |
|
2019 |
- |
- |
4811 |
- |
|
2020 |
31606 |
- |
1525 |
70000 |
|
всего |
73627 |
5040 |
29632 |
70000 |
|
в среднем за год |
7363 |
504 |
2963 |
7000 |
|
Численность населения на 2020 г., человекb |
18754440 |
6591600 |
9537642 |
34232050 |
|
Доля среднегодовой численности перемещенных лиц, % от общей численности населения) |
0,039 |
0,008 |
0,031 |
0,020 |
|
Риск перемещения из-за наводнений в будущем, % от общей численности населенияс |
0,076 |
0,181 |
0,249 |
0,108 |
Источники: аGlobal Internal Displacement Database.— URL: https://www.internal-displacement. org/database/displacement-data; bWorld Bank Open Data.— URL: ; сGlobal Displacement Risk Model.— URL: (дата обращения: 04.04.2022).
В случае медленно прогрессирующего ухудшения состояния окружающей среды под влиянием глобального изменения климата, которое может проявляться в таких явлениях, как деградация почвы, засухи, изменение режима температур и осадков, население, занятое в сельском хозяйстве, лишается возможности зарабатывать на жизнь привычным образом и вынуждено искать альтернативную работу в городах или переезжать в более благополучные в экологическом плане районы. Такое перемещение населения становится почти неотличимым от экономической миграции. В этом случае потоки климатической миграции будут следовать тем же направлениям, что и потоки трудовой миграции. В частности, вероятно увеличение доли прибывающих в Россию из стран Центральной Азии. По данным национальных статистических служб государств Центральной Азии, на сегодняшний день в Россию переезжает в среднем около 5% всех их мигрантов, включая внутренних. А средняя доля России в совокупном потоке международных мигрантов из этих стран достигает 70% (табл. 6). Следует принимать во внимание, что данные, предоставляемые статистическими комитетами центральноазиатских стран и Росстатом значительно разнятся и несопоставимы из-за используемых методологий учёта [13].
Таблица 6
Миграция из стран Центральной Азии в 2016–2020 гг.: пространственное распределение*
Table 6
Migration from Central Asian countries in 2016–2020: spatial distribution
Страна |
Общий миграционный отток за пять лет |
В том числе внешний миграционный отток (эмиграция) |
В том числе миграционный отток (эмиграция) в Россию |
|||
человек |
% |
человек |
% |
человек |
% |
|
Казахстан |
4577498 |
100 |
188806 |
4,20 |
164829 |
3,60 |
Кыргызстан |
250616 |
100 |
33483 |
13,36 |
23997 |
9,58 |
Таджикистан |
220882 |
100 |
18288 |
8,28 |
11988 |
5,43 |
Узбекистан |
891552 |
100 |
93297 |
10,46 |
39806 |
4,46 |
*соответствующие данные по миграции не представлены в базах данных и публикациях национальной статистической службы Туркменистана.
Источники: Демографический ежегодник Казахстана.— URL: publication/collection; Национальный статистический комитет Кыргызской Республики.— URL: ; Демографический ежегодник Республики Таджикистан.— Душанбе: Агентство по статистике при Президенте Республики Таджикистан, 2020.— 362 с.; Демографическая ситуация в Республике Узбекистан за январь-декабрь 2016 г., 2017 г., 2018 г., 2019 г., 2020 г.— URL: (дата обращения: 04.04.2022).
Согласно прогнозу климатической миграции, разработанному группой Всемирного банка, к 2050 г. в Центральной Азии средняя доля населения, переселяющегося внутри своих стран из-за медленно прогрессирующих изменений окружающей среды под воздействием глобального изменения климата, может составить 1,9 млн человек (2,55% от общей численности населения) при реализации инерционного сценария [14, с. 79]. Данный прогноз основан на математической модели движения населения, которая объединяет данные о демографической ситуации, социально-экономическом развитии стран и климатических изменениях [15, с. 8–9, 199–208].
При допущении, что доля России в миграционных потоках из этих стран не изменится и составит в среднем 5,8% от общего числа мигрантов, то мы можем рассчитать, что в Россию вследствие изменения климата к 2050 г. направится суммарно около 120 тыс. мигрантов из центральноазиатских государств. Это равносильно прибытию 4 тыс. человек в год в период с 2020 по 2050 годы. Для сравнения, по данным Росстата, в одном 2020 г. в страну въехало более 266 тыс. человек из рассматриваемого региона.
Необходимо ещё раз подчеркнуть, что данный прогноз является лишь предварительной оценкой, которая требует уточнений, но всё же он показывает, что вероятность катастрофического наплыва в Россию мигрантов из ближнего зарубежья вследствие глобального изменения климата фактически отсутствует. Следовательно, риски для национальной безопасности страны исключаются. На наш взгляд, вклад природно-климатических факторов в рост численности внешних мигрантов следует рассматривать, скорее, как положительную тенденцию и с точки зрения адаптации стран Центральной Азии к изменению климата, и с точки зрения вклада миграции в компенсацию снижения численности населения России.
Заключение
Природно-климатические условия и их региональное разнообразие всегда играли важнейшую роль в размещении и ми- грации населения России. Согласно официальной статистике, доля мигрантов, указывающих в качестве причины своего переселения «несоответствие климатическим условиям», в России невелика, однако тот факт, что подавляющее большинство из них выбирает в качестве нового места жительства южные и центральные районы страны, несмотря на более низкую заработную плату и зачастую худшее состояние инфраструктуры и экономики, показывает, что природно-климатические факторы имеют весомое значение. По мере глобального изменения климата северные и северо-восточные районы страны будут значительно теплеть по среднегодовым температурам, однако это не сделает климат более комфортным для жизни и хозяйственной деятельности человека. Наоборот, потепление приведет к росту числа опасных погодных явлений. Они представляют серьезную угрозу для жизни и здоровья человека, а также для транспорта, добычи полезных ископаемых.
В свете этого в рамках миграционной политики необходимо предпринять меры, направленные на сокращение оттока населения из районов Крайнего Севера, а также регионов Сибири и Дальнего Востока России, которые могут включать как меры непосредственного материального стимулирования, так и долгосрочные проекты по развитию инфраструктуры и рынка труда данных территорий. Помощь коренным малочисленным народам, которые проживают на территориях, особенно подверженных негативным последствиям изменения климата, может осуществляться в форме передачи им современных технологий и программ дополнительного субсидирования.
В случае сохранения текущих тенденций климатических изменений, а также демографического и социально-экономического развития в странах СНГ в ближайшие десятилетия России не угрожает массовый приток мигрантов из-за рубежа вследствие изменения климата. Соответственно, на сегодняшний день отсутствует необходимость принятия специальных мер внешней миграционной политики для обеспечения национальной безопасности в данном отношении. Помощь населению этих государств в контексте его адаптации к изменению климата может осуществляться в рамках двусторонних соглашений по трудовой миграции.
Однако эффективность и своевременность мер по минимизации негативного воздействия климатических изменений на демографические и социально-экономические процессы зависят прежде всего от качества и научной обоснованности его оценок, для получения которых необходимы точные и актуальные первичные данные. Их мониторинг должен вестись непрерывно с использованием диверсифицированных механизмов учета.
Для получения дополнительных данных о миграции населения в условиях изменения климата могут быть предложены меры совершенствования системы статистического учёта. Одной из них может стать возможность указания нескольких причин смены места жительства в формах миграционного учёта. Это позволит получить более многомерную картину факторов миграции населения из северных регионов страны, равно как и внешней миграции в Россию из стран, страдающих от негативных последствий изменения климата. Другой подобной мерой может стать агрегирование информации из форм миграционного учета не только по причинам смены места жительства и половозрастному составу мигрантов, но также по причинам перемещения и их социально-экономическим характеристикам. Дополнительную информацию также могли бы дать таблицы, показывающие регионы выбытия и вселения мигрантов, переселяющихся их-за климатических причин. Такие данные позволили бы понять, как природно-климатические факторы влияют на миграцию различных групп населения и на направления миграционных потоков в стране.
Список литературы Влияние глобального изменения климата на миграцию населения в России и странах Центральной Азии
- Adapting to Climate Change in Eastern Europe and Central Asia / Ed. by M. Fay, R. I. Block, J. Ebinger.—Washington, DC : The World Bank, 2010.- 180 p. ISBN 978- 0 - 8213 - 8132 - 8.
- Второй оценочный доклад Росгидромета об изменениях климата и их последствиях на территории Российской Федерации / ред. В. В. Ясюкевич, В А. Говоркова, И. А. Корнева, Т. В. Павлова, Е. Н. Попова; Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет). — Москва : Росгидромет, 2014.— 1008 с. ISBN 978-5-9631-0322-7.
- Акентьева, Е.М. Доклад о климатических рисках на территории Российской Федерации / Е. М. Акентьева, Е. И. Александров, Г. В. Алексеев / ред. В. М. Катцов; Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет), Климатический центр Росгидромета. — Санкт-Петербург : Росгидромет, 2017.— 105 с. ISBN 978-5-95008831-5.
- Новиков, В. Изменение климата и безопасность в Центральной Азии / В. Новиков, С. Келли [и др.].—Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, 2017.— 102 с.
- Reaching Tipping Point? Climate Change and Poverty in Tajikistan / Ed. by A. Swarup, J. Magrath. — English Oxfam International, 2009.— 22 p.
- United Nations Office for Disaster Risk Reduction. Central Asia and Caucasus Disaster Risk Management Initiative: Risk Assessment for Central Asia and Caucasus Desk Study Review.— Geneva : United Nations Office for Disaster Risk Reduction, 2009.— 155 p. DOI: 10.13140/ RG.2.2.15237.14562.
- Бардин, М.Ю. Доклад об особенностях климата на территории Российской Федерации за 2021 год / М. Ю. Бардин, С. А. Громов, Е. Н. Козлова [и др.]; Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет).— Москва : Росгидромет, 2022.— 104 с. ISBN 978-5-906099-58-7.
- Моисеева, Е.М. Методологические проблемы количественных оценок и прогнозов климатической миграции / Е. М. Моисеева // Вестник Южно-Российского государственного технического университета (НПИ). Серия: Социально-экономические науки.— 2021. — Т. 14.— № 5.— С. 128-141. DOI: 10.17213/2075-2067-2021-5-128-141;
- Лукьянец, А. С. Влияние природно-климатических и экологических факторов на миграционные процессы в арктических территориях Красноярского края Российской Федерации / А. С. Лукьянец, Е. М. Моисеева // Научное обозрение. Серия 1: Экономика и право. — 2018.— № 6. — С. 28-46. DOI: 10.26653/2076-4650-2018-6-03;
- Природно-климатические условия и социально-географическое пространство России / ред. A. Н. Золотокрылин, В. В. Виноградова, О. Б. Глезер.—Москва : Институт географии РАН, 2018.— 154 с. — ISBN978-5-89658-050-8. DOI: 10.15356/ncsgsrus;
- Foresight: Migration and Global Environmental Change — Future Challenges and Opportunities / еd. by R. Black, N. Adger, N. Arnell, S. Dercon, A. Geddes, D. Thomas. — London : The Government Office for Science, 2011.— 237 p.
- Лукьянец, А. С. Экономические и социальные последствия экологической миграции в странах Центральной Азии / А. С. Лукьянец, С. В. Рязанцев, Е. М. Моисеева, Р. В. Маньшин // Центральная Азия и Кавказ.— 2020. — Т. 23.— № 2. — С. 160-176. DOI: 10.37178/ca-c.20.2.13;
- Чудиновских, О. С. Опыт сравнения статистики международной миграции в странах / О. С. Чудиновских // Вопросы статистики. — 2009.— № 3. — С. 59-67.
- Clement, V. Groundswell Part 2: Acting on Internal Climate Migration / V. Clement, K. K. Rigaud, A. de Sherbinin, B. Jones, S. Adamo, J. Schewe, N. Sadiq, E. Shabahat.—Washington, DC : The World Bank, 2021.— 324 p.
- Rigaud, K. K. Groundswell: Preparing for Internal Climate Migration / K. K. Rigaud, A. de Sherbinin, B. Jones [и др.].—Washington, DC : The World Bank, 2018.— 222 p.