Влияние информационно-коммуникационных технологий на инновационное развитие экономики России

В XXI веке дальнейшее развитие информационно-коммуникационных технологий, их проникновение во все отрасли экономики и сферы жизнедеятельности населения будет являться ключевым фактором научнотехнического и экономического прогресса. Ни одна страна, стремящаяся к обеспечению экономического роста, повышению уровня и продолжительности жизни своих граждан, не сможет решить этих задач без концентрации усилий на укреплении, совершенствовании и максимально эффективном использовании своего научно-технического потенциала. Это в полной мере относится и к Российской Федерации.

Расходы на научные исследования в РФ за предыдущее двадцатилетие сократились более чем в пять раз, и приблизились к уровню развивающихся стран. Россия тратит на науку в семь раз меньше, чем Япония, и в 17 раз меньше, чем США [1]. Более чем в два раза уменьшилось количество исследователей. Из этого следует целый ряд серьезных кадровых и научнотехнологических проблем.

Промышленный комплекс России находится в достаточно сложной ситуации. Средний возраст работающих на отечественных предприятиях превышает 50 лет, а износ основных фондов достигает по ряду направлений от 50 до 75%. При этом срок службы эксплуатируемого оборудования насчитывает более 20 лет при максимально эффективной норме эксплуатации в 9 лет [2]. При этом новое оборудование практически все является импортным. Более или менее современный уровень технологий сохраняется в основном на высокотехнологичных направлениях: в ядерной энергетике, ракетно-космической отрасли и авиастроении.

Таким образом, в целом по уровню развития высоких технологий страна откатилась, по самым скромным оценкам, на 10-15 лет назад, а по некоторым направлениям – даже на 20. Это надо понимать и помнить, прежде чем рассматривать перспективы социально-экономического и стратегию инновационного развития страны.

Что касается нескольких интегральных параметров, то доля машиностроительной продукции в экспорте России составляет чуть более 5%, а вклад научно-технического фактора в прирост валового продукта – менее 10%. Доля России на мировых рынках высоких технологий едва достигает 0,2-0,3%. Таким образом, стартовые условия у современной России очень непростые и скорее даже критические.

Развитие отраслей нового технологического уклада, к которым относятся, прежде всего, нанотехнологии, биотехнологии, информационнокоммуникационные технологии и технологии новых материалов, в наиболее развитых странах мира наблюдается уже в течение 15-20 лет. Еще через 15 лет благодаря достижениям нового уклада ожидаются радикальные перемены в социально-экономической сфере. По мнению ученых к 20202025 гг. произойдет новая научно-техническая революция – технологическая, основой которой станут разработки, синтезирующие достижения сферы базовых технологий по названным направлениям [1].

Страны мира серьезно оценивают, взвешивают, анализируют эту ситуацию, многие из них приняли стратегии своего развития до 2030 г., а некоторые – до 2050 г. Эти стратегии, безусловно, учитывают базисные приоритетные направления.

Учет достижений пятого и шестого технологических укладов характерен для стратегий развития США, Европейского союза, Японии, Южной Кореи. Руководители этих государств понимают, что дальнейшее развитие возможно только на пути освоения новых технологических укладов.

К барьерам инновационной активности российских компаний можно отнести: недостаточный спрос на инновационную продукцию; нехватку сотрудников, способных на инновационную деятельность; сложности экспортно-таможенного контроля; недостаточную защищенность интеллектуальной собственности; нехватку управленческих кадров, способных реализовывать инновационные проекты; сложность привлечения финансирования для внедрения инновационных технологий; отсутствие процедуры оценки риска и возврата инвестиций; проблемы коммерциализации.

Основными препятствиями, мешающими инновационному развитию экономики страны в целом, можно назвать: недоступность финансирования для стартапов и инновационных проектов; «сырьевую» структуру экономики; существенное присутствие государства в экономике; условия жизни и работы, малопривлекательные для предпринимателей и творческих людей; несовершенную законодательную среду; недостаточную поддержку инноваций со стороны государства; а также макроэкономическую нестабильность [3].

Развитие сектора информационных технологий проходит на фоне:

• -    недостаточного    распространения    информационно

коммуникационных технологий в социально-экономической сфере и государственном управлении;

• -    диспропорций в уровне доступности информационных

технологий;

• -     слабого    развития    национального    производства

телекоммуникационного, компьютерного оборудования и базового программного обеспечения, отвечающих современным мировым стандартам;

• -    структурно-технологической отсталости электронной промышленности;

• -    несоответствия системы подготовки специалистов в сфере информационно-коммуникационных технологий международным стандартам.

Среди факторов, сдерживающих дальнейшее развитие сектора связи, можно выделить [4]:

• -     неравномерность развития инфраструктуры связи;

• -     нехватку радиочастотного ресурса, необходимого для

внедрения новых технологий;

• -    работу части космических аппаратов за сроком активного существования;

• -    недостаточное развитие технологий цифрового телерадиовещания;

• -    первичное насыщение рынка подвижной связи и сокращение резерва для дальнейшего расширения абонентской базы;

• -    отсталость     инфраструктуры     почтовой     связи,

препятствующей внедрению современных услуг.

Решение проблем инновационного развития организаций в частности и экономики РФ в целом позволило бы стране повысить конкурентные позиции на мировом рынке. Истоки многих проблем берут свое начало в конце XX века. Выделим наиболее весомые из них:

• 1.    Влияние реформ 1990-х годов. В 90-е годы прошлого столетия распад СССР и неолиберальные реформы привели к серьезному экономическому спаду в России и отбросили ее экономику на несколько лет назад. До настоящего момента так и

  не превышены объемы производства по многим видам экономической деятельности в РФ. Одной из немногих отраслей с индексом производства выше показателя 1991 года является добыча топливно-энергетических ресурсов, что подтверждает данные о «перекосе» структуры экономики РФ в сторону нефтегазового сектора.

• 2.    Моральное и физическое старение материальнотехнической базы. Ситуацию в экономике РФ усугубляет снижение коэффициента обновления и повышение коэффициента износа основных фондов. Хотя, начиная с 2005 г. ситуация постепенно улучшается.

• 3.    Отсутствие высококвалифицированных кадров и базы для их подготовки. Потеря квалифицированных кадров и нехватка специалистов – следствие неверной государственной политики в предыдущие годы. Так, например, несмотря на то, что в 2000-е гг. были увеличены государственные расходы на образование, их доля в ВВП по-прежнему менее 4,5% , что гораздо ниже, чем в развитых странах.

Если обратиться к мировому опыту перехода стран на инновационный путь развития и модернизации национальных экономик, то можно сделать вывод о том, что за рубежом проект по модернизации был инициирован элитой и поддерживался большинством населения страны. Как правило, модернизация становилась «последним шансом» на преодоление экономической отсталости, проявлявшейся в бедности, необразованности и отсутствии у граждан чувства исторической перспективы. Становясь продуктом социального консенсуса, модернизация набирала ход и давала свои исторические результаты [5, с. 12].

В РФ модернизация имела вертикальный характер (модернизация «сверху» страны). Президент выдвигает курс на модернизацию и призывает элиту и промышленников следовать этому курсу, тогда как многие представители этих кругов вовлечены в высокодоходный добывающий сектор экономики и просто сами не заинтересованы в развитии обрабатывающих производств и переливе капиталов из добывающих отраслей. Таким образом, модернизация в РФ представляет собой «проект меньшинства», что создает определенные трудности для ее реализации. Охарактеризуем некоторые из них:

• 1.    Нежелание российского бизнеса переходить на инновационный путь иллюстрирует один небольшой пример. Подписанный в ноябре 2009 г. «Федеральный закон об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» вводит ограничения на оборот ламп накаливания, устанавливает требования по маркировке товаров с учетом их энергоэффективности. Согласно документу, с 2011 г. прекращается производство и продажа в

  РФ ламп накаливания мощностью 100 Вт и более, с 2013 г. – мощностью 75 Вт и более, а с 2014 – мощностью 25 Вт. На данный закон производители отреагировали быстро – начав выпуск ламп мощностью 90 Вт. [6].

• 2.    Утрата    позиций    в    ценовой    конкуренции.

• 3.    Влияние мирового финансово-экономического кризиса. Особенность нового спада заключается в разнонаправленной динамике важнейших компонентов ВВП. С одной стороны, наблюдается рост экспорта, импорта, розничного товарооборота; с другой – сокращаются объемы промышленного производства, инвестиций, реальных доходов населения. Рост инвестиций в экономику РФ в январе-мае 2013 года снизился с 13% в первом полугодии 2012 года до 0%. По мнению главы Минэкономразвития, падение инвестиций объясняется тремя факторами – укреплением рубля, ростом реальных процентных ставок по кредитам и повышением тарифов [7]. В марте 2013 г. реальные доходы населения оказались ниже пика, достигнутого в декабре 2012 г., – на 32,9%. За исключением розничного товарооборота ни один из крупных компонентов ВВП так и не достиг предкризисных уровней. Таким образом, анализ факторов, препятствующих инновационному развитию в РФ на современном этапе развития, позволил помимо традиционных выявить и ряд новых, в частности, являющихся следствием влияния мирового финансово-экономического кризиса.

Таким образом, вместо того, чтобы разработать или заимствовать зарубежные технологии и внедрить их в производство, производители обошли закон. Складывающаяся ситуация опасна и тем, что зарубежные конкуренты, воспользовавшись ею, займут значительную долю на российском рынке с недостаточно удовлетворенным спросом и в результате вытеснят отечественных производителей и из данного сегмента.

Конкурентоспособный сектор экономики – лишь ТЭК (топливноэнергетический комплекс). Учитывая, что многие отрасли  РФ монополизированы или находятся под сильным влиянием государства, то количество отечественных компаний, способных хотя  бы потенциально составить конкуренцию иностранным, весьма ограничено. Например, почти 100% выпуска алюминия в РФ контролирует ОК «РусАл»; на рынке минеральных удобрений и в черной металлургии – 2-3 отечественные компании; на рынке нефти доминируют лишь не более 5 компаний; созданы объединенные авиа-и судостроительные корпорации и т.д.) [5, с. 12].