Влияние информационно-коммуникационных технологий на собираемость налогов
Автор: Саитгареева Р.Ш., Богданова О.А., Кузяшев А.Н., Гильмутдинова З.З.
Журнал: Экономика и бизнес: теория и практика @economyandbusiness
Статья в выпуске: 2-2 (72), 2021 года.
Бесплатный доступ
В статье раскрыты актуальные вопросы, связанные с влиянием информационных технологий на собираемость налогов. Проанализированы основные направления внедрения информационно-коммуникационных технологий в процесс налогового администрирования в России. Авторы раскрыли положительные моменты, связанные с расширением применения информационно-коммуникационных технологий в процесс сбора налогов и считают, что применение современных информационно-коммуникационных технологий и цифровизация позволяют сделать проще взаимодействие государства и налогоплательщиков, сделать прозрачным бюджетное регулирование.
Информационно-коммуникационные технологии, собираемость налогов, налогообложение, онлайн-касса, цифровизация, цифровая экономика
Короткий адрес: https://sciup.org/170183232
IDR: 170183232 | DOI: 10.24412/2411-0450-2021-2-2-88-91
Influence of information and communication technologies on tax collection
The article reveals topical issues related to the impact of information technology on tax collection. The main directions of implementation of information and communication technologies in the process of tax administration in Russia are analyzed. The authors revealed the positive aspects associated with the expansion of the use of information and communication technologies in the tax collection process and believe that the use of modern information and communication technologies and digitalization make it easier for the state and taxpayers to interact and make budget regulation transparent.
Текст научной статьи Влияние информационно-коммуникационных технологий на собираемость налогов
Современный этап развития общества характеризуется автоматизацией и компьютеризацией производства, внедрением новых технических средств и технологий, сменой монопрофессионализма на полипрофессионализм. В текущий момент информация, является важным стратегическим ресурсом. Наибольший экономический и социальный успех в формировании на сегодняшний день дается государствам, которые стремительно используют инновационные ресурсы коммуникаций и информационные технологические процессы: электронную почту, мультимедиа, телевидение, визуализацию, прогнозирование, компьютерную графику и т.д. Легкодоступная для обрабатывания компьютерными технологиями информация становится важным фактором социального развития общества. Налоговая система РФ использует различные механизмы в этом направлении, информационные технологии постоянно совершенствуются, что позволяет широко их применять и в этом направлении. Известно, что «государство должно своевременно обнаруживать негативные отклонения в экономических и институциональных процессах и осуществлять их коррекцию, в том числе и посред- ством мер налоговой политики» [1]. Возрастающее число финансовых расследований в отношении цифровых гигантов (Google, Apple, Facebook) свидетельствует о том, что данный сектор сильно вовлечен в агрессивное налоговое планирование, что дает возможность крупнейшим компаниям мира сводить суммы налоговых платежей практически к нулю.
Практический интерес представляет изучение практики изменения налогового законодательства в Европейском союзе (далее – ЕС).
Под цифровой налог ЕС попадает компания в случае, если:
– ежегодные поступления от цифровых услуг составляет 7 млн. евро;
– насчитывается 100000 пользователей цифровыми услугами компании;
– подписано более 3000 контрактов между цифровой компанией и пользователями.
Новый промежуточный цифровой налог ЕС, который составит 3%, взымаемого с оборота компании, позволит государству получать прибыль с тех видов цифровой деятельности, которые ранее фактически не облагались налогом, в результате образуется двойное налоговое обязательства.
С учетом активного развития информационно-коммуникационных технологий в РФ и присутствия большого количества иностранных IT-компаний, проблемы налогообложения цифровой экономики для нашей страны становятся все более актуальными и требует реформирования законодательства в соответствии с данными тенденциями и учетом зарубежного опыта [3].
В основу совершенствования механизма налогообложения в цифровой экономике могут быть заложены фундаментальные принципы налогообложения электронной коммерции, предложенные в ходе Конференции в Оттаве в 1998 г.:
-
1. Нейтральность.
-
2. Эффективность.
-
3. Определенность и простота.
-
4. Справедливость.
-
5. Гибкость.
На сегодняшний день осуществлена возможность дистанционного заполнения и предоставления декларации в налоговые органы.
Важным и весовым шагом в налоговой политики РФ стало внедрение системы самозанятых. Внедрение системы самозанятых позволяет стабилизировать общество и позволяет выполнить социальные гарантий по предоставлению медицинского, пенсионного и социального обеспечения. Налог на профессиональных доход выплачивается онлайн без заполнения декларации, это упрощает систему уплаты обязательств [2, 6].
В рамках совершенствования системы в 2019 г. была введена автоматизированная информационная система «Налог-3». Данная система является единой базой данных о налогоплательщиках. При этом в ней соблюдены все требования к безопасности и конфиденциальности данных налогоплательщиков. Использование системы «Налог-3» позволяет упростить работу налоговым органам при проведении налогового контроля.
Для увеличения доверия граждан к правительству была внедрена в промышленную эксплуатацию государственная информационная система «Электронный бюджет». Использование данной системы позволяет гражданам видеть работу органов государственной власти.
Онлайн-касса – еще одно цифровое достижение. Кассы используют налогоплательщики, ведущие деятельность без образования юридического лица. По состоянию на 31 декабря 2019 г. было зарегистрировано 856 тысяч налогоплательщиков и 3,1 млн. контрольно-кассовых аппаратов. Выручка согласно данным ФНС составляет 69,5 трлн. рублей, в том числе НДС составил 5,6 трлн. рублей. Ежедневно печатается более 150 млн. чеков.
Работающая система онлайн-касс позволит сократить отчетность, сделает документооборот проще и упростит переход налогоплательщиков на упрощенную систему налогообложения. Хорошо работающей сервисной системой является «API Проверка чеков» к которой подключились более 80 организации и индивидуальных предпринимателей. Упрощенная система предоставления данных в форме 6-НДФЛ, позволило выйти из тени многим работникам, что в свою очередь позволило увеличить поступления в бюджет. Для удобства налогоплательщиков сайт ФНС в открытом доступе предлагает 50 различных электронных сервисов.
«Личный кабинет налогоплательщика» позволяет налогоплательщику пользоваться системой электронного документооборота, с использованием электронной подписи. Данный ресурс дает возможность в режиме онлайн задавать вопросы работникам налоговых органов, а внедрение цифровых технологий позволяет уйти от бумажного документооборота и перевести систему налогообложение в бесконтактный режим.
Все эти пути указывают на дальнейшее совершенствование налоговой политики, а именно:
-
1. Планомерное изменение законодательства , постепенное внедрение и информирование налогоплательщиков. Доверие к институту налогообложения является инструментом, привлекающим инвесторов в регион.
-
2. Для развития равенства и конкуренции необходимо установить пропорциональные, справедливые и прозрачные на-
- логовые сборы для всех участников хозяйственной системы. Ассиметрию в экономике можно устранить посредством применения цифровых технологий взимания налогов и сборов. Использование онлайн администрирования и аккумулирования информации о хозяйственной деятельности предприятия в едином информационном пространстве позволяет минимизировать уход от уплаты налогов.
-
3. Применение опыта европейских стран в обложении налогом самозанятого населения в 2019 г. с 200 тыс. самозанятого населения сбор налога составил около 9 млрд руб.
-
4. Одним из главных достижении налоговой политики является сокращение теневого сектора экономики. Главными инструментами в борьбе с теневым сектором выступают внедрение электронных класс, современных информационных технологий, развития личного кабинета налогоплательщика. Все выше указанные меры позволили увеличить собираемость налогов и сборов, что позволяет увеличить собираемость налогов и сборов и главным фактором при этом стало увеличение численности налогоплательщиков [4, 5].
Проведенные исследования позволяют сделать следующие выводы:
-
1) Собираемость налогов за последние годы увеличилась. Это, прежде всего, связано с внесением изменении в НК РФ: обязательным становится внесение платежей третьим лицам.
Следующим весовым фактором стало внедрение и введение личного кабинета налогоплательщика, что дало возможность дистанционно вставать на налоговый учет. Все это упрощает налогоплательщикам процедуру уплаты налогов и позволяет снизить конфликтные ситуации.
-
2) В 2021 году ФНС так же планирует продолжить процесс цифровизации и интеграции источников информации в единое пространство базы данных.
Обобщая вышесказанное, следует сделать выводы о том, что благодаря развитию информационно-коммуникационных технологий в налоговой политике решаются следующие задачи:
– уплата налогов становится проще, так как существуют дистанционные инструменты. Налог можно платить из любой точки мира, что позволяет налогоплательщикам сэкономить время порой и деньги;
-
– постановка на налоговый учет упрощается, налогоплательщики имеют доступ к информационным платформам;
– цифровая подпись позволяет подавать декларации удаленно в электронном виде, что упрощает налогоплательщикам жизнь;
– контроль за соблюдением налогового законодательства налоговые органы осуществляют посредствам электронного взаимодействия, в том числе с иностранными налоговыми и правоохранительными органами;
– налоговые органы предоставляют в электронном виде выписки из Единого государственного реестра налогоплательщиков и т.д.
– перечисленные возможности как со стороны налоговых органов, так и со стороны налогоплательщиков служат инструментами в улучшении налогового климата в стране, с одной стороны, и обеспечении принципа открытости (прозрачности) в предоставлении публичных данных, с другой стороны.
– уплата налогов становится проще, так как существуют дистанционные инструменты. Налог можно платить из любой точки мира, что позволяет налогоплательщикам сэкономить время порой и деньги;
– постановка на налоговый учет упрощается, налогоплательщики имеют доступ к информационным платформам;
– цифровая подпись позволяет подавать декларации удаленно в электронном виде, что упрощает налогоплательщикам жизнь.
Таким образом, цифровая экономика, обладая необходимыми информационными ресурсами и средствами защиты уникальных данных, служит стимулирующей мерой для повышения налоговых поступлений в государственную казну.
Список литературы Влияние информационно-коммуникационных технологий на собираемость налогов
- Аллагулов Р.Х., Брялина Г.И., Габитов И.М., Еникеев Д.Д., Ишмухаметов Н.С., Кашаев Н.Х., Кильдибекова З.Р., Кузяшев А.Н., Полянская И.К., Сибагатуллин С.Р., Сингизова Н.Б. Экономика в 2-х томах. Том 1. Учебное пособие. - Уфа, 2006. - 160 с.
- Гришин К.В. Тенденции развития цифровых технологий и их влияние на финансовую систему страны / К.В. Гришин, Д.А. Мухина, М.А. Жидкова // Аудит. - 2019. - №9. - С. 36-39.
- Сарафанов К.В. Цифровизация в налоговом контроле. Особенности и перспективы международного сотрудничества // Горизонты экономики. - 2019. - №3 (49). - С. 81-85.
- Современные тенденции развития цифровой экономики: реалии, проблемы и влияние на финансы: монография // О.В. Глинкина, Т.М. Регент, О.И. Рыбьякова [и др.]; под редакцией И.В. Политковской, Т.А. Шпилькиной, М.А. Жидковой, М.А. Федоровой, В.Б. Фроловой. - М.: КноРус, 2019. - 222 с. - 978-5-4365-3891-4 ISBN: 978-5-4365-3891-4
- Саитгареева Р.Ш., Богданова О.А., Кузяшев А.Н. Принципы организации электронного обучения в Академии ВЭГУ // Информационные технологии в образовании. Материалы VIII Международной научно-практической конференции. - Саратов: ООО "Издательский центр "Наука", 2-3 ноября 2016 г. - С. 421-425.
- Саитгареева Р.Ш., Кузяшев А.Н. Электронное обучение с применением технологий 1С // Преподавание информационных технологий в Российской Федерации. Материалы Семнадцатой открытой Всероссийской конференции. - Новосибирск, 2019. - С. 422-424.